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[摘 要] 在我国的国民经济中，制造业一直扮演中一个非常重要的角色，但是在经济迅速发展的今天，市场竞争日益激烈，我国大部分的制造业都出现了利润紧缩的现象。所以制造业必须从加强企业内控管理入手，在提升企业市场竞争力的基础上，将对企业成本投入，实现企业的可持续发展。基于此，本文从制造业的内部管理入手，对制造业内控管理关键细节中存在的问题进行了分析，并探讨了几点增加制造业内控管理质量的有效措施，希望对制造业的未来发展起到一定的促进作用。
[关键词]制造业；内控管理；问题；措施
1 引言
目前，内控管理质量已经成为衡量一个企业市场竞争力大小的标准[1]，尤其是对于制造企业来说，完善的内控管理不仅能够降低企业的生产成本，而且还能够完善企业的内部组织结构，对于企业未来的生存与发展具有重要的现实意义。但是，从当前制造业内控管理现状来看，大部分制造企业对于内控管理的关键细节问题还没有一个完整的认识，这已经成为制约制造业稳定发展的主要因素。
2 制造业及其内控管理现状概述
制造企业，顾名思义，就是利用专业手段，将一些简单的制造材料加工成一系列复杂商品，进而从中盈利的一类企业。在我国的经济市场当中，制造业一种处于非常重要的位置，而且经过几十年的发展，制造业逐渐成为支撑我国国民经济的重要力量。不过随着我国经济形势的不断转变，第三产业在我国已经悄然生成，同时取得了不小的成就。这给制造业带来了巨大的压力。面对这种情况，制造业必须首先转变管理观念，加强企业内部管理，为企业未来的发展战略目标制定可行的内部管理机制，让内控管理成为企业经济效益增长的基础，进而赢得更多的市场份额，促进企业的进一步发展。当前，大部分制造业虽然已经认识到了内控管理的重要性，但是在实施内控管理方面的力度还有待加强，同时为了保证企业各个部门之间能够互相联系，还应该对部门之间的组织形式加以完善。此外，一切管理都需要相关的制度进行约束，才能发挥其应有的作用，因此必要的监督管理机制仍然是必不可少的。制造业应该充分认识到这些，才能不断完善内部管理机制，才能不断提升企业的经济效益，才能促进企业的可持续发展。
3制造业内控管理中关键细节问题分析
3.1制造业内部控制环境较差
制造业在我国国民经济中占有很大比重，所以其规模一般都比较大，所以想要完善制造业内部控制环境十分不易。制造业内部控制环境较差[2]，主要体现在以下三个方面：首先，制造业人事政策不完善。制造业对于技术的要求非常高，如果企业职工一直停留在过去是制造水平，忽视对先进生产技术的学习与应用，不仅会增加制造企业的生产成本，还会影响制造企业的实际发展，甚至造成制造企业破产等严重后果。然而大部分的制造企业在人力资源培养方面没有制定专门的制度，以至于一线生产技术性职工跟不上时代的潮流，影响企业的生产效率。同时，制造业还缺少必要的奖惩机制与业绩考核机制，降低了职工的工作积极性；其次，内部机制设计不全。部分制造业虽然设置了一定的绩效考核机制，却缺少必要的监督管理机制，以至于影响了绩效考核机制的实际作用。
3.2制造业对内部控制的重视程度不够
与其他行业相比，制造业内部管理系数较大，究其主要原因还是由于制造业涉及的业务领域较多，企业在实际的运营过程中使用的自己规模也比较大，加上制造业员工数量众多，都给制造业内部管理带来了难度。从这个角度来说，企业更应该不断改善内部控制体系，加强内部管理力度，避免由于内部管理不足而削弱制造业抵御外界风险的能力。然而很多制造业管理人员仍然沉浸在传统的管理理念当中，对企业内控管理仅仅停留在表面层次，这在很大程度上影响了企业内控管理效用的发挥。此外，现代经济市场变幻莫测，制造业管理人员如果不能跟上时代发展的脚步，提高对内控管理的重视，必然会降低全体职工的工作效率，让制造业的发展停滞不前。
