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2010年以来，广西柳州市在市委市政府正确领导下，围绕“经济发展提升年”战略主题，采取积极措施，加大宏观调控力度，抓服务强协调，推进企业抓技改上水平，强营销抢市场，工业经济呈现质量与效益同步、协调快速发展势头。
1－9月。全市工业总产值累计完成1903亿元，同比增长32.8％，其中规模以上工业产值完成1708亿元，同比增长35.3％：工业增加值累计完成534亿元，同比增长20％，其中规模以上工业增加值完成459亿元，同比增长22.5％。
一、工业经济运行主要特点
1、整体突破，工业经济接连迈上新台阶。工业产值从3月起连续实现突破，一季度实现产值574亿元，相当于2003年全年产值，上半年实现产值1261亿元，相当于2006年全年产值，1－9月实现产值相当于2008年全年产值。
2、强优突破，重点企业实现新跨越。柳钢主营业务收入全年预计突破4504L元；上汽通用五菱预计突破400亿元；柳工集团预计突破150亿元；东风柳汽、五菱公司全年将突破100亿元。
3、中小突破，有力提升工业发展面。1－9月，列入成长计划的141户中小企业实现产值257亿元，同比增长37.7％，超过全市平均水平2.4个百分点，超亿元企业196家，规模以上工业企业927家，有效拓宽了全市工业经济发展面。
4、效益突破，取得历史性新成果。1－9月实现利润总额78 5亿元，同比增长91％，超出柳州市历史上效益最好年份2009年全年利润总额(70.5亿元)，工业经济实现了质量与效益同步协调快速发展的良好势头。
5、投资突破，为工业经济发展增添了强劲的后劲。截止2010年1－9月累计完成技改投资862亿元，完成“十一五”目标(350亿元)的246.3％。
6、节能突破，万元工业增加值能耗大幅下降。截止20lO年9月，万元工业增加值能耗为2.14吨标准煤／万元，比2005年全年下降32.7％，超过“十一五”目标(下降25％)7.7个百分点。
二、主要做法
1、宏观规划与计划实施相结合。全力推进“十一五”规划各项工作进展，工业总产值提前两年完成了“十一五”规划原定目标1600亿元，今年将超额完成“十一五”规划修定目标2400亿元；技改投资已完成“十一五”目标的246.3％。初步编制完成工业“十二五”发展规划和主要产业发展规划，明确工业经济下步发展方向和目标及重点。认真做好年度、月度、旬强优企业和各县区产值、技改计划，密切监视T业发展态势，把握企业各项进度和急需解决的问题，并协调或上报上级及时解决，有效保证了工业经济的又好又快发展。
2、实施大型企业集团战略与培育工业小巨人相结合。大型企业集团培育方面，充分发挥大型企业集团龙头带动效应，以产权为纽带，以大项目实施为载体，以企业特色园区为突破，通过招商引资、企业重组、裂变、产品创新技改等举措，加快大型企业集团的培育发展，尽快打造出一批在区域内、行业内、国内、国际上有较强竞争力的企业集团。1－9月，全市过百亿元企业已达3家，50亿元3家，30亿元2家；工业小巨人培育方面，通过政策扶持和服务指导，推进广大中小企业走配套和特色发展之路，迅速成长，1－9月过亿元企业已达196家，工业基础支撑力越来越大，广大中小企业已成为工业发展的重要力量。
3、能力提升与市场拓展相结合。一是抓好企业技改，通过实施大项目、大投入、大产出、大发展战略，高质量地扩张企业产能，实现新发展。目前汽车(含专用车)产能150万辆左右，工程机械产能突破5万台。二是推进企业拓展市场，坚持以产品抢占市场、以品牌赢取用户、以服务稳定和发展新老顾客的方针，积极开拓国内外市场。柳工成功开拓浙江、天津、安徽、上海等市场，并开拓了印度市场，建立了柳工印度有限公司；上汽通用五菱开拓了青岛市场，成立了上汽通用五菱青岛分公司。
4、电力协调与节能降耗相结合。按节能降耗要求，积极争取自治区电力总量调控的优惠，加大协调力度，统筹安排电力供应，一是重点保证城乡居民、学校、医院、党政军机关及其它重要单位的用电；保证全市单位增加值能耗低的重要企业的用电；保证重点工程施工用电。二是对高耗能企业实行了停电或限电措施，调减用电负荷。三是为确保电网安全稳定运行和全市生产、生活的有序用电，市成立了“柳州市计划用电、节约用电领导小组”，并下发了《关于做好计划用电、节约用电保障生活生产正常秩序的紧急通知》，加强全社会节约用电工作，缓解工业用电的压力，确保完成节能减排目标和经济的可持续发展。
