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摘要:随着我国经济社会的快速发展,近年来,我国的建筑工程在全国各地广泛地进行,极大地促进我国建筑事业的发展。在整体的建筑工程施工中,需要很多建材和人工费用,建筑费用的花销很大,所以为了使整个建筑工程既能保证质量,又能保证建筑工程的按时完工,在建筑施工前要严格做好建筑造价预算,并且在建筑施工过程中,还要采取合理的措施来有效地对建筑造价进行严格的控制和管理,保证建筑工程建设顺利里进行。本文针对建筑造价管理进行探究。
关键词:建筑工程;建筑造价;管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
建筑工程造价是工程项目中的重要经济技术评价标准,和广大业主的切身利益密切相关,因此,建筑工程中必须对工程造价进行严格的管理和控制。建筑工程造价管理是工程管理的重要组成部分,也是企业提高市场竞争力的必要措施。建筑施工在决策、设计和施工阶段,主要是针对工程造价进行分析,并将工程造价控制在一定的范围内,之后实时跟踪项目施工进展,及时发现设计方案的不足,以此实现投资项目的目标效益。建筑企业为了在建筑工程中获得良好的经济效益,必须在工程造价管理中对相关资源结构进行合理配置。但在建筑工程不断发展的过程中,建筑工程造价管理中还存在很多隐患,严重阻碍了建筑行业的快速发展。本文分析了建筑工程造价管理的现状,并提出了有针对性的改进措施,以此提高建筑工程造价的管理水平。
一、建筑工程造价管理的重要性
对控制工程造价,节约项目投资,为经济建设服务,具有十分重要的意义。建设工程造价咨询单位是建筑市場中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。工程造价的管理和控制工作就是预决算,即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算),或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价,再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。现行体制下,预决算人员的工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的,不够的,我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。在我国,长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多,生产规模小,集中度低,企业之间缺乏合理的专业化分工与协作, 使得资源配置长期处于低水平状态。随着WTO的加入,市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约,极大提高我国的建筑资源配置效率。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序:即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询,将是对社会资源的良好使用。随着改革的深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现,客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。
二、加强建筑工程造价管理的措施
1、决策阶段的工程造价管理
决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节,其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用。在这一阶段,具体来说,主要包括了项目的可行性研究,投资估算和项目的财务分析等。一般而言,投资估算的确定是将建筑工程造价的构成分为了静态和动态投资的两大部分,在建筑工程造价中,设备购置的费用以及其他建设费用不涉及时间的变化,属于静态投资。而那些涉及价格、汇率以及税率等发生变动的部分,则是动态的投资。建筑工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加,建设利息和固定投资方向的调节等。
2、建筑工程项目要实施有效的工程招投标管理
2.1 要建立起严格的合同管理体系,重点把握合同中有关工程价格、价格变动及处理方案、工程结算方法的条款是否合理、合法及公平。
2.2 对每份合同的结算金额进行评估及跟踪观察,以便更好的动态反馈项目投资成本。
3、设计阶段的工程造价管理
设计阶段是指建筑项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段,在这一阶段里,工程造价的合理确定和控制主要从四个方面着手:
3.1 优化设计方案
采用工程设计招标和设计方案选法,加快设计进度,提高设计质量,从而降低设计费用。
3.2 设计概算和施工图的预算进行合理编制
严格依据批准的工程建设条件,对材料进行核实,确定设备和构件的现行价格及其上涨指数,对施工图的预算费用计算准确,打到控制工程造价的目的。
3.3 进行限额的设计
按照估算进行初步的设计,再按照初步的设计进行控制施工的设计,通过层层设计限额,体现对投资的限额管理。
3.4 改变设计收费方法,解决设计单位与业主单位在工程造价控制管理上的对立性