3.3内部控制中监督管理等岗位职能性较低
制造业属于持续性运转的行业，这个特点使得该行业的资金回收期具有一定的延长性，加上制造业生产与经营活动不断更新，想要充分利用企业的流动资金，就应该加强对流动资金的管理与监督，以便所有资金都能够用到实处。此时，制造业内部监督管理机制就显得尤为重要。然而制造业内部审计监管部门在实际工作过程中，经常不能得到各个基层部门的支持，致使内部审计监管部门难以充分发挥实效，直接影响了制造业内控管理工作质量。
4完善制造业内部控制管理活动的措施
4.1优化内部控制环境
制造业实施内控管理之前，必须对内部环境加以优化，为内控管理的实施提供必要的环境基础，才能保证内控管理发挥其应有的作用。笔者结合实际经验，对制造业優化内部控制环境的方法进行总结：首先，构建完善的内部控制制度体系。既然要管理，就应该制定一个统一的标准，才能对管理的效果加以评定。而且一切管理活动都需要相应的管理制度作为保障，才能确保管理过程中出现问题能够及时按照相关规定进行处理，也才能避免管理人员滥用职权等行为的发生；其次，创造良好的企业内部文化。企业文化不仅有利于提升企业的外在形象，而且还可以使企业全体职工都凝聚在一起，共同为企业的发展而努力。这就为企业内部管理的实施打下了良好的基础；最后，结合企业实际情况，构建内部控制管理的整体框架。企业不同，内部管理的模式自然也不相同。所以制造业在引进内控管理机制的时候，不能照搬其他企业的管理制度，而是应该从企业的实际出发，构架符合企业实际情况的内控框架。这样才能真正解决企业实际存在的问题，才能提升企业的内控管理质量与效率。
4.2完善企业绩效考核机制
上文已经提到，部分制造业虽然已经制定了相关的内控管理机制，但是却没能建立完善的内部绩效考核机制，导致企业内控管理机制仅仅成为“搞形式”、“走过场”，完全不能发挥其真实作用[3]。所以，制造必须进一步完善内部考核机制，只有这样，才能充分调动员工的工作积极性，实现工作效率的迅速提升。首先，制造业应该建立员工考核体系，并将考核结果与员工的职务、薪资相挂钩，让员工认识到考核结果与自身发展的关联性；其次，制造业应该在内部设立考核评估体系，避免以往考核结果不全面、考核过程形式化等现象出现；最后，制造业应该建立完善的外出深造培训体系。对表现优秀的员工给予外出深造的机会，使其成为企业发展的重要支撑力量。
4.3强化内部监督管理
制造业企业想在内部建立一个完整的内部控制体系，就必须强化内部的监督管理机制，健全内部监督管理框架，完善内部监督管理机构及职能[4]。在很多制造业企业的组织结构中，内部监管部门划分为监事会直接管辖，协助监事会进行审计监督等工作，但是在笔者认为如若将监管部门划分到董事会直接领导，一方面董事会是企业管理的权力部门，而监事会虽亦为上层领导部门，但权力却不及董事会，将内部监管部门转到董事会下属，不仅可以方便内部监督管理工作的进行，还可以向企业员工表达管理层强化内控的意识；另一方面董事会领导内部监管部门也可达到跨越监事会和经理人直接了解企业生产经营状况的目的。
5 结束语
总之，当前大部分的制造业在内控管理的关键细节问题上还存在很大的不足，制造业企业领导应该充分认识到这一点，并采取多种措施，增加制造业在内控管理方面的力度，进而提升制造业在市场中的竞争力，而制造业的未来发展奠定基础。
参考文献：
[1]张肖怡.制造业内控存在的问题及建议[J].中外企业家，2013，27：262+264.
