双创背景下新型职业农民技能培育路径研究

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  摘要:随着时代发展,城乡二元结构的调整,我国对于农业产品的需求剧增,要求我国农业产业要具有更高的生产效率。作为四川省唯一的科技城,绵阳市政府及相关组织一直在探索如何帮助农民从传统职业农民向新型职业农民转变。本文通过对绵阳市新型职业农民培育现状、就业现状的分析,结合职业院校及职业农民特点,以我院电子商务和市场营销专业为例,以创新创业发展为背景,提出新型职业农民电子商务和市场营销技能培养的相关举措。
  关键词:新型职业农民;创新创业;电子商务;培育路径
  中图分类号:G4 文献标识码:A
  一、绵阳市新型职业农民技能培养现状分析
  通过查阅文献资料、专家咨询等方式,对绵阳市新型职业农民培育路径进行调研和分析,结果如下:
  (一)新型职业农民培养体系逐步完善
  近几年来,绵阳市新型职业农民技能培养体系不断完善,自2013年绵阳市启动新型职业农民培育试点工作以来,共培育新型职业农民9209人,认定新型职业农民7379人。先后制定出台了《绵阳市新型职业农民培育试点工作实施方案》等政策文件,建立了教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的培育制度,培养了一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍,探索出“名师带徒”等一批培育新模式。绵阳市职业农民培育工作,以安县、北川、游仙、梓潼作为省市新型职业农民培育工作试点县,围绕“综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显”这一目标,加大对专业大户、农民专业合作社、家庭农场经营者的培训力度,提高他们的生产技能和经营管理水平,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,发展壮大新型农业生产经营主体,为农业和农村经济可持续发展提供人力资源保障。
  (二)新型职业农民技能培养形式和培养内容不断丰富
  绵阳地区近几年的新型职业农民技能培养形式不断丰富。主要包括以下几方面:
  一是开展适应性培訓。例如通过职业生涯规划指导,参培率达90%以上,绵阳市农业农村局组织家庭农场暨新型职业农民专题培训班,规范经营主体生产经营行为,提升家庭农场发展质量,同时提升各县市区业务人员的指导管理水平,三台县农业农村局进行讲解《家庭农场规范化管理》。从家庭农场管理面临的难题、政策法规、家庭农场章程制度等9大重点规范管理方面进行详细讲解。
  二是职业技能培训。首先优选承训机构,申报省级、遴选市级新型职业农民职业技能承训机构10家,建立培训机构目录和培训专业目录。其次建立绵阳市新型职业农民教育培训联盟,高效整合各方资源要素,实现优质资源全效配置。最后狠抓培训质量,比如高新区总工会共完成农民工培训150人,其中培训焊工50人,培训维修电工100人。农民工在为期十五天的时间里免费、系统的学习了焊工及维修电工方面的各项技能和劳动法律法规,学习期满考核合格后,将为其颁发特种作业操作证书,同时西南科技大学组织开展绵阳市农业职业经理人培训。江油作为国家现代农业示范区、乡村旅游示范县、杂交水稻制种基地,迫切需要一支结构合理、素质优良的新型职业农民队伍,培养“有文化、懂技术、善管理、会经营”的新型职业农民队伍成为江油的当务之急。近年来,江油大力实施新型职业农民培育工程和农村“双创之星”培育工程,积极培育农业职业人、现代农场主、农村实用人才带头人、新型农业经营主体骨干和农业产业扶贫对象等“田秀才”“土专家”,为乡村振兴提供人才支撑。自2014年起,江油聘请国内知名专家担任各产业的发展导师、授课讲师和技术顾问,以理论讲座、实践操作、田间学校、观摩交流等形式,培育了一批批“田秀才”“土专家”。附子班学员黄元秀创办的中坝附子科技有限公司生产的附子系列产品深受用户喜爱,远销日本、韩国等地;葡萄班学员肖长礼的紫珠庄园“紫葡萄”成为拳头产品,市场前景一片光明。经过培训的高素质农民成为农业创业、农村致富带头人。如今,这些“田秀才”“土专家”也走上讲台,向村民分享种植技术与经验。“感谢师傅的帮助,要不然,我今年的损失就太大了啊!”在蜜蜂养殖“名师”魏锡阳的帮助下,“徒弟”唐天喜成功解决了欧幼病危害,挽回经济损失12.3万元。
  通过培训,国程生态农业有限公司董事长何春梅,建立起农旅融合休闲旅游观光园,培养了400多名具有种植、养殖技术的新型农民,带动了150多户农户致富,形成了“培育一个人才、办起一个企业、兴起一个产业、带动一方致富”的链式效应。