5、服务创新，专题服务与持续服务相结合。专题：开展市长企业接待日、中小企业服务月活动。持续：一是政策扶持，从土地、项目、资金补助、相关审批咨询和手续代办等多方面给予企业持续的服务；二是建立健全了市中小企业服务中心服务机制，进一步完善融资、政务代理、培训和信息五大服务平台建设，加大为中小企业服务的力度，大力改善中小企业经营环境，各县区相继成立了柳南区中小企业服务中心、柳江县中小企业服务中心等一批专门为企业服务的机构，为企业特别是中小企业的服务范围越来越广，力度越来越大。
三、存在的主要问题
土地问题严峻。今年以来，市工信委对工业企业需要解决项目用地的相关问题进行了调查，涉及61家企业需求土地达3.7万多亩，土地需求仍然是制约全市快速发展的瓶颈。
四、2011年工作打算
2011年是“十二五”开局第一年，党的十七届五中全会明确指出，“十二五”要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，促进经济长期平稳较快发展。柳州市将紧紧抓住国家的新一轮发展机遇，继续加快柳州经济发展方式转变，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级、城市转型”，走有柳州特色的科学发展道路。
经济运行方面。以转变增长方式，调整产业结构，加快企业上水平为指导思想，推进工业经济平稳较快发展。一是加快企业升级，尽快打造出一批500亿元、400亿元、200亿元大型企业集团，实现产业聚集与大规模效益，促进柳州工业再次腾飞；二是继续拓展工业发展层面，培育发展一大批有特色的、核心竞争力较强的工业小巨人；三是继续创新服务，为企业解决土地、电力、项目、资金等多方面问题，促进工业经济良好运行、快速发展。
技改方面。坚持以重点项目为中心，创新完善服务方式，做大存量，引进增量，推进企业园区和重点园区投资，促进技改投资的快速增长。以项目为抓手，促进工业发展转型，加快产业、产品结构调整，以信息技术促进传统产业升级；以新兴产业发展培育工业新增长点；以大型企业集团裂变扩张推动产业集聚；以特色园区建设促进中小企业发展；以节能环保项目为突破口促进经济转型。 节能降耗方面。一是继续实行严格的目标责任管理，实行定期考核，确保实现年度节能目标。二是积极推进工业节能技术改造工作，积极引导和推动企业进行技术改造工作和结构调整，实现节能降耗。三是持续推进工业循环经济工作，推广示范单位在实施节能降耗、循环经济的成功经验，扩大试点范围。四是开展清洁生产审核工作，制定2011年清洁生产审核计划，实行目标责任制管理，争取更多企业通过清洁生产企业的验收。五是抓好淘汰落后产能工作，实行严格的目标责任制，淘汰落后产能。
五、“十二五”初步发展思路
工业战略定位：打造区域性先进制造业基地，确保广西工业龙头地位。
发展思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个同步”发展思路，全面推进“二次创业”，加快实施“创新调整、产业升级、三年四千亿、工业再翻番”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以产业结构调整为抓手，发展先进装备制造业，改善品种质量，增强产业配套能力，淘汰落后产能，促进制造业由大变强。加大企业技术改造力度，增强新产品开发能力和品牌创建能力。合理引导企业兼并重组，提高产业集中度，发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业，提升小企业专业化分工协作水平。依靠科技进步和技术创新带动工业结构的整体优化和升级，进一步做大做强汽车、钢铁、机械三大支柱产业，大力发展化工产业和有色金属新材料产业，使之成为柳州工业中新的支柱。积极培育发展机电一体化及电子信息、新能源环保、生物工程及医药产业等高新技术产业，形成一定规模。同时，用高新技术和先进适用技术改造现有产业，促进传统产业信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推动信息化和工业化深度融合，走有柳州特色的新型工业化道路。继续保持广西工业第一的地位，成为北部湾战略及西部开发工业化进程中有力的基础支撑点，努力打造西部城市中具有柳州特色的新型工业化城市，基本实现工业名城的目标。
发展重点：按照三个有利于，即有利于三大支柱产业的完善，有利于传统产业的提升，有利于新兴产业发展，加快产业结构由“354”(汽车、冶金、机械三大支柱产业，化工、制糖、建材、造纸、日化五个优势产业，新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业)向“543”(汽车、钢铁、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业、制糖、建材、造纸、日化四个优势产业、新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业)转变，形成产业发展新格局，增强柳州制造业竞争力。
