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摘 要：中央提出“供给侧改革”，从宏观上指导了各行各业改革的思路和方向，贵州人民出版社积极响应中央号召，针对五项重点任务都实施了相应的措施，特别是在“降成本”方面，但成本管理虽取得一定的成绩，仍存在问题需要改进。
关键词：供给侧改革；成本管理；改进思路
2015年11月中央财经领导小组在第十一次会议上提出“供给侧结构性改革”，明确将经济领域的调控重点转向“供给侧”，对此，中央提出“三去、一降、一补”五项重点任务，笔者认为这五大问题普遍存在于出版行业中，并且均与财务管理部门直接或间接相关，现结合自身的工作实践，探讨贵州人民出版社（以下简称“人民社”）针对供给侧改革的实践思路，特别是在“降成本”上的管理与控制。
一、“三去一补”的措施
人民社逐级论证新选题，实施精品战略，力求推精去陈，减少无效供给，体现了“去产能”与“去库存”。其次，人民社积极探索互联网发行渠道（淘宝、微店、孔网等），利用公众号等自媒体增加知名度，同时投资建设印刷产业园区，购置POD（按需印刷）的生产设备，拟两者结合，按所接订单数量快速印刷，最大程度地做到“零库存”销售，这将大大推进“去产能”与“去库存”。此外，人民社响应“去杠杆”政策，不盲目贷款投资，现阶段无银行贷款。最后，人民社意识到现阶段的短板在于创新与科技，现积极将科技因素加入到纸质图书中，通过二维码的形式将图书文字内容以VR技术、视频音频解说等形式呈现，力争让读者耳目一新，提高产品声誉及社会知名度。
二、“一降”的具体措施
现各出版企业已成为自负盈亏的经营主体，在激烈的市场竞争和互联网的影响下，有效地控制成本对企业的生存和未来发展有着重大意义。在五大任务中，“降成本”是与财务工作联系最紧密的一项任务，在社领导的高度重视下，财务管理部门牵头，人民社在成本控制上具体有以下三点举措：
（一）在进行市场调查后制定了部分直接成本的定额区间，如不同类别图书的稿费、校对费、审读费等，将部分直接成本控制在相应区间内，从成本发生的源头上控制，向成本管理的精细化靠拢。
（二）增强信息化管理手段，建立编印发全流程一体化的ERP系统，扩大管理信息的采集面，实现一书一账的单品种、全流程成本核算模式，这样就能反映单个品种图书的实际成本和利润，提供绩效考核基础的同时也为成本决策相关部门提供数据支持。同时，借助科技力量提升财务人员的工作效率，从繁重的重复劳动中摆脱出来，拥有更多的时间精力来进行数据审核分析、提出建议等，向管理会计方向靠拢。
（三）将成本管理加入到员工薪酬激励体系中。新制定的考核方案中有一条，编辑部门的年终超额奖励可以按扣除目标任务后的部门净利润的一定比例计提，通过薪酬激励来激发员工参与成本管理的主观能动性和积极性，进一步减少图书成本及编辑部门的运营开支。
三、“一降”的不足之处及未来发展建议
虽然“降成本”已取得一定的成效，人民社在成本管理上仍有很大的进步空间，笔者建议从以下三个方面入手：
（一）間接成本分配方式单一，建议探索使用新的间接成本费用分配方式。人民社的图书产品呈现多品种、小批量的特点，且随着产品的市场化程度加深，间接的成本费用如策划、开发、宣传推广等的比重也在不断上升，传统的单一的成本动因对间接费用的分配会扭曲产品的成本信息，不能满足企业的决策需要。笔者建议可以探索使用作业成本法，利用多元化的间接成本费用分配标准使成本的计算更加准确，提高经营决策的合理性。此外，通过作业成本法对全部业务环节进行梳理，强化企业上下全体员工对成本管理的意识，同时还能协助管理层识别甚至消除非增值作业。
（二）成本偏重事后管理，建议财务部门更早地参与到成本控制阶段。在现阶段的实操中，决定成本高低的编辑、出版人员等缺乏系统的成本知识，而拥有专业知识的财务人员不能及时地参与进来，这表现为专业知识和决策权力的错位。财务部门应与业务部门加强联系，更加全面地了解业务信息，向业财融合方向发展。
（三）现代企业的成本管理包括预测、决策、规划、控制、分析和考核等。在图书出版的过程中，成本决策和规划的对象可以是选题开发和版权的引进、印数的确定以及图书发行过程的控制等，人民社现阶段主要强调后三项而忽视了前三项，笔者认为预测、决策和规划反而能给企业带来更多的价值。此外，企业的内外部情况在不断地变化，仅用历史数据来判断未来未免有失偏颇，人民社可在ERP系统建立的基础上引入全面预算管理体系，全面梳理预计的成本费用，结合成本性态分析，确定管理决策可以影响到的酌量性成本费用，为管理者的全面决策规划提出建设性意见。
四、结束语
供给侧改革并不意味着忽视需求，从供给方面入手，实现从“吃得饱”到“吃得好”的跨越，更好地满足消费者的需求，甚至创造出更实在、更具有可持续性的需求。人民社在宏观指导下认真梳理出版行业大环境和自身所存在的问题，积极应对，其中成本管理控制虽取得一定的成绩，但仍有不足之处，笔者认为可从作业成本分配方式、财务参与前移、全面预算加成本性态分析等方向做进一步的提升，在实现社会效益的同时更好地提高出版物的经济效益，帮助企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]吴蕴春.浅论图书出版企业会计工作的转型—从财务会计向管理会计转型[J].会计师，2015，（16）：72-73.