在设计收费方面,可在设计招标文件上依据核准的项目投资估算和现行收费办法,通过一定的经济制约和奖惩制度来实现。明确设计费用的包干金额,完成设计阶段建筑工程的造价管理和控制。
4、施工阶段的工程造价管理
在施工阶段,必须树立正确的投入产出理念,并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中,实现生产要素的优化组合。一是要严格审核施工组织设计和施工技术方案,对施工单位进行制定的施工组织设计和施工方案进行优化。二是要严格控制工程的变更,合理确定工程变更的价款,严格要求通过设计变更来扩大建设规模,对于需要变更的,要做好现场资料的签证,合理变更价款。三是要加强施工责任和施工质量的管理,要求施工工程必须达到设计图纸的要求,达到国家验收的标准。同时,完善内部经营机制,做到经济生产,降低土建工程的成本,完成施工阶段建筑工程造价的合理确定和控制。
5、竣工结算阶段的工程造价管理
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段,也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面:
5.1 对建设成本的控制
重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查,防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
5.2 对工程决算编制依据进行控制
包括对施工合同、协议,使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法,设计变更及图纸会审记录,施工现场变更签证单的审核,在审核要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章,施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
5.3 严格审查工程预算中的各种不合理因素
比如:多算工程量,高套单价,重复计算取费。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决,编制出符合实际情况的竣工决算报告,分析工程投资使用情况,不断总结经验改进今后工作。
结束语
综上所述,加强工程造价管理是一项涉及面广,难度大的工作,只有在政策的指引下,大力提升造价人员综合素质,相关部门全力配合,才能有效的控制工程造价,解决当前工程建设中随意压价,高估乱算、投资失控等问题,节约国家建设资金,提高建设投资收益,促进国民经济的健康发展。
参考文献
[1]陈文建,柳攀,黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报,2011(01).
[2]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].建筑技术与应用,2010,6.
[3]刘丽聪.建筑工程造价管理现状与应对策略[J].中国高新技术企业,2012(15).
关键词:建筑工程;建筑造价;管理
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
建筑工程造价是工程项目中的重要经济技术评价标准,和广大业主的切身利益密切相关,因此,建筑工程中必须对工程造价进行严格的管理和控制。建筑工程造价管理是工程管理的重要组成部分,也是企业提高市场竞争力的必要措施。建筑施工在决策、设计和施工阶段,主要是针对工程造价进行分析,并将工程造价控制在一定的范围内,之后实时跟踪项目施工进展,及时发现设计方案的不足,以此实现投资项目的目标效益。建筑企业为了在建筑工程中获得良好的经济效益,必须在工程造价管理中对相关资源结构进行合理配置。但在建筑工程不断发展的过程中,建筑工程造价管理中还存在很多隐患,严重阻碍了建筑行业的快速发展。本文分析了建筑工程造价管理的现状,并提出了有针对性的改进措施,以此提高建筑工程造价的管理水平。
一、建筑工程造价管理的重要性
对控制工程造价,节约项目投资,为经济建设服务,具有十分重要的意义。建设工程造价咨询单位是建筑市場中介服务体系的重要组成部分,是政府、市场、企业之间联系的纽带。工程造价的管理和控制工作就是预决算,即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用(施工图预算),或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价,再到工程结算和竣工决算,整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。所以培育和完善造价全过程的咨询服务是提高投资效益、保证工程质量、维护甲乙双方当事人合法权益的重要内容。现行体制下,预决算人员的工作只是事后算账,只能消极地反映已完工程量,只能被动地反映设计和施工,这显然是片面的,不够的,我们必须对建设项目工程造价进行全过程监控。在我国,长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过多,生产规模小,集中度低,企业之间缺乏合理的专业化分工与协作, 使得资源配置长期处于低水平状态。随着WTO的加入,市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约,极大提高我国的建筑资源配置效率。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产包括以下程序:即项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估。工程造价咨询单位如能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询,将是对社会资源的良好使用。随着改革的深入,工程招投标制度、项目法人责任制等工程管理制度的确立,工程索赔、工程项目可行性研究、项目融资等新业务的出现,客观上也需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。
