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【摘 要】 建筑工程造价对于建筑工程项目的顺利开展具有的重要作用。我国的建筑工程造价管理体制暴露出的弊端日益明显，此弊端严重制约着我国建筑行业的可持续发展。本文在分析建筑工程造价管理重要性的基础上，对建筑工程造价中存在的问题进行深入分析，并结合个人工作经验提出了一系列有益于建筑工程造价控制和管理的对策。
【关键词】 建筑工程造价；现状；问题；对策
当前，我国现阶段的建筑行业到达了一个蓬勃发展的新阶段，但工程造价管理工作却出现了效率低下和质量难以达标的不良效果，这主要是受到多方面因素的影响，主要包括管理理念、相关的法律法规、市场机制、从业人员的素质等五个方面。工程造价项目作为建设全过程的贯穿，在实施工程投资建设过程中，找出其效果的根源問题，合理确定和有效控制工程造价显得尤为重要。
一、新时期建筑工程造价的现状
1、建筑业市场竞争激烈，使得新时期建筑工程定价合理，影响了建筑工程的造价。新时期随着我国经济的不断发展，国家宏观调控力度的不断加大使我国从事建筑业事业的人越来越多，这也就加剧了建筑业市场的竞争。在这种局面下，很多建筑企业为了获得生存发展，不断压低工程承包价格，这在一定程度上影响建筑市场正常有序的进行。
2、建筑工程造价没有与时俱进，工程造价管理观念落后。从我国目前的实际情况来看，我国的建筑工程造价管理存在思想落后、观念陈旧的问题，伴随着我国社会主义市场经济体制的日益完善，虽然我国对建筑市场的监管已经在逐步调节，由政府控制转变为市场调节，但是由于市场固有的缺陷，在某些情况下，还是需要政府对建筑市场进行恰当的干预。但是有些地方政府却因循守旧，对建筑工程造价过多的采取行政手段，这影响了建筑工程造价的真实性。
二、当前我国工程造价管理中存在的问题
2.1建筑工程造价中忽视了建筑工程项目的前期工作。
众所周知，建筑工程造价管理管理包括建筑工程建设的始终，即从建筑工程投标到建筑工程完工中的整个过程。但是，新时期我国建筑工程造价中过分重视了工程项目在施工中的工作而对建筑工程项目的前期工作很少引起足够的重视。一般来说，建筑工程项目的前期工作是非常重要的，如果建筑工程项目的前期工作不到位，将会给后期在施工阶段的工作埋下很多的隐患，影响建筑工程施工的顺利进行。
2.2工程造价缺少竞争力。我国长期以来的计划经济体制对我国的建筑市场构成了一定的影响，比如我国当前的工程计价体系就可以明显地体现出这一点。在这个体系之上透露着浓厚的计划经济思想，在很大程度上都是由于我国计划习惯影响到的。近年来，我国工程造价管理部门虽然出台了一些关于工程造价方面的调控政策，但是，实际上并没有起到良好的效果。而且结合我国的具体情况来看，我国的造价管理部门主要是通过运用直接式的服务和结合政府定价来实行的，使得工程造价并没有实质性的突破。这也直接导致了工程造价缺少竞争力的问题，不仅如此，施工企业自主定价虽然在我国得到了一定的发展，可工程计价体系的不完善也无法从实质上得到进展。
2.3工程造价缺少高素质技术人才。从我国当前的实际情况来看，我国从事工程造价的工作人员执业水平参差不齐，十分缺少优秀的高素质造价人才，取得造价工程师执业资格的大部分人员并未真正从事工程造价专业，而从事具体工程造价专业的大部分人员往往是造价员或无证人员。虽然在一些企业中存在着一些取得执业资格的工作人员，但是，往往因为没有足够的工作经验和实际的操作能力，其专业素质难以提高或得不到施展。另外，通过对一些施工企业的调查，发现很多实际工作中有着很多“在岗无证，有证无岗”的现象。大多数情况下存在着根据主管部门和领导的主观意志执行工程造价方面的工作与任务，所以间接地导致了一些高素质人才工作服务领域受到限制。特别是在我国全面建设社会主义市场经济的过程中，难以满足社会发展与造价执业人员综合素质同步增长的需要。
2.4工程造价相关的法律法规不健全。经过调查统计发现，在影响工程造价的众多因素当中，很多和工程造价相关的法律、法规并不完善，这也是工程造价难以适应新形势下发展的一个重要原因。在工程投资过程中的估算、概算以及预算，通常是对工程造价控制的一种重要手段。虽然近年来对这些环节不断地进行改善调整，但是其成本也在不断地提升，所以往往使得这些概算不能与实际的工程造价相适应，难以控制成本。各地主管部门在工程造价管理过程中，出现了“头痛医头，脚痛医脚”的片面管理，往往出台针对某个项目的造价管理文件。不仅如此，在很多情况下让这些概算成为了实际施工过程中增加投入的一个重要参考。所以要真正的对工程造价进行控制，在新形势下让工程造价得到发展并取得良好的效果，必须要健全与工程造价相关的法律法规。
三、解决新时期建筑工程造价问题的对策
