中国在中美洲最大的贸易伙伴哥斯达黎加

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  2007年6月1日,中哥建立大使级外交关系,哥斯达黎加成为我国在中美洲地区唯一建交国。2011年8月1日,中哥自贸协定正式生效,哥斯达黎加成为第三个与我国签署自贸协定的拉美国家。据中国海关统计,2013年中哥双边经贸额达到56.8亿美元。目前中国是哥斯达黎加第二大贸易伙伴,哥斯达黎加是中国在中美洲最大的贸易伙伴和投资目的地国。
  2015年元旦见过,国家主席习近平6日在人民大会堂同哥斯达黎加总统索利斯举行会谈。两国元首共同宣布中哥建立平等互信、合作共赢的战略伙伴关系。
  哥斯达黎加的经济状况
  哥斯达黎加是全球第一大菠萝出口国、第二大香蕉出口国、第四大木薯出口国,也是重要的咖啡出口国;粮食不能自给,大米、大豆、玉米、小麦等需要大量进口,农产品加工业薄弱,仅能生产初级农产品;工业基础薄弱,以出口加工业为主,原材料依赖进口,高科技产业发展迅猛,特别是离岸外包和外包服务,集成电路为重要的出口支柱产品;旅游业发达,在国民经济中占有重要比重。
  农牧渔业占5.1%,制造业14.7%,贸易、餐饮和酒店业占15.3%,交通、仓储和通信业占9.5%,建筑业占5.1%,金融保险业6.2%,不动产业占2.8%,电力和水力业占3.1%,采矿业占0.1%,其他服务业占33.9%。
  哥斯达黎加的道路、桥梁、电信、轨道交通等基础设施水平相对滞后,承包工程市场年均规模约10亿左右,项目多被哥本国及西班牙、意大利、巴西等企业承揽。建设项目常采用设计、供货、施工等分段招标方式确定实施企业,金额多为1亿美元以下,同时环境评估审查严格。项目资金来源为业主自有资金、金融机构贷款、债券融资以及信托融资(FIDEICOMISO,类似项目融资模式),近年鼓励以特许经营方式(CONCESION)实施项目。
  哥斯达黎加的投资环境
  自20世纪90年代以来,哥斯达黎加外国直接投资稳步增长,主要集中在服务业(40%)、制造业(26%)、房地产业(19%)和商业(7%)。目前,在哥跨国企业超过250家。哥斯达黎加主要外资来源国为美国、巴拿马、西班牙、墨西哥、尼加拉瓜、意大利、哥伦比亚、巴西和委内瑞拉等。美国占哥斯达黎加吸引外资总额的46%。


  除个别领域外,对外资进入无特别限制并给予国民待遇。哥斯达黎加与阿根廷、比利时、卢森堡、玻利维亚、加拿大、智利、捷克、厄瓜多尔、萨尔瓦多、芬兰、法国、德国、荷兰、韩国、巴拉圭、中国、西班牙、瑞士、英国和委内瑞拉签署有双边投资促进及保护协议。2007年10月24日,中国与哥斯达黎加签署了《投资保护协定》,但迄今哥斯达黎加立法大会尚未批准生效。
  近年来,哥政府吸引外资重点放在污染能耗小、附加值高的外向型加工制造业或服务业,鼓励发展电信通讯、电子元件、电子器件组件、半导体、金属加工、消费类电子产品、汽车制造、机械维修、软件开发等先进制造产业。保税区(ZONA FRANCA)是哥吸引外资的主要形式,区内企业享受关税和税收减免等优惠政策,多为电子产业、精密仪器等行业,出口面向美国、亚洲和欧盟。目前,在哥斯达黎加共有200多家跨国公司,涉及精密医疗设备、生产制造及服务业,主要来自美国、墨西哥、西班牙等国。
  哥斯达黎加的对外贸易
  哥斯达黎加是世贸组织成员,是世界贸易组织(WTO)和中美洲一体化体系(SICA)的成员国。哥斯达黎加与加勒比国家联盟(CARICOM)、多米尼加、美国、中美洲国家(萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜)、加拿大、欧盟、墨西哥、巴拿马、中国、秘鲁、智利、新加坡、哥伦比亚等多个国家或组织签署有自贸协定,《欧洲自由贸易联盟与哥斯达黎加自由贸易协定》尚待哥立法大会批准生效。
