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核心价值观是人们基于一定的世界观、人生观形成的最基本的价值取向和最高价值判断标准，对人的思想和行为起着引领、统摄和支配作用。以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观，深刻揭示了政法干警必须遵循的最基本、最核心的价值观念，充分体现了党和人民对政法队伍的根本要求。
根据我国《宪法》第一百二十九条的规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”，由此得出，我国将检察权原则上定位为法律监督权，检察人员最根本的宪政职责应是强调对法律的一种强势监督，据此对检察权进行配置的其他职权。检察机关依法承载的法律监督职能在维护国家安全、经济安全和社会稳定、保障国家权力的正确行使、保障社会公平和正义的实现等方面发挥着重要作用，是社会主义监督体系中不可或缺的一个环节。作为基层检察院我们处在执法办案第一线，服务群众的最前沿，必须切实将强化法律监督、强化自身监督和强化队伍建设有机统一起来，不断创新工作机制，促进检察事业的科学发展。
去年7月召开的“十三检”会议，在深入调研总结的基础上，突出强调要牢固树立“六观”，自觉践行“六个有机统一”，切实做到“四个必须”。其中，“六观”揭示了检察机关作为中国特色社会主义事业建设者和捍卫者必须承担的政治责任，明确了新形势下做好检察工作必须遵循的基本原则；“六个有机统一”正确认识和妥善处理检察工作中一系列重大关系，概括了检察机关推动科学发展的基本途径、履行法律监督职能的基本要求；“四个必须”坚持马克思主义权力观，从法律监督的性质、特点和职能作用出发，明确了开展检察工作、推进检察改革、坚持和发展中国特色社会主义检察制度必须遵循的重要原则。
“六观”、“六个有机统一”和“四个必须”相辅相成、不可分割，既是长期实践经验的总结，又是在中国特色社会主义理论体系指导下进行的新的理论探索，共同构成了检察机关坚持正确发展理念和执法理念的基本准则。这些基本准则的本质和要求，与社会主义法治理念和政法干警核心价值观一脉相承；核心价值观教育实践活动所要解决的，也正是发展理念和执法理念上的一些带有根本性的观念问题。
检察机关的法律监督在国家和社会生活中发挥着重要作用，主要表现在三个方面：一是维护国家安全、经济安全和社会稳定。检察机关通过履行公诉等职能，追究犯罪人的刑事责任，维护社会的安宁和秩序。二是保障国家权力的正确行使。检察机关通过履行职务犯罪侦查、公诉等职能，对国家机关和国家工作人员遵守法律的情况进行监督，追究贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等犯罪行为，有利于保证国家机关和国家工作人员在法律范围内从事公务活动，促进廉政勤政建设。三是保障社会公平和正义的实现。检察机关通过履行对诉讼活动的监督职能，促使诉讼中的违法情况得到纠正，有利于维护公民和法人的合法权益，清除司法不公和司法腐败现象，维护司法公正和法制统一。这些作用表明，检察机关的法律监督是社会主义监督体系中不可或缺的重要一环。
同时也要看到，检察机关法律监督的作用也是有限的。首先，在社会主义监督体系中，各种监督尽管对象、范围和方式不同，但是互相促进、互相补充，构成了一个有机统一的整体。检察机关法律监督的作用不能被其他监督所替代，同样也不能替代其他监督的作用。只有综合运用各种监督，才能有效地保证法律的统一正确实施。其次，由于检察机关法律监督的范围是由法律规定的，因而对超出法定范围的违法现象，检察机关无权进行监督。同时由于法律监督具有规范性的特点，法律关于监督程序和手段的规定是否完备，也会影响法律监督的效力，制约法律监督的作用。另外，检察机关对诉讼活动的法律监督基本上是一种建议和启动程序权。对诉讼中的违法情况提出监督意见，只是启动相应的法律程序，建议有关机关纠正违法，不具有终局或实体处理的效力。诉讼中的违法情况是否得以纠正，最终还是要由其他有关机关决定。特别是要解决人民群众反映强烈的司法不公问题，不仅需要检察机关依法履行监督职责，也需要有关机关认真接受监督，自觉纠正违法现象。否则，检察机关法律监督的效力就会大打折扣，甚至起不了多大作用。因此，对检察机关法律监督的作用要全面、正确地认识，既不能夸大，也不能忽视和否定。
深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，基本途径就是要抓好学习教育。要把学习教育贯穿教育实践活动始终，在抓好政法干警核心价值观和保持党的纯洁性大学习、大讨论过程中，深入开展“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”大学习、大讨论。通过大学习、大讨论，有针对性地进行忠诚履职教育、执法为民教育、公正执法教育、廉洁从检教育和坚持中国特色社会主义道路专题学习教育，引导检察人员牢固树立、自觉践行正确的发展理念和执法理念。行为是理念的外在表现。在强调学习教育的同时，必须牢牢把握教育实践活动的关键环节，深入查找、认真整改存在的突出问题。对照政法干警核心价值观、保持党的纯洁性以及“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”的要求，按照《全国检察机关深入开展政法干警核心价值观教育实践活动实施方案》梳理出的六个方面的突出问题，各级检察机关和广大检察人员要认真对照检查，切实找准思想和行为中存在的与“忠诚、为民、公正、廉洁”不适应、不符合的突出表现，深入查摆在思想、组织、作风等方面存在的不纯现象，切实进行深入整改。牢牢把握教育实践活动的实践特色，真正把正确的发展理念和执法理念落实到检察实践中，做到既提高思想觉悟，又解决现实问题。