[2]林林.出版发行企业供给侧改革路径初探[J].出版参考，2017，（07）：62-63.
作者简介：经典，贵州人民出版社有限公司。
关键词：供给侧改革；成本管理；改进思路
2015年11月中央财经领导小组在第十一次会议上提出“供给侧结构性改革”，明确将经济领域的调控重点转向“供给侧”，对此，中央提出“三去、一降、一补”五项重点任务，笔者认为这五大问题普遍存在于出版行业中，并且均与财务管理部门直接或间接相关，现结合自身的工作实践，探讨贵州人民出版社（以下简称“人民社”）针对供给侧改革的实践思路，特别是在“降成本”上的管理与控制。
一、“三去一补”的措施
人民社逐级论证新选题，实施精品战略，力求推精去陈，减少无效供给，体现了“去产能”与“去库存”。其次，人民社积极探索互联网发行渠道（淘宝、微店、孔网等），利用公众号等自媒体增加知名度，同时投资建设印刷产业园区，购置POD（按需印刷）的生产设备，拟两者结合，按所接订单数量快速印刷，最大程度地做到“零库存”销售，这将大大推进“去产能”与“去库存”。此外，人民社响应“去杠杆”政策，不盲目贷款投资，现阶段无银行贷款。最后，人民社意识到现阶段的短板在于创新与科技，现积极将科技因素加入到纸质图书中，通过二维码的形式将图书文字内容以VR技术、视频音频解说等形式呈现，力争让读者耳目一新，提高产品声誉及社会知名度。
二、“一降”的具体措施
现各出版企业已成为自负盈亏的经营主体，在激烈的市场竞争和互联网的影响下，有效地控制成本对企业的生存和未来发展有着重大意义。在五大任务中，“降成本”是与财务工作联系最紧密的一项任务，在社领导的高度重视下，财务管理部门牵头，人民社在成本控制上具体有以下三点举措：
（一）在进行市场调查后制定了部分直接成本的定额区间，如不同类别图书的稿费、校对费、审读费等，将部分直接成本控制在相应区间内，从成本发生的源头上控制，向成本管理的精细化靠拢。
（二）增强信息化管理手段，建立编印发全流程一体化的ERP系统，扩大管理信息的采集面，实现一书一账的单品种、全流程成本核算模式，这样就能反映单个品种图书的实际成本和利润，提供绩效考核基础的同时也为成本决策相关部门提供数据支持。同时，借助科技力量提升财务人员的工作效率，从繁重的重复劳动中摆脱出来，拥有更多的时间精力来进行数据审核分析、提出建议等，向管理会计方向靠拢。
（三）将成本管理加入到员工薪酬激励体系中。新制定的考核方案中有一条，编辑部门的年终超额奖励可以按扣除目标任务后的部门净利润的一定比例计提，通过薪酬激励来激发员工参与成本管理的主观能动性和积极性，进一步减少图书成本及编辑部门的运营开支。
三、“一降”的不足之处及未来发展建议
虽然“降成本”已取得一定的成效，人民社在成本管理上仍有很大的进步空间，笔者建议从以下三个方面入手：
（一）間接成本分配方式单一，建议探索使用新的间接成本费用分配方式。人民社的图书产品呈现多品种、小批量的特点，且随着产品的市场化程度加深，间接的成本费用如策划、开发、宣传推广等的比重也在不断上升，传统的单一的成本动因对间接费用的分配会扭曲产品的成本信息，不能满足企业的决策需要。笔者建议可以探索使用作业成本法，利用多元化的间接成本费用分配标准使成本的计算更加准确，提高经营决策的合理性。此外，通过作业成本法对全部业务环节进行梳理，强化企业上下全体员工对成本管理的意识，同时还能协助管理层识别甚至消除非增值作业。
（二）成本偏重事后管理，建议财务部门更早地参与到成本控制阶段。在现阶段的实操中，决定成本高低的编辑、出版人员等缺乏系统的成本知识，而拥有专业知识的财务人员不能及时地参与进来，这表现为专业知识和决策权力的错位。财务部门应与业务部门加强联系，更加全面地了解业务信息，向业财融合方向发展。
（三）现代企业的成本管理包括预测、决策、规划、控制、分析和考核等。在图书出版的过程中，成本决策和规划的对象可以是选题开发和版权的引进、印数的确定以及图书发行过程的控制等，人民社现阶段主要强调后三项而忽视了前三项，笔者认为预测、决策和规划反而能给企业带来更多的价值。此外，企业的内外部情况在不断地变化，仅用历史数据来判断未来未免有失偏颇，人民社可在ERP系统建立的基础上引入全面预算管理体系，全面梳理预计的成本费用，结合成本性态分析，确定管理决策可以影响到的酌量性成本费用，为管理者的全面决策规划提出建设性意见。
四、结束语
供给侧改革并不意味着忽视需求，从供给方面入手，实现从“吃得饱”到“吃得好”的跨越，更好地满足消费者的需求，甚至创造出更实在、更具有可持续性的需求。人民社在宏观指导下认真梳理出版行业大环境和自身所存在的问题，积极应对，其中成本管理控制虽取得一定的成绩，但仍有不足之处，笔者认为可从作业成本分配方式、财务参与前移、全面预算加成本性态分析等方向做进一步的提升，在实现社会效益的同时更好地提高出版物的经济效益，帮助企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献：
[1]吴蕴春.浅论图书出版企业会计工作的转型—从财务会计向管理会计转型[J].会计师，2015，（16）：72-73.
[2]林林.出版发行企业供给侧改革路径初探[J].出版参考，2017，（07）：62-63.
作者简介：经典，贵州人民出版社有限公司。