国际金融危机持续蔓延，对荆州市工业经济的负面影响客观存在，特别是外贸比重较大的企业更是严峻挑战。党中央、国务院审时度势，及时果断地出台了“保增长、扩内需、调结构”的一系列应对措施和办法，这对我们工业来说又是提档升级、加快发展的难得机遇。因此，我们必须正确把握复杂多变的宏观经济形势，理清思路、积极应对。
　　
　　一、以变应变，主动应对。当前国际市场发生巨大变化，欧美市场相对萎缩，但东欧、中东、南美、非洲等国外市场空间较大，特别是随着国家加大新农村建设和基础设施建设投入、家电下乡等一系列启动内需政策的落实，国内市场需求将十分强劲。企业经营者要调整思路，转变生产经营方式，及时调整产品结构，满足不同地区、不同群体消费需求。荆州奥达纺织公司在外销受阻的情况下，产品结构由大路品种向高、新品种调整，利用新材料生产新型差别化纤维，提高产品附加值。同时，适应小批量、多品种的要求，建立了适应市场的快速反应机制，去年10月份在市场十分低迷的情况下，公司销售达到3800万元，创历史最好水平。楚源化工集团应对变化，灵活调整经营策略，在原辅材料采购上，绕过中间层次，实行厂对厂、厂对矿采购，既降低了采购成本，又稳定了货源。同时，在产品销售上，大员上阵，拓展华东、华北、印度、土耳其、孟加拉国等新兴市场，扭转了产销下滑的局面。加强政策研究和形势研判，是企业家当前的首要任务，去年下半年以来，产品和原辅材料价格波动较大，部分企业经营者拿不准，摇摆不定，因此影响了生产经营。形势越复杂，越要求我们加强学习，准确判断，果断决策，积极应对。当前，要密切注重四种变化（政策变化、产业结构变化、市场变化与国际形势变化），以变应变，主动应对。
　　二、苦练内功，立足创新。创新是永恒的主题，是企业不竭的动力源泉。创新已成为现代企业生存和竞争的重要手段。一是推进管理创新。引入新的管理方式、管理手段和管理模式。当前要特别加强企业信息化管理，真正实现信息无缝隙覆盖，随时准确监管企业产、供、销、资金等方面的情况；强化企业采购、财务、营销等基础管理，减少非生产性支出，缩短从原材料采购、生产加工到产品销售的周期，减少两金占用，加速资金回笼，降低财务费用，提高资金效率。二是推进工艺创新。主要是提高产品质量等级品率、减少质量损失率，提高工业产品销售率和高新产品产值率，从而节约资源、降低成本。沙隆达公司去年完成技改项目20多个，累计投资4亿元，在精胺扩建中创新一氯连续化、二氯连续化新工艺，在国内外处于领先水平，产量达到19532吨，仅此一项，创汇7169万美元，企业2008年创汇1.77亿美元。销售收入从2005年的12.8亿元增加到2008年的22.1亿元，万元产值综合能耗比去年下降0.26吨标准煤、节能42697吨标准煤、用水同比下降30%，利润总额从2005年的1500万元增加到2008年的2.2亿元。三是推进技术创新。开展多种形式的产学研对接，提高自主创新、产品研发能力和科研成果转化率。公安新生源生物化工公司先后与南京大学、清华大学、武汉大学和湖北农科院签订了长期合作协议，进行新产品开发和课题攻关，投入科技开发资金2500 多万元，先后组建了省级企业技术中心、省博士后产业基地、南京大学生命科学院新生源实验室、上海福拉马试验室，为新生源的科技创新搭建了一个高层次的技术平台，让新生源的生物科技站到了中国生化行业前沿。荆州江汉精细化工通过技术创新，3－氯丙基三乙氧基硅烷（JH－I30）每吨降低成本2000元，去年节约成本1500万元，同时将回收的氯化氢600公斤稀释成盐酸1.5万元吨，减排7000吨，2008年完成总产值2.6亿元，预计今年可达到3.6亿元。四是推进产品创新。努力开发融合型、智能型、节能型、安全型等新产品，以适应不同领域、不同消费层次个性化需求，做到人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转。
　　三、注重质量，争创名牌。产品质量是企业素质、员工素质、管理水平、技术能力和诚信意识的综合体现，不掌握核心技术，没有过硬的质量和品牌，只能永远当“打工仔”。要牢固树立“质量第一”的观念，大力实施质量振兴和精品名牌工程，开展质量体系认证，努力打造精品名牌，全面提升荆州制造业竞争力。到目前为止，荆州市中国名牌产品总数达到6个、湖北名牌达到56个、驰名商标3个。力争今年新增中国名牌2个以上，新增一批湖北名牌和弛名商标。