  哥斯达黎加属于出口加工型国家,主要出口集成电路、香蕉、菠萝、塑料、医疗设备、食品、化工产品、植物花卉、咖啡等产品;主要进口石油、集成电路、汽车、医疗器械、食品及原材料等产品。哥主要出口目的地:美国、荷兰、巴拿马、中国香港、尼加拉瓜、危地马拉、洪都拉斯等;主要进口来源地:美国、中国、墨西哥、日本、巴西、危地马拉、巴拿马等。美国是哥最大的经贸伙伴,美国因素分别占哥总出口的37%、总进口的50%和吸引外资总额的40%。
  近十年来,哥斯达黎加外贸快速增长,长期处于逆差地位。外贸总额从2000年的123.28亿美元增长至2012年的297.3亿美元,年均增长率7.28%,其中货物贸易增长迅速(8.8%),出口额增长率相对平缓(5.3%)。哥年进出口120万个标准集装箱,1340万吨货物。2013年,哥出口115亿美元,进口180亿美元,同比分别增长1.2%和2.4%。2014年第一季度,哥出口26.26亿美元,同比下降0.004%;进口45.01亿美元,同比增长3%。
  哥斯达黎加主要港口
  哥斯达黎加80%的进出口货物是通过海路运输。港口在国民经济中地位举足轻重。目前,哥斯达黎加年均3000余艘客货船,120万个标准集装箱,1340万吨货物,36.5万名乘客进出港。
  哥斯达黎加有3个主要港口,分别为太平洋沿岸的卡尔德拉(Caldera)港,由太平洋港务委员会(INCOP)管理以及加勒比海沿岸的利蒙(Limon)港和莫因(Moin)港,由大西洋港口与发展管理委员会(JAPDEVA)管理。上述两个委员会均为国有机构。
  莫因港
  莫因港是最大港口,平均吃水深度10米。货物类型主要有冷藏货物(35%),石化产品(33%),集装箱货物(28%),液体散货(2%)和其他传统货物(1%)。
  卡尔德拉港
  它是第二大港,吃水深度7.5- 11米,集装箱吞吐量超过10万标准箱,货物类型主要有食品散货(42%),集装箱货物(35%),非食品散货(13%),传统货物(8%)和散装液体(2%)。运送5万人次,750艘各类船只进出港。
  利蒙港
  利蒙港是第三大港,平均吃水深度11.5米,货物类型主要有集装箱货物(77%),传统货物(12%),滚转运输(7%),冷藏货物(3%)以及固体散货(1%)。运送20万人次,700余艘船只进出港。
  哥斯达黎加海关管理规章制度
  哥斯达黎加根据中美洲关税体系(SAC)对进口商品进行分类。哥的关税分为两部分:进口税(DAI)和附加税(XXX)。附加税的征收依据是6946号法律,税率为1%,适用于所有进口货物,只有少数例外(如:自贸协定涵盖的进口商品、WTO关于信息技术协议的商品、受惠于6695号出口加工区法案的商品、医疗手术设备及药品等)。所有进口关税为从价税,适用于CIF价。
  哥斯达黎加的关税税率自2001年以来基本保持不变,2007年的平均保护税率为5.9%,其中农产品为13.4%,其他产品为4.7%;适用税率以加权平均值来看已降至3.9%,但在实际操作中更低,因为计算的依据只是最惠国税率,并未将优惠协议下的适用税率计算在内。绝大多数商品的税率在0- 15%之间,其中约一半的税率为0- 1%。2007年,60.7%的商品适用税率在0- 5%之间,16.7%在5- 10%之间,21.1%在10- 15%之间。
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