（作者通讯地址：福建省泰宁县人民检察院，福建 泰宁 354400）
根据我国《宪法》第一百二十九条的规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”，由此得出，我国将检察权原则上定位为法律监督权，检察人员最根本的宪政职责应是强调对法律的一种强势监督，据此对检察权进行配置的其他职权。检察机关依法承载的法律监督职能在维护国家安全、经济安全和社会稳定、保障国家权力的正确行使、保障社会公平和正义的实现等方面发挥着重要作用，是社会主义监督体系中不可或缺的一个环节。作为基层检察院我们处在执法办案第一线，服务群众的最前沿，必须切实将强化法律监督、强化自身监督和强化队伍建设有机统一起来，不断创新工作机制，促进检察事业的科学发展。
去年7月召开的“十三检”会议，在深入调研总结的基础上，突出强调要牢固树立“六观”，自觉践行“六个有机统一”，切实做到“四个必须”。其中，“六观”揭示了检察机关作为中国特色社会主义事业建设者和捍卫者必须承担的政治责任，明确了新形势下做好检察工作必须遵循的基本原则；“六个有机统一”正确认识和妥善处理检察工作中一系列重大关系，概括了检察机关推动科学发展的基本途径、履行法律监督职能的基本要求；“四个必须”坚持马克思主义权力观，从法律监督的性质、特点和职能作用出发，明确了开展检察工作、推进检察改革、坚持和发展中国特色社会主义检察制度必须遵循的重要原则。
“六观”、“六个有机统一”和“四个必须”相辅相成、不可分割，既是长期实践经验的总结，又是在中国特色社会主义理论体系指导下进行的新的理论探索，共同构成了检察机关坚持正确发展理念和执法理念的基本准则。这些基本准则的本质和要求，与社会主义法治理念和政法干警核心价值观一脉相承；核心价值观教育实践活动所要解决的，也正是发展理念和执法理念上的一些带有根本性的观念问题。
检察机关的法律监督在国家和社会生活中发挥着重要作用，主要表现在三个方面：一是维护国家安全、经济安全和社会稳定。检察机关通过履行公诉等职能，追究犯罪人的刑事责任，维护社会的安宁和秩序。二是保障国家权力的正确行使。检察机关通过履行职务犯罪侦查、公诉等职能，对国家机关和国家工作人员遵守法律的情况进行监督，追究贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等犯罪行为，有利于保证国家机关和国家工作人员在法律范围内从事公务活动，促进廉政勤政建设。三是保障社会公平和正义的实现。检察机关通过履行对诉讼活动的监督职能，促使诉讼中的违法情况得到纠正，有利于维护公民和法人的合法权益，清除司法不公和司法腐败现象，维护司法公正和法制统一。这些作用表明，检察机关的法律监督是社会主义监督体系中不可或缺的重要一环。
同时也要看到，检察机关法律监督的作用也是有限的。首先，在社会主义监督体系中，各种监督尽管对象、范围和方式不同，但是互相促进、互相补充，构成了一个有机统一的整体。检察机关法律监督的作用不能被其他监督所替代，同样也不能替代其他监督的作用。只有综合运用各种监督，才能有效地保证法律的统一正确实施。其次，由于检察机关法律监督的范围是由法律规定的，因而对超出法定范围的违法现象，检察机关无权进行监督。同时由于法律监督具有规范性的特点，法律关于监督程序和手段的规定是否完备，也会影响法律监督的效力，制约法律监督的作用。另外，检察机关对诉讼活动的法律监督基本上是一种建议和启动程序权。对诉讼中的违法情况提出监督意见，只是启动相应的法律程序，建议有关机关纠正违法，不具有终局或实体处理的效力。诉讼中的违法情况是否得以纠正，最终还是要由其他有关机关决定。特别是要解决人民群众反映强烈的司法不公问题，不仅需要检察机关依法履行监督职责，也需要有关机关认真接受监督，自觉纠正违法现象。否则，检察机关法律监督的效力就会大打折扣，甚至起不了多大作用。因此，对检察机关法律监督的作用要全面、正确地认识，既不能夸大，也不能忽视和否定。
深入开展政法干警核心价值观教育实践活动，基本途径就是要抓好学习教育。要把学习教育贯穿教育实践活动始终，在抓好政法干警核心价值观和保持党的纯洁性大学习、大讨论过程中，深入开展“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”大学习、大讨论。通过大学习、大讨论，有针对性地进行忠诚履职教育、执法为民教育、公正执法教育、廉洁从检教育和坚持中国特色社会主义道路专题学习教育，引导检察人员牢固树立、自觉践行正确的发展理念和执法理念。行为是理念的外在表现。在强调学习教育的同时，必须牢牢把握教育实践活动的关键环节，深入查找、认真整改存在的突出问题。对照政法干警核心价值观、保持党的纯洁性以及“六观”、“六个有机统一”、“四个必须”的要求，按照《全国检察机关深入开展政法干警核心价值观教育实践活动实施方案》梳理出的六个方面的突出问题，各级检察机关和广大检察人员要认真对照检查，切实找准思想和行为中存在的与“忠诚、为民、公正、廉洁”不适应、不符合的突出表现，深入查摆在思想、组织、作风等方面存在的不纯现象，切实进行深入整改。牢牢把握教育实践活动的实践特色，真正把正确的发展理念和执法理念落实到检察实践中，做到既提高思想觉悟，又解决现实问题。
（作者通讯地址：福建省泰宁县人民检察院，福建 泰宁 354400）