1－9月。全市工业总产值累计完成1903亿元，同比增长32.8％，其中规模以上工业产值完成1708亿元，同比增长35.3％：工业增加值累计完成534亿元，同比增长20％，其中规模以上工业增加值完成459亿元，同比增长22.5％。
一、工业经济运行主要特点
1、整体突破，工业经济接连迈上新台阶。工业产值从3月起连续实现突破，一季度实现产值574亿元，相当于2003年全年产值，上半年实现产值1261亿元，相当于2006年全年产值，1－9月实现产值相当于2008年全年产值。
2、强优突破，重点企业实现新跨越。柳钢主营业务收入全年预计突破4504L元；上汽通用五菱预计突破400亿元；柳工集团预计突破150亿元；东风柳汽、五菱公司全年将突破100亿元。
3、中小突破，有力提升工业发展面。1－9月，列入成长计划的141户中小企业实现产值257亿元，同比增长37.7％，超过全市平均水平2.4个百分点，超亿元企业196家，规模以上工业企业927家，有效拓宽了全市工业经济发展面。
4、效益突破，取得历史性新成果。1－9月实现利润总额78 5亿元，同比增长91％，超出柳州市历史上效益最好年份2009年全年利润总额(70.5亿元)，工业经济实现了质量与效益同步协调快速发展的良好势头。
5、投资突破，为工业经济发展增添了强劲的后劲。截止2010年1－9月累计完成技改投资862亿元，完成“十一五”目标(350亿元)的246.3％。
6、节能突破，万元工业增加值能耗大幅下降。截止20lO年9月，万元工业增加值能耗为2.14吨标准煤／万元，比2005年全年下降32.7％，超过“十一五”目标(下降25％)7.7个百分点。
二、主要做法
1、宏观规划与计划实施相结合。全力推进“十一五”规划各项工作进展，工业总产值提前两年完成了“十一五”规划原定目标1600亿元，今年将超额完成“十一五”规划修定目标2400亿元；技改投资已完成“十一五”目标的246.3％。初步编制完成工业“十二五”发展规划和主要产业发展规划，明确工业经济下步发展方向和目标及重点。认真做好年度、月度、旬强优企业和各县区产值、技改计划，密切监视T业发展态势，把握企业各项进度和急需解决的问题，并协调或上报上级及时解决，有效保证了工业经济的又好又快发展。
2、实施大型企业集团战略与培育工业小巨人相结合。大型企业集团培育方面，充分发挥大型企业集团龙头带动效应，以产权为纽带，以大项目实施为载体，以企业特色园区为突破，通过招商引资、企业重组、裂变、产品创新技改等举措，加快大型企业集团的培育发展，尽快打造出一批在区域内、行业内、国内、国际上有较强竞争力的企业集团。1－9月，全市过百亿元企业已达3家，50亿元3家，30亿元2家；工业小巨人培育方面，通过政策扶持和服务指导，推进广大中小企业走配套和特色发展之路，迅速成长，1－9月过亿元企业已达196家，工业基础支撑力越来越大，广大中小企业已成为工业发展的重要力量。
3、能力提升与市场拓展相结合。一是抓好企业技改，通过实施大项目、大投入、大产出、大发展战略，高质量地扩张企业产能，实现新发展。目前汽车(含专用车)产能150万辆左右，工程机械产能突破5万台。二是推进企业拓展市场，坚持以产品抢占市场、以品牌赢取用户、以服务稳定和发展新老顾客的方针，积极开拓国内外市场。柳工成功开拓浙江、天津、安徽、上海等市场，并开拓了印度市场，建立了柳工印度有限公司；上汽通用五菱开拓了青岛市场，成立了上汽通用五菱青岛分公司。
4、电力协调与节能降耗相结合。按节能降耗要求，积极争取自治区电力总量调控的优惠，加大协调力度，统筹安排电力供应，一是重点保证城乡居民、学校、医院、党政军机关及其它重要单位的用电；保证全市单位增加值能耗低的重要企业的用电；保证重点工程施工用电。二是对高耗能企业实行了停电或限电措施，调减用电负荷。三是为确保电网安全稳定运行和全市生产、生活的有序用电，市成立了“柳州市计划用电、节约用电领导小组”，并下发了《关于做好计划用电、节约用电保障生活生产正常秩序的紧急通知》，加强全社会节约用电工作，缓解工业用电的压力，确保完成节能减排目标和经济的可持续发展。