二、加强建筑工程造价管理的措施
1、决策阶段的工程造价管理
决策阶段作为合理造价和有效控制的初始环节,其工作质量的好坏对整个造价的高低起着重要作用。在这一阶段,具体来说,主要包括了项目的可行性研究,投资估算和项目的财务分析等。一般而言,投资估算的确定是将建筑工程造价的构成分为了静态和动态投资的两大部分,在建筑工程造价中,设备购置的费用以及其他建设费用不涉及时间的变化,属于静态投资。而那些涉及价格、汇率以及税率等发生变动的部分,则是动态的投资。建筑工程项目的计算主要包括价格变动带来投资额的增加,建设利息和固定投资方向的调节等。
2、建筑工程项目要实施有效的工程招投标管理
2.1 要建立起严格的合同管理体系,重点把握合同中有关工程价格、价格变动及处理方案、工程结算方法的条款是否合理、合法及公平。
2.2 对每份合同的结算金额进行评估及跟踪观察,以便更好的动态反馈项目投资成本。
3、设计阶段的工程造价管理
设计阶段是指建筑项目进行全面的规划和描述实施意图的阶段,在这一阶段里,工程造价的合理确定和控制主要从四个方面着手:
3.1 优化设计方案
采用工程设计招标和设计方案选法,加快设计进度,提高设计质量,从而降低设计费用。
3.2 设计概算和施工图的预算进行合理编制
严格依据批准的工程建设条件,对材料进行核实,确定设备和构件的现行价格及其上涨指数,对施工图的预算费用计算准确,打到控制工程造价的目的。
3.3 进行限额的设计
按照估算进行初步的设计,再按照初步的设计进行控制施工的设计,通过层层设计限额,体现对投资的限额管理。
3.4 改变设计收费方法,解决设计单位与业主单位在工程造价控制管理上的对立性
在设计收费方面,可在设计招标文件上依据核准的项目投资估算和现行收费办法,通过一定的经济制约和奖惩制度来实现。明确设计费用的包干金额,完成设计阶段建筑工程的造价管理和控制。
4、施工阶段的工程造价管理
在施工阶段,必须树立正确的投入产出理念,并把这个理论渗透到整个项目建设的投资管理中,实现生产要素的优化组合。一是要严格审核施工组织设计和施工技术方案,对施工单位进行制定的施工组织设计和施工方案进行优化。二是要严格控制工程的变更,合理确定工程变更的价款,严格要求通过设计变更来扩大建设规模,对于需要变更的,要做好现场资料的签证,合理变更价款。三是要加强施工责任和施工质量的管理,要求施工工程必须达到设计图纸的要求,达到国家验收的标准。同时,完善内部经营机制,做到经济生产,降低土建工程的成本,完成施工阶段建筑工程造价的合理确定和控制。
5、竣工结算阶段的工程造价管理
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段,也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面:
5.1 对建设成本的控制
重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查,防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。
5.2 对工程决算编制依据进行控制
包括对施工合同、协议,使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法,设计变更及图纸会审记录,施工现场变更签证单的审核,在审核要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章,施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。
5.3 严格审查工程预算中的各种不合理因素
比如:多算工程量,高套单价,重复计算取费。通过对竣工决算的控制使工程预算中考虑不周的问题得以解决,编制出符合实际情况的竣工决算报告,分析工程投资使用情况,不断总结经验改进今后工作。
结束语
综上所述,加强工程造价管理是一项涉及面广,难度大的工作,只有在政策的指引下,大力提升造价人员综合素质,相关部门全力配合,才能有效的控制工程造价,解决当前工程建设中随意压价,高估乱算、投资失控等问题,节约国家建设资金,提高建设投资收益,促进国民经济的健康发展。
参考文献
[1]陈文建,柳攀,黄晓兰.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].四川职业技术学院学报,2011(01).
[2]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].建筑技术与应用,2010,6.
[3]刘丽聪.建筑工程造价管理现状与应对策略[J].中国高新技术企业,2012(15).