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【摘要】党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作，也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十八大以来，中央对加强党风廉政建设提出了许多的新思路和新论点、新要求。在新常态下切实加强党风廉政建设，推动国有企业改革发展，成为了当前亟需解决的重要课题。
【关键词】新常态；国有企业；党风廉政建设
党的十八大以来，中央对全面加强党风廉政建设提出了新的更高要求，全面从严治党成为新常态。国有企业党风建设和反腐败工作也提到了前所未有的高度，如何在新常态下加强国有企业党风廉政建设，为企业快速持续健康发展提供强有力的纪律保障，显得尤为重要。结合自身工作经历，笔者认为应当从以下几个方面入手：
一、统筹兼顾推进企业经营发展和党风廉政建设
（一）从工作大局上把握国有企业党风廉政建设与企业经营发展的关系。在国有企业党风廉政建设工作中，必须坚持立足当前、整体推进，又放眼长远、统筹安排。坚持把党风廉政建设置于国有企业经营发展的大局中来把握，实现协调发展、良性互动，在作出事关企业发展全局的重大决策时，注意从加强党风廉政建设的角度进行论证，注意按党风廉政建设的要求进行把握和衔接。（二）坚持统筹兼顾。在企业党风廉政建设中运用“两手抓”的指导思想，坚持惩防并举，坚持两手抓、两手硬。既坚持从严治党、依法治企，保持惩治腐败强劲势头，又加大预防腐败工作力度，深化企业改革，创新体制机制，努力从源头上防治腐败问题。（三）坚持齐抓共管。必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、广大职工积极参与的工作机制，形成工作合力，使党风廉政建设真正作为促进企业经营发展的内生动力。
二、把党风廉政建设贯穿国有企业改革发展全过程
（一）把握工作定位。将党风廉政建设作为企业管理的重要内容和有机组成，坚持把加强党风廉政建设与企业经营管理有机融合，与健全企业内控机制有机结合，通过不同层级的对应、不同内容的配比、不同方式的组合，把党风廉政建设融入到企业经营发展的各个领域，既发挥对企业经营发展的服务和促进作用，又切实推动党风廉政建设深入发展。（二）找准工作的切入点和着力点。必须进一步强化党风廉政建设是企业经营管理重要组成部分的认识，把相关工作有机融入、有效渗透到企业经营管理中，加强跟踪服务，切入管理流程，促进规范决策，切实提高企业科学管理水平。（三）发挥好企业纪检监察部门的协助和协调作用。注重加强企业纪检监察部门与生产经营、资产管理等经营管理部门的联系沟通，加强与审计、工会等监督职能部门的协作配合，共同推进党风廉政建设。通过建立联席会议制度、适时分解任务，促进形成协调规范的工作流程。在此过程中，纪检监察部门要始终站在全局的角度，既注意发挥其他监督部门的作用，又不以各自的监督来代替其他方面的监督。
三、抓好党风廉政建设重点工作
（一）抓住企业领导人员这个关键少数。深化企业人事制度改革，探索符合国有企业特点、体现现代企业制度要求的选人用人机制和管理监督机制，是推动党风廉政建设的重要途径。同时，还要强化监督制约，认真落实“三重一大”决策要求，严格执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度，切实规范企业领导人员薪酬管理和职务消费，进一步增强企业领导人员廉洁从业意识。（二）强化制度建设。实践证明，制度上的缺陷或漏洞往往使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险，以身试法。没有制度，自我约束就会名存实亡。抓好国有企业党风廉政建设必须强化制度建设，重点是完善权力制衡约束机制，围绕投融资、财务管理等重点环节、关键部位，建立职责明确、协调有力、有效制衡的企业内部运行制度体系。（三）注重监督检查和案件查办。通过深入开展专项监督检查、开展专项治理、严肃查处违纪违法案件等多种方式，深入整治党风廉政建设方面的突出问题，坚持做到有案必查，违纪必究。