5、服务创新，专题服务与持续服务相结合。专题：开展市长企业接待日、中小企业服务月活动。持续：一是政策扶持，从土地、项目、资金补助、相关审批咨询和手续代办等多方面给予企业持续的服务；二是建立健全了市中小企业服务中心服务机制，进一步完善融资、政务代理、培训和信息五大服务平台建设，加大为中小企业服务的力度，大力改善中小企业经营环境，各县区相继成立了柳南区中小企业服务中心、柳江县中小企业服务中心等一批专门为企业服务的机构，为企业特别是中小企业的服务范围越来越广，力度越来越大。
三、存在的主要问题
土地问题严峻。今年以来，市工信委对工业企业需要解决项目用地的相关问题进行了调查，涉及61家企业需求土地达3.7万多亩，土地需求仍然是制约全市快速发展的瓶颈。
四、2011年工作打算
2011年是“十二五”开局第一年，党的十七届五中全会明确指出，“十二五”要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，促进经济长期平稳较快发展。柳州市将紧紧抓住国家的新一轮发展机遇，继续加快柳州经济发展方式转变，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，努力实现“经济升级、城市转型”，走有柳州特色的科学发展道路。
经济运行方面。以转变增长方式，调整产业结构，加快企业上水平为指导思想，推进工业经济平稳较快发展。一是加快企业升级，尽快打造出一批500亿元、400亿元、200亿元大型企业集团，实现产业聚集与大规模效益，促进柳州工业再次腾飞；二是继续拓展工业发展层面，培育发展一大批有特色的、核心竞争力较强的工业小巨人；三是继续创新服务，为企业解决土地、电力、项目、资金等多方面问题，促进工业经济良好运行、快速发展。
技改方面。坚持以重点项目为中心，创新完善服务方式，做大存量，引进增量，推进企业园区和重点园区投资，促进技改投资的快速增长。以项目为抓手，促进工业发展转型，加快产业、产品结构调整，以信息技术促进传统产业升级；以新兴产业发展培育工业新增长点；以大型企业集团裂变扩张推动产业集聚；以特色园区建设促进中小企业发展；以节能环保项目为突破口促进经济转型。 节能降耗方面。一是继续实行严格的目标责任管理，实行定期考核，确保实现年度节能目标。二是积极推进工业节能技术改造工作，积极引导和推动企业进行技术改造工作和结构调整，实现节能降耗。三是持续推进工业循环经济工作，推广示范单位在实施节能降耗、循环经济的成功经验，扩大试点范围。四是开展清洁生产审核工作，制定2011年清洁生产审核计划，实行目标责任制管理，争取更多企业通过清洁生产企业的验收。五是抓好淘汰落后产能工作，实行严格的目标责任制，淘汰落后产能。
五、“十二五”初步发展思路
工业战略定位：打造区域性先进制造业基地，确保广西工业龙头地位。
发展思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“三个同步”发展思路，全面推进“二次创业”，加快实施“创新调整、产业升级、三年四千亿、工业再翻番”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以产业结构调整为抓手，发展先进装备制造业，改善品种质量，增强产业配套能力，淘汰落后产能，促进制造业由大变强。加大企业技术改造力度，增强新产品开发能力和品牌创建能力。合理引导企业兼并重组，提高产业集中度，发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业，提升小企业专业化分工协作水平。依靠科技进步和技术创新带动工业结构的整体优化和升级，进一步做大做强汽车、钢铁、机械三大支柱产业，大力发展化工产业和有色金属新材料产业，使之成为柳州工业中新的支柱。积极培育发展机电一体化及电子信息、新能源环保、生物工程及医药产业等高新技术产业，形成一定规模。同时，用高新技术和先进适用技术改造现有产业，促进传统产业信息化，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，推动信息化和工业化深度融合，走有柳州特色的新型工业化道路。继续保持广西工业第一的地位，成为北部湾战略及西部开发工业化进程中有力的基础支撑点，努力打造西部城市中具有柳州特色的新型工业化城市，基本实现工业名城的目标。
发展重点：按照三个有利于，即有利于三大支柱产业的完善，有利于传统产业的提升，有利于新兴产业发展，加快产业结构由“354”(汽车、冶金、机械三大支柱产业，化工、制糖、建材、造纸、日化五个优势产业，新能源环保、机电一体化、新材料、生物制药四个新兴产业)向“543”(汽车、钢铁、机械、化工、有色金属新材料五大支柱产业、制糖、建材、造纸、日化四个优势产业、新能源环保、机电一体化、生物制药三个新兴产业)转变，形成产业发展新格局，增强柳州制造业竞争力。