3.1完善建筑工程造价咨询服务业。政府需加大扶持力度，更好地发挥咨询机构优势，处理好政府管理部门和企业间的关系，为建立健康有序的市场环境打下良好基础。首先，尽快完善建筑工程造价咨询服务业的法律法规；其次，推进各类咨询机构的改制；再次，建立统一的风险责任制；最后，强化造价咨询业职能，提高工作效率。
3.2进行法制化监督和管理。要建立完善的市场监督体系。进行工程造价市场改革，使工程造价完全进入市场化法制化阶段，通过一系列相关的法律法规的制定，使工程造价的每一个环节都有法可依，最终建立统一有序的市场工程建筑体系。在市场调节出现困难的时候，政府要充分利用自己的职能，制定相关法律制止市场垄断和不正当竞争，让市场您能够健康运行，保护生产者和消费者的合法权益，为公平的市场竞争提供后盾和力量。
3.3建筑工程造价由政府管理转变为行业管理。工程造价管理要改革就必须要适应时代发展的新潮流，就是要在市场经济的大形势下进行改革。在市场经济条件下，政府只是一个宏观调控部门，作为政府只能负责协调帮助和监督，而不能进行直接的干预和管理，否则必然会破坏市场经济下工程建造的正常进行。因此，我们可以建立建筑工程造价行业协会，由协会对行业内人员进行自我规范和行业约束，让他们自己投入到现代化建设的潮流中，去适应并且找到一条顺应时代发展和适合自己发展的新道路。
3.4注重质量，实行过程跟踪审计工作。工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少，重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在工程跟踪审计的过程中，主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定，洽商的合理性及其工程量材料认价是否高于市场价，进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整每一个细节的监管，最大限度地避免浪费和控制造价的增加。
四、结束语
综上所述，造价管理中长期存在的问题给建筑工程投资的整体效益造成严重的影响。造价管理的效果直接影响到建设单位和施工单位的经济效益，甚至对整个国内建筑市场的整体竞争环境的规范化程度有一定的影响。因此，加强企业建筑工程的造价管理，积极采取有效合理的措施加以控制，将有效的将投资控制合理的预期范围内，并极大地促进建筑工程施工的顺利运行。
参考文献：
[1]赵燃，浅谈建筑工程造价管理存在的问题和对策[J].科技创业家，2013（12）.
[2]凌勇，张海强.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]；中华民居（下旬刊）；2013（06）.
【关键词】 建筑工程造价；现状；问题；对策
当前，我国现阶段的建筑行业到达了一个蓬勃发展的新阶段，但工程造价管理工作却出现了效率低下和质量难以达标的不良效果，这主要是受到多方面因素的影响，主要包括管理理念、相关的法律法规、市场机制、从业人员的素质等五个方面。工程造价项目作为建设全过程的贯穿，在实施工程投资建设过程中，找出其效果的根源問题，合理确定和有效控制工程造价显得尤为重要。
一、新时期建筑工程造价的现状
1、建筑业市场竞争激烈，使得新时期建筑工程定价合理，影响了建筑工程的造价。新时期随着我国经济的不断发展，国家宏观调控力度的不断加大使我国从事建筑业事业的人越来越多，这也就加剧了建筑业市场的竞争。在这种局面下，很多建筑企业为了获得生存发展，不断压低工程承包价格，这在一定程度上影响建筑市场正常有序的进行。
2、建筑工程造价没有与时俱进，工程造价管理观念落后。从我国目前的实际情况来看，我国的建筑工程造价管理存在思想落后、观念陈旧的问题，伴随着我国社会主义市场经济体制的日益完善，虽然我国对建筑市场的监管已经在逐步调节，由政府控制转变为市场调节，但是由于市场固有的缺陷，在某些情况下，还是需要政府对建筑市场进行恰当的干预。但是有些地方政府却因循守旧，对建筑工程造价过多的采取行政手段，这影响了建筑工程造价的真实性。
二、当前我国工程造价管理中存在的问题
2.1建筑工程造价中忽视了建筑工程项目的前期工作。
众所周知，建筑工程造价管理管理包括建筑工程建设的始终，即从建筑工程投标到建筑工程完工中的整个过程。但是，新时期我国建筑工程造价中过分重视了工程项目在施工中的工作而对建筑工程项目的前期工作很少引起足够的重视。一般来说，建筑工程项目的前期工作是非常重要的，如果建筑工程项目的前期工作不到位，将会给后期在施工阶段的工作埋下很多的隐患，影响建筑工程施工的顺利进行。