  三是学历教育。高职扩招专项工作招生对象进一步扩大,在招收“四类人员”基础上,将招生对象扩大到“八类群体”,新增企业员工和基层农技人员、基层幼儿教师及“一村一幼”辅导员、基层医疗卫生人员的在岗群体。
  四是新型职业农民创新创业能力培养。进行现场政策宣传,举办新型职业农民创业培训、座谈交流,参与的新型职业农民近百人。例如2020年7月在绵阳市科创园区创新中心二期举行的“2020年度绵阳市新型职业农民创业创新培训会”,培训会解读了《关于举办2020年四川省新型职业农民创业创新大赛的通知》,对2020年四川省新型职业农民创业创新大赛的相关要求、参赛资料制作、路演技巧等进行培训和指导,助推创业创新能力提升。
  二、绵阳市新型职业农民就业现状分析
  (一)新型职业农民就业面不断扩大,就业领域不断增加。北川进行了专题培训班,专题培训班有针对性地开展授课,主要围绕北川中羌药材、高山蔬菜、精品茶叶、特色水果、优质魔芋和畜禽水产6大主导产业,聘请优秀师资确保农民通过培训,掌握一门技能。
  (二)新型职业农民自主创业意识不断增强,创业人数稳步上升。比如2020年,在政府的组织下,北川永昌镇高安村的李云华参加了县上的新型职业农民培训,并先后前往江油、成都、农科院等地学习小龙虾种植技术。
  三、绵阳市新型职业农民技能培养和就业存在的问题
  通过对绵阳市新型职业农民技能培养和就业现状的分析,存在如下几方面的问题:   一是由于农村劳动力老龄化严重、文化水平普遍偏低、思想观念落后保守,对新理念、新技术的接受能力较差,主动参加培训的意愿不强。
  二是绵阳市和各县市区制定的相应扶持政策大部分仅限于技术支持和奖励扶持,对农村劳动力参与新型职业农民培育吸引力不够、针对性不强。
  三是新型经营主体带头人所缺的不是传统农业技术,而是适应现代农业发展的管理知识、市场营销知识和现代农业技术等。而绵阳市培训机构在这方面师资相对不足,不能满足新型经营主体发展壮大的需要。
  四、选择电子商务专业和市场营销专业作为新型职业农民技能培养的原因
  一是绵阳市电子商务和网络营销人才需求量大。随着互联网+、大数据的不断发展,电子商务以其高效率、低成本、高收益和全球性的特点被世界所认同。
  二是电子商务和市场营销应用范围较广。许多企业、行业向着电子商务领域转型,开创线上线下互动融合,行业范围涉及工业、农业、服务业、跨境电商等多个行业,因此选择电子商务专业进行新型职业农民技能培养,可以扩大其就业、创业领域,降低就业难度。
  三是政府对电子商务行业的政策偏向。随着电商行业的不断发展,其带来的经济效益和交易规模逐年增加,在2015年全市电子商务交易规模就已居全省第二,由此可见,电子商务行业逐渐成为带动区域经济发展的重要组成部分。
  五、双创背景下新型职业农民电子商务与市场营销技能人才培养模式
  (一)人才培养目标
  聚焦绵阳市城乡商贸和新零售行业,培养理想信念坚定,德、智、体、美、劳全面发展,具有一定的科学文化水平;良好的人文素養、职业道德和创新意识;精益求精的工匠精神;较强的就业能力和可持续发展的能力。掌握电子商务专业知识和技术技能,能够从事网络营销、网店推广与运营、网页设计等电子商务相关工作的,具有较强可持续发展能力的复合型技术技能人才。
  (二)新型职业农民技能人才培养模式
  坚持以“立德树人、工匠精神培育”为主线,以职业院校为载体,构建“订单培养、定向就业、工学交替”的3232新型职业农民技能人才培养模式。形成特点鲜明的“三位新型职业农民一体、两端响应、四维联动”的新型职业农民培育新型职业农民理论模型。“三位”分别新型职业农民是政府、学校和企业,“两端”分别是供给端和需新型职业农民求端,“四维”分别是培育目标、培育模式、培育课新型职业农民程和培育标准。
  参考文献
  [1]吉则尔夫. 绵阳市新型职业农民培训意愿影响因素研究[D].西南科技大学,2020.
  [2]李玥.绵阳市新型职业农民培育现状及对策[J].四川农业与农机,2018(03):19.
  [3]罗强.构建“双创”经济增长新引擎——以绵阳市国家科技城创新驱动发展为例[J].四川行政学院学报,2016(03):102-104.
  [4]叶芩何. 绵阳市新型职业农民技术采用行为研究[D].西南科技大学,2016.
  (项目来源:绵阳市哲学社会科学重点研究基地-绵阳市职业教育研究中心资助/立项项目,
  2020-2021年度一般课题《双创背景下新型职业农民技能培育路径研究——以四川电子机械职业技术学院为例》,项目编号MZY20B24)
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