四、着力推动党风廉政建设创新发展
（一）深入推进党风廉政建设思路创新。随着经济社会不断发展，国有企业党风廉政建设也面临更多的新情况、新问题，这当中很多都缺乏成熟的经验和明确的示范，导致企业的党风廉政建设必然是一个持续深化的过程。因此，必须坚持在深刻领会上级党委部署的基础上，紧密结合自己的实际情况，制定符合自身条件的工作规划，安排好自己的工作节奏，在实践中探索，在推进中深化，推动解决工作中的深层次问题，破解工作中的难题，创新国有企业党风廉政建设新局面。（二）深入推进党风廉政建设机制制度创新。通过加强企业纪委书记选派、交流、管理、考核，实行纪检监察、审计和监事会一体化的工作体制模式，整合监督资源，形成大监督格局。（三）深入推进工作方式方法创新。在党风廉政建设责任制考核中，科学调整考核项目和分值，充分运用信息技术开发考评系统提升考核的科技含量和考核水平，通过随机走访中层管理人员和一般职工、深入下级企业听取汇报等多种方式，增强职工参与度，使责任制考核更加规范化、科学化。
五、加大党风廉政建设组织领导和检查考核力度
（一）强化组织领导。企业党委和纪委应当坚持把落实党风廉政建设任务作为一项重要任务来抓，真正把“主体责任”和“监督责任”落到实处，认真研究工作部署和任务分工，及时解决工作中的问题和困难，促进党风廉政建设工作深入开展。（二）着力齐抓共管。通过认真制定工作规划和具体方案，把党风廉政建设工作任务分解落实到各部门、各子（分）公司，明确责任领导、责任部门、完成时限和工作要求，并把任务完成情况纳入各级各部门目标管理的重要内容。特别是充分发挥纪检监察机构的协助和协调作用，充分发挥各业务部门的职能作用，形成齐抓共管的整体合力。（三）强化监督检查。坚持严格监督检查，以检查工作为契机、以检查内容为模式、以检查项目为标准，促使企业领导班子进一步梳理工作思路，加大工作力度，倒逼出推动党风廉政建设的动力和实力。（四）严格逗硬奖惩。将党风廉政建设责任考核纳入对国有企业考核的重要内容，将考核结果与企业负责人薪酬挂钩，逗硬奖惩，压实党风廉政建设的担子。
【关键词】新常态；国有企业；党风廉政建设
党的十八大以来，中央对全面加强党风廉政建设提出了新的更高要求，全面从严治党成为新常态。国有企业党风建设和反腐败工作也提到了前所未有的高度，如何在新常态下加强国有企业党风廉政建设，为企业快速持续健康发展提供强有力的纪律保障，显得尤为重要。结合自身工作经历，笔者认为应当从以下几个方面入手：
一、统筹兼顾推进企业经营发展和党风廉政建设
（一）从工作大局上把握国有企业党风廉政建设与企业经营发展的关系。在国有企业党风廉政建设工作中，必须坚持立足当前、整体推进，又放眼长远、统筹安排。坚持把党风廉政建设置于国有企业经营发展的大局中来把握，实现协调发展、良性互动，在作出事关企业发展全局的重大决策时，注意从加强党风廉政建设的角度进行论证，注意按党风廉政建设的要求进行把握和衔接。（二）坚持统筹兼顾。在企业党风廉政建设中运用“两手抓”的指导思想，坚持惩防并举，坚持两手抓、两手硬。既坚持从严治党、依法治企，保持惩治腐败强劲势头，又加大预防腐败工作力度，深化企业改革，创新体制机制，努力从源头上防治腐败问题。（三）坚持齐抓共管。必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、广大职工积极参与的工作机制，形成工作合力，使党风廉政建设真正作为促进企业经营发展的内生动力。
二、把党风廉政建设贯穿国有企业改革发展全过程