[2]俞小康.浅析制造业内部控制存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，06：41-42.
[3]郑大芳.探析制造业内部控制体系构建与实施方法[J].财会学习，2016，07：230-231.
[4]潘小飞.论制造业内部控制存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2016，22：56+323.
[关键词]制造业；内控管理；问题；措施
1 引言
目前，内控管理质量已经成为衡量一个企业市场竞争力大小的标准[1]，尤其是对于制造企业来说，完善的内控管理不仅能够降低企业的生产成本，而且还能够完善企业的内部组织结构，对于企业未来的生存与发展具有重要的现实意义。但是，从当前制造业内控管理现状来看，大部分制造企业对于内控管理的关键细节问题还没有一个完整的认识，这已经成为制约制造业稳定发展的主要因素。
2 制造业及其内控管理现状概述
制造企业，顾名思义，就是利用专业手段，将一些简单的制造材料加工成一系列复杂商品，进而从中盈利的一类企业。在我国的经济市场当中，制造业一种处于非常重要的位置，而且经过几十年的发展，制造业逐渐成为支撑我国国民经济的重要力量。不过随着我国经济形势的不断转变，第三产业在我国已经悄然生成，同时取得了不小的成就。这给制造业带来了巨大的压力。面对这种情况，制造业必须首先转变管理观念，加强企业内部管理，为企业未来的发展战略目标制定可行的内部管理机制，让内控管理成为企业经济效益增长的基础，进而赢得更多的市场份额，促进企业的进一步发展。当前，大部分制造业虽然已经认识到了内控管理的重要性，但是在实施内控管理方面的力度还有待加强，同时为了保证企业各个部门之间能够互相联系，还应该对部门之间的组织形式加以完善。此外，一切管理都需要相关的制度进行约束，才能发挥其应有的作用，因此必要的监督管理机制仍然是必不可少的。制造业应该充分认识到这些，才能不断完善内部管理机制，才能不断提升企业的经济效益，才能促进企业的可持续发展。
3制造业内控管理中关键细节问题分析
3.1制造业内部控制环境较差
制造业在我国国民经济中占有很大比重，所以其规模一般都比较大，所以想要完善制造业内部控制环境十分不易。制造业内部控制环境较差[2]，主要体现在以下三个方面：首先，制造业人事政策不完善。制造业对于技术的要求非常高，如果企业职工一直停留在过去是制造水平，忽视对先进生产技术的学习与应用，不仅会增加制造企业的生产成本，还会影响制造企业的实际发展，甚至造成制造企业破产等严重后果。然而大部分的制造企业在人力资源培养方面没有制定专门的制度，以至于一线生产技术性职工跟不上时代的潮流，影响企业的生产效率。同时，制造业还缺少必要的奖惩机制与业绩考核机制，降低了职工的工作积极性；其次，内部机制设计不全。部分制造业虽然设置了一定的绩效考核机制，却缺少必要的监督管理机制，以至于影响了绩效考核机制的实际作用。
3.2制造业对内部控制的重视程度不够
与其他行业相比，制造业内部管理系数较大，究其主要原因还是由于制造业涉及的业务领域较多，企业在实际的运营过程中使用的自己规模也比较大，加上制造业员工数量众多，都给制造业内部管理带来了难度。从这个角度来说，企业更应该不断改善内部控制体系，加强内部管理力度，避免由于内部管理不足而削弱制造业抵御外界风险的能力。然而很多制造业管理人员仍然沉浸在传统的管理理念当中，对企业内控管理仅仅停留在表面层次，这在很大程度上影响了企业内控管理效用的发挥。此外，现代经济市场变幻莫测，制造业管理人员如果不能跟上时代发展的脚步，提高对内控管理的重视，必然会降低全体职工的工作效率，让制造业的发展停滞不前。
3.3内部控制中监督管理等岗位职能性较低