2.2工程造价缺少竞争力。我国长期以来的计划经济体制对我国的建筑市场构成了一定的影响，比如我国当前的工程计价体系就可以明显地体现出这一点。在这个体系之上透露着浓厚的计划经济思想，在很大程度上都是由于我国计划习惯影响到的。近年来，我国工程造价管理部门虽然出台了一些关于工程造价方面的调控政策，但是，实际上并没有起到良好的效果。而且结合我国的具体情况来看，我国的造价管理部门主要是通过运用直接式的服务和结合政府定价来实行的，使得工程造价并没有实质性的突破。这也直接导致了工程造价缺少竞争力的问题，不仅如此，施工企业自主定价虽然在我国得到了一定的发展，可工程计价体系的不完善也无法从实质上得到进展。
2.3工程造价缺少高素质技术人才。从我国当前的实际情况来看，我国从事工程造价的工作人员执业水平参差不齐，十分缺少优秀的高素质造价人才，取得造价工程师执业资格的大部分人员并未真正从事工程造价专业，而从事具体工程造价专业的大部分人员往往是造价员或无证人员。虽然在一些企业中存在着一些取得执业资格的工作人员，但是，往往因为没有足够的工作经验和实际的操作能力，其专业素质难以提高或得不到施展。另外，通过对一些施工企业的调查，发现很多实际工作中有着很多“在岗无证，有证无岗”的现象。大多数情况下存在着根据主管部门和领导的主观意志执行工程造价方面的工作与任务，所以间接地导致了一些高素质人才工作服务领域受到限制。特别是在我国全面建设社会主义市场经济的过程中，难以满足社会发展与造价执业人员综合素质同步增长的需要。
2.4工程造价相关的法律法规不健全。经过调查统计发现，在影响工程造价的众多因素当中，很多和工程造价相关的法律、法规并不完善，这也是工程造价难以适应新形势下发展的一个重要原因。在工程投资过程中的估算、概算以及预算，通常是对工程造价控制的一种重要手段。虽然近年来对这些环节不断地进行改善调整，但是其成本也在不断地提升，所以往往使得这些概算不能与实际的工程造价相适应，难以控制成本。各地主管部门在工程造价管理过程中，出现了“头痛医头，脚痛医脚”的片面管理，往往出台针对某个项目的造价管理文件。不仅如此，在很多情况下让这些概算成为了实际施工过程中增加投入的一个重要参考。所以要真正的对工程造价进行控制，在新形势下让工程造价得到发展并取得良好的效果，必须要健全与工程造价相关的法律法规。
三、解决新时期建筑工程造价问题的对策
3.1完善建筑工程造价咨询服务业。政府需加大扶持力度，更好地发挥咨询机构优势，处理好政府管理部门和企业间的关系，为建立健康有序的市场环境打下良好基础。首先，尽快完善建筑工程造价咨询服务业的法律法规；其次，推进各类咨询机构的改制；再次，建立统一的风险责任制；最后，强化造价咨询业职能，提高工作效率。
3.2进行法制化监督和管理。要建立完善的市场监督体系。进行工程造价市场改革，使工程造价完全进入市场化法制化阶段，通过一系列相关的法律法规的制定，使工程造价的每一个环节都有法可依，最终建立统一有序的市场工程建筑体系。在市场调节出现困难的时候，政府要充分利用自己的职能，制定相关法律制止市场垄断和不正当竞争，让市场您能够健康运行，保护生产者和消费者的合法权益，为公平的市场竞争提供后盾和力量。
3.3建筑工程造价由政府管理转变为行业管理。工程造价管理要改革就必须要适应时代发展的新潮流，就是要在市场经济的大形势下进行改革。在市场经济条件下，政府只是一个宏观调控部门，作为政府只能负责协调帮助和监督，而不能进行直接的干预和管理，否则必然会破坏市场经济下工程建造的正常进行。因此，我们可以建立建筑工程造价行业协会，由协会对行业内人员进行自我规范和行业约束，让他们自己投入到现代化建设的潮流中，去适应并且找到一条顺应时代发展和适合自己发展的新道路。
3.4注重质量，实行过程跟踪审计工作。工程审计的目的不仅是了解审计金额的多少，重要的是通过审计来发现投资管理上存在的薄弱环节，促使工程投资管理不断完善。在工程跟踪审计的过程中，主要的审计对象有设计变更方案的选择及其工程量、预算的确定，洽商的合理性及其工程量材料认价是否高于市场价，进度款有无早付、超付现象等。通过对工程总造价调整每一个细节的监管，最大限度地避免浪费和控制造价的增加。
四、结束语
综上所述，造价管理中长期存在的问题给建筑工程投资的整体效益造成严重的影响。造价管理的效果直接影响到建设单位和施工单位的经济效益，甚至对整个国内建筑市场的整体竞争环境的规范化程度有一定的影响。因此，加强企业建筑工程的造价管理，积极采取有效合理的措施加以控制，将有效的将投资控制合理的预期范围内，并极大地促进建筑工程施工的顺利运行。
参考文献：
[1]赵燃，浅谈建筑工程造价管理存在的问题和对策[J].科技创业家，2013（12）.
[2]凌勇，张海强.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J]；中华民居（下旬刊）；2013（06）.