　　四、加大投入，提档升级。加大技改和产品研发投入，加强企业技术中心建设，提高技术创新和产品研发能力，开发一批新产品，延伸产业链条，提高产品科技含量和附加值。工业企业科技投入占全市科技投入比重要超过60%，高新技术企业科技投入占企业销售收入的比重达到5%以上。石油四机厂近几年来连续投资3亿多元，实施技术改造，主导产品固井车、压裂车技术水平在国际同行业居前列，产品具有强劲增长力。荆州菲利华公司先后研制生产了10余种石英新材料，获专利4项、国家级新产品3个，产品广泛应用于航空航天等国防高科技领域，为国防建设和航天事业作出了贡献，公司年销售收入由几百万元发展到过亿元，年缴税金由几万元增长到千万元以上，由亏损变为盈利2500万元以上。荆州巨鲸公司近几年来开发生产了一百多个主导型新产品，新产品产值率达到20%，销售收入年平均增幅达到100%，大中异型行星齿轮减速机产量居国内之首，齿轮生产能力居全省第一，占据了减速机高端市场。
　　五、合资合作，嫁接改造。现代工业经济是规模经济、技术经济、特色经济，一般企业很难做到规模、技术、特色等各项优势独占，我们广大的中小企业更是难以“独善其身”。实践证明，只要我们开拓思路，解放思想，放下架子，用自身的优势嫁接外企业的优势，就能形成新的竞争力和新的生产力。我们自身的优势很多，譬如：区位、自然资源、品牌知名度、充足的劳动力资源、现有资产和技术队伍、充足的水电汽供给等，相对沿海和外地都是优势。我们要抓住国家实施中部崛起战略和国际国内产业转移的重大机遇，利用现有比较优势，积极加强与国际国内大公司合资合作，引进资金和技术，借助外力加快发展。在国际产业转移中，中国具有优势；在国内产业转移中，中部具有优势；荆州是中部的中部，应该更具优势。沙隆达、恒隆、四机赛瓦等企业实行战略重组后产销规模实现翻番。四机赛瓦去年面对国际油价的持续低迷和行业低潮的突然来袭，积极加强与美国罗克韦尔自动化公司的合作与交流，签订战略合作协议，建立了中国唯一面向石油钻采设备行业的自动化实验室，油田固压设备自动化控制技术达到国际领先水平，2008年销售收入达到5.5亿元，出口创汇3140万美元，人均创利税35万元。
　　六、政策倾斜，共度时艰。去年以来，国家相继出台了产业振兴规划、提高出口退税率、支持轻纺工业发展、减免行政事业性收费、扩大信贷投入等一系列扩内需、保增长的政策措施；荆州市在去年出台了扶持纺织行业发展政策的基础上，最近又出台了支持工业企业健康快速发展的若干政策意见，设立工业企业发展专项资金，当年投入2000万元，尔后逐年追加，用于重点工业项目贷款贴息、创新奖励、技术改造奖励、企业服务体系建设；对3000万元以上的技术改造项目和纳税大户、创精品名牌企业给予奖励；注资和融资5000万元，增强前卫担保公司为企业贷款担保的能力。各级各部门要用足用活用好国家和省市出台的扩内需、保增长的政策措施，不得截留、不得拖沓，以实际行动支持企业发展。发改、科技、经济、信息产业、国资、商务等部门要千方百计帮助企业向上争取产业振兴、自主创新、企业重组、家电下乡等方面的项目和资金；税务、金融、财政等部门要切实为企业减免税费、增加信贷投入；质监、工商等部门要积极开展精品名牌创建工作。总之，全力支持工业企业发展，是各行各业的重要任务。
　　七、改善服务，特事特办。对工业企业实施“直通车”服务制度，开设“重点企业直通车服务”电子政务平台，为企业提供产业政策、政务决策、市场开拓、金融动态等方面的信息服务。对享受“直通车”服务企业提出的并联审批事项，由市政府行政服务中心统一接件、统一受理，实行“一门受理、转告相关、分头审批、限时办结”的工作机制，提高办事效率和服务水平。对企业提出的需协调解决的重大问题，可直接提请与该问题相关的市领导解决。
　　八、搭建平台，资源共享。以机械、化工行业为突破口，加快建设铸造、热处理、锻压、大件加工、分析检测等共享平台，尽快实现工业装备、人才、技术、信息共享，提高全市工业企业整体竞争力。加强经济信息平台建设，搞好工业运行监测，及时掌握行业发展动态，分析形势，发布信息，服务企业。充分利用社会教育资源开展业务技能培训，努力造就一支高素质的职业经理和熟练员工队伍，提高企业综合实力。
　　九、优化环境，建好园区。进一步完善园区规划，科学确定产业发展方向，积极培育特色产业集群。产业集群是经济发展到一定程度的必然要求，既有利于企业间相互协作配套、降低生产成本，又有利于技术、管理的交流和人力资源的充分利用，还有利于实现设备、资源和信息充分共享。要充分利用园区平台大力开展招商引资，加强项目跟踪服务，推进项目建设进程，尽快投产达产。
　　十、精心组织，科学调度。建立领导挂钩企业（项目）、部门联系企业（项目）和重点企业挂牌保护等制度，继续开展银企对接、电企对接、行业对接、产学研对接、校企对接，全心全意为企业搞好服务；坚持旬分析、月调度，密切关注企业发展动态，加强监测分析，及时帮助企业搞好煤、油、运、水、电、气、资金、原材料等生产要素协调，最大限度支持企业满负荷生产。
　　（作者系中共荆州市委常委、副市长）