制造业属于持续性运转的行业，这个特点使得该行业的资金回收期具有一定的延长性，加上制造业生产与经营活动不断更新，想要充分利用企业的流动资金，就应该加强对流动资金的管理与监督，以便所有资金都能够用到实处。此时，制造业内部监督管理机制就显得尤为重要。然而制造业内部审计监管部门在实际工作过程中，经常不能得到各个基层部门的支持，致使内部审计监管部门难以充分发挥实效，直接影响了制造业内控管理工作质量。
4完善制造业内部控制管理活动的措施
4.1优化内部控制环境
制造业实施内控管理之前，必须对内部环境加以优化，为内控管理的实施提供必要的环境基础，才能保证内控管理发挥其应有的作用。笔者结合实际经验，对制造业優化内部控制环境的方法进行总结：首先，构建完善的内部控制制度体系。既然要管理，就应该制定一个统一的标准，才能对管理的效果加以评定。而且一切管理活动都需要相应的管理制度作为保障，才能确保管理过程中出现问题能够及时按照相关规定进行处理，也才能避免管理人员滥用职权等行为的发生；其次，创造良好的企业内部文化。企业文化不仅有利于提升企业的外在形象，而且还可以使企业全体职工都凝聚在一起，共同为企业的发展而努力。这就为企业内部管理的实施打下了良好的基础；最后，结合企业实际情况，构建内部控制管理的整体框架。企业不同，内部管理的模式自然也不相同。所以制造业在引进内控管理机制的时候，不能照搬其他企业的管理制度，而是应该从企业的实际出发，构架符合企业实际情况的内控框架。这样才能真正解决企业实际存在的问题，才能提升企业的内控管理质量与效率。
4.2完善企业绩效考核机制
上文已经提到，部分制造业虽然已经制定了相关的内控管理机制，但是却没能建立完善的内部绩效考核机制，导致企业内控管理机制仅仅成为“搞形式”、“走过场”，完全不能发挥其真实作用[3]。所以，制造必须进一步完善内部考核机制，只有这样，才能充分调动员工的工作积极性，实现工作效率的迅速提升。首先，制造业应该建立员工考核体系，并将考核结果与员工的职务、薪资相挂钩，让员工认识到考核结果与自身发展的关联性；其次，制造业应该在内部设立考核评估体系，避免以往考核结果不全面、考核过程形式化等现象出现；最后，制造业应该建立完善的外出深造培训体系。对表现优秀的员工给予外出深造的机会，使其成为企业发展的重要支撑力量。
4.3强化内部监督管理
制造业企业想在内部建立一个完整的内部控制体系，就必须强化内部的监督管理机制，健全内部监督管理框架，完善内部监督管理机构及职能[4]。在很多制造业企业的组织结构中，内部监管部门划分为监事会直接管辖，协助监事会进行审计监督等工作，但是在笔者认为如若将监管部门划分到董事会直接领导，一方面董事会是企业管理的权力部门，而监事会虽亦为上层领导部门，但权力却不及董事会，将内部监管部门转到董事会下属，不仅可以方便内部监督管理工作的进行，还可以向企业员工表达管理层强化内控的意识；另一方面董事会领导内部监管部门也可达到跨越监事会和经理人直接了解企业生产经营状况的目的。
5 结束语
总之，当前大部分的制造业在内控管理的关键细节问题上还存在很大的不足，制造业企业领导应该充分认识到这一点，并采取多种措施，增加制造业在内控管理方面的力度，进而提升制造业在市场中的竞争力，而制造业的未来发展奠定基础。
参考文献：
[1]张肖怡.制造业内控存在的问题及建议[J].中外企业家，2013，27：262+264.
[2]俞小康.浅析制造业内部控制存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015，06：41-42.
[3]郑大芳.探析制造业内部控制体系构建与实施方法[J].财会学习，2016，07：230-231.
[4]潘小飞.论制造业内部控制存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2016，22：56+323.