“各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识，始终保持开拓进取的锐气；要进一步增强公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨；要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神”。这一精辟论述，是胡锦涛同志审视新时期国内外形势，站在战略的高度向全党和全体干部提出的明确要求，其内涵十分深刻，意义十分重大。当下，创先争优活动在全党上下正如火如荼的开展，在创先争优活动中，作为肩负保护资源、保障发展双重重任的国土资源管理部门，要想实现保护资源更加严格、保障发展更加持续有力，守住18亿亩耕地红线，在思想上必须牢固树立“三种意识”，工作上必须准确把握“三种意识”，在服务上必须模范践行“三种意识”，只有这样才能把握主动性，发挥灵活性，掌控全局，在管理与服务中创先争优。
　　一、只有牢固树立“三种意识”，才能在实现保护资源中创先争优
　　众所周知，国土资源是人类赖以生存的重要物质基础，是不可再生的资源。据国土资源部2006末统计数字显示，我国现有耕地仅为18.27亿亩，人均耕地仅有1.39亩，还不到世界人均水平的40%。人口多，资源严重不足一直困绕着我国的经济发展。虽然，我国的土地资源总量大，但人均土地少，人均耕地更少，土地类型多，且山地多于平地，土地资源的地区分布不平衡，耕地资源总体水平差；难以利用的土地资源面积大，后备土地资源潜力不足，耕地后备资源严重短缺；土地资源利用程度低，资源浪费日益严重，人地矛盾十分突出。随着经济社会的快速发展和人口的逐年增加，人地矛盾将会更加尖锐。面对如此严峻的现实，我们必须牢固树立“三种意识”。首先，在资源保护上，牢固树立忧患意识，以国家大任为己任，把保护耕地放在重中之重，实现“但存方寸地，留予子孙耕”。其次，在保障经济社会发展用地上，牢固树立公仆意识，以科学发展观为统领，坚持经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则，严把土地供应闸门，坚决依法按规划、计划用地，杜绝规划、计划外用地，以服务促管理，实现高效便民、利民、护民。再次，在土地供应审批上，牢固树立节俭意识，以节约、集约用地为先导，大力提倡节地挖潜新风尚，以依法用地为荣，以浪费土地为耻，时刻坚持用地要一分一厘的用，把艰苦奋斗的革命精神发扬光大，只有这样，才能实现资源保护更加严格，服务发展更加持续有力。
　　二、只有在准确把握“三种意识”，才能在实现保障发展中创先争优
　　国土资源管理工作，涉及社会的方方面面，涉及每个角落。一方面，要坚守耕地红线，确保18亿亩耕地不减少，一方面，要保障经济社会的可持续发展，处理好这两方面的矛盾，就会相得益彰；处理不好，就会相互制约，影响社会稳定和经济发展，就无法保证国家粮食安全和经济安全，更无法保证经济社会的可持续发展和构建和谐社会宏伟目标的实现。这就要求国土资源管理部门，在履行职责的工作中，准确把握“三种意识”，时刻要从可持续发展的战略高度，正确认识并处理好保护耕地与经济发展、节约和集约利用土地的关系。要深刻理解发展是硬道理，保护耕地也是硬道理这一现实要求，切实贯彻好《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，坚决维护土地利用总体规划和年度土地利用计划的严肃性，严厉查处各类违法违规占用土地行为，不断地增强“忧患意识、公仆意识、节俭意识”，与时惧进、开拓进取，坚决同一切违法违规用地行为做斗争，坚持原则，依法管地，依法用地，作到该供应的土地一分不差，不该供应的土地一厘也不行，严把土地闸门，只有这样，才能守住18亿亩耕地红线，才能保障经济发展更加持续有力。
　　三、只有模范践行“三种意识”，才能在实现服务经济社会发展中创先争优
　　国土资源管理主要体现在服务经济建设中，服务质量的优劣直接关系到管理质量。要想实现节约、集约用地，守住耕地红线，就必须按照依法依规，有保有压的原则，严格执行国家产业政策和供地政策。要想实现服务经济社会发展更加全面优质，需着重作好以下几方面工作：一是要加强宣传。充分利用“4.22”地球日、“6.25”全国土地日，进行广泛的宣传，从而增强公众的珍惜国土，爱护家园的忧患意识，形成全民齐携手共建和谐家园的氛围，把珍惜每寸土地好传统世世代代传乘下去。二是牢固树立公仆意识，坚持政务公开，坚持作到“七个全面”。即：全面实行公开服务承诺制。利用新闻媒体向社会各界发表服务承诺，并把服务承诺以文件形式印发到各机关、企事业单位，主动接受社会各界的监督。设立国土资源局政务公开公示板，向社会各界公开国土部门行政审批项目、审批程序、办结时限，公开收费项目、收费依据、收费标准，公开地价标准及土地出让金标准，土地年租金标准。全面实行土地出让挂牌公示制度。对于应挂牌出让的土地一律实行挂牌出让，确保公众的知情权和参与权。全面实行土地审批集体决策制度，对招标拍卖挂牌方式出让的土地起叫价、起始价、底价、投标等；改制企业土地使用权处置；建设项目用地审批；重大土地违法违纪案件的处理，土地收购储备地块的地价确定。全面实行年度供地计划新闻发布制度。年初召开供地计划新闻发布会，严格按供地计划供地。全面实行土地市场规范化运作。凡是招拍挂供地，一律通过土地市场网、县政府网站、新闻媒体发布供地信息，使土地市场建设步入公开、公平、公正、和谐有序健康发展的轨道。全面实行“两证一卡”制度。即所有工作人员持证上岗，持证收费，工作时佩带胸卡，公开服务职责，方便用户，主动接受群众监督。全面实行业务工作流程化，管理制度化。明确窗口辦文工作程序，建立窗口办文制度；服务窗口工作人员守则；业务工作内部督办制度；业务工作责任追究制度；首问负责制度；首办负责制度；土地审批集体决策制度；联合踏查制度；行政执法监督制度；行政执法人员持证上岗制度；政行风廉政建设责任制度等。业务制度建设的进一步规范，不仅推进政务公开，增加工作的透明度。同时在机制上预防了暗箱操作，有效地预防了腐败。三是增强节俭意识，发扬艰苦奋斗的精神，树立爱岗竞业的责任感。严格按照国家赋予的神圣职责，坚持严格执行土地利用总体规划，把节约、集约用地放在首位，厉行节约、精打细算，坚决杜绝铺张浪费，作到用地要一分一厘的用。着力化解保护资源与保障发展的矛盾，树立正确的政绩观，树立对事业高度负责的态度，脚踏实地，埋头苦干。认真做事，不图虚名，不务虚功，凡事以大局为重，以国家和民族的利益为己任，在资源保护和保障发展中，模范地践行“三种意识”，为国民经济的平稳较快发展做出积极的贡献。