（一）把握工作定位。将党风廉政建设作为企业管理的重要内容和有机组成，坚持把加强党风廉政建设与企业经营管理有机融合，与健全企业内控机制有机结合，通过不同层级的对应、不同内容的配比、不同方式的组合，把党风廉政建设融入到企业经营发展的各个领域，既发挥对企业经营发展的服务和促进作用，又切实推动党风廉政建设深入发展。（二）找准工作的切入点和着力点。必须进一步强化党风廉政建设是企业经营管理重要组成部分的认识，把相关工作有机融入、有效渗透到企业经营管理中，加强跟踪服务，切入管理流程，促进规范决策，切实提高企业科学管理水平。（三）发挥好企业纪检监察部门的协助和协调作用。注重加强企业纪检监察部门与生产经营、资产管理等经营管理部门的联系沟通，加强与审计、工会等监督职能部门的协作配合，共同推进党风廉政建设。通过建立联席会议制度、适时分解任务，促进形成协调规范的工作流程。在此过程中，纪检监察部门要始终站在全局的角度，既注意发挥其他监督部门的作用，又不以各自的监督来代替其他方面的监督。
三、抓好党风廉政建设重点工作
（一）抓住企业领导人员这个关键少数。深化企业人事制度改革，探索符合国有企业特点、体现现代企业制度要求的选人用人机制和管理监督机制，是推动党风廉政建设的重要途径。同时，还要强化监督制约，认真落实“三重一大”决策要求，严格执行领导干部述职述廉和民主评议工作制度，切实规范企业领导人员薪酬管理和职务消费，进一步增强企业领导人员廉洁从业意识。（二）强化制度建设。实践证明，制度上的缺陷或漏洞往往使腐败分子有恃无恐或心存侥幸，甚至铤而走险，以身试法。没有制度，自我约束就会名存实亡。抓好国有企业党风廉政建设必须强化制度建设，重点是完善权力制衡约束机制，围绕投融资、财务管理等重点环节、关键部位，建立职责明确、协调有力、有效制衡的企业内部运行制度体系。（三）注重监督检查和案件查办。通过深入开展专项监督检查、开展专项治理、严肃查处违纪违法案件等多种方式，深入整治党风廉政建设方面的突出问题，坚持做到有案必查，违纪必究。
四、着力推动党风廉政建设创新发展
（一）深入推进党风廉政建设思路创新。随着经济社会不断发展，国有企业党风廉政建设也面临更多的新情况、新问题，这当中很多都缺乏成熟的经验和明确的示范，导致企业的党风廉政建设必然是一个持续深化的过程。因此，必须坚持在深刻领会上级党委部署的基础上，紧密结合自己的实际情况，制定符合自身条件的工作规划，安排好自己的工作节奏，在实践中探索，在推进中深化，推动解决工作中的深层次问题，破解工作中的难题，创新国有企业党风廉政建设新局面。（二）深入推进党风廉政建设机制制度创新。通过加强企业纪委书记选派、交流、管理、考核，实行纪检监察、审计和监事会一体化的工作体制模式，整合监督资源，形成大监督格局。（三）深入推进工作方式方法创新。在党风廉政建设责任制考核中，科学调整考核项目和分值，充分运用信息技术开发考评系统提升考核的科技含量和考核水平，通过随机走访中层管理人员和一般职工、深入下级企业听取汇报等多种方式，增强职工参与度，使责任制考核更加规范化、科学化。
五、加大党风廉政建设组织领导和检查考核力度
（一）强化组织领导。企业党委和纪委应当坚持把落实党风廉政建设任务作为一项重要任务来抓，真正把“主体责任”和“监督责任”落到实处，认真研究工作部署和任务分工，及时解决工作中的问题和困难，促进党风廉政建设工作深入开展。（二）着力齐抓共管。通过认真制定工作规划和具体方案，把党风廉政建设工作任务分解落实到各部门、各子（分）公司，明确责任领导、责任部门、完成时限和工作要求，并把任务完成情况纳入各级各部门目标管理的重要内容。特别是充分发挥纪检监察机构的协助和协调作用，充分发挥各业务部门的职能作用，形成齐抓共管的整体合力。（三）强化监督检查。坚持严格监督检查，以检查工作为契机、以检查内容为模式、以检查项目为标准，促使企业领导班子进一步梳理工作思路，加大工作力度，倒逼出推动党风廉政建设的动力和实力。（四）严格逗硬奖惩。将党风廉政建设责任考核纳入对国有企业考核的重要内容，将考核结果与企业负责人薪酬挂钩，逗硬奖惩，压实党风廉政建设的担子。