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【摘要】:全面建成小康社会是我国的奋斗目标,为此国家出台了有别于传统粗放型扶贫方针的“精准扶贫”方略。精准扶贫的提出为社会工作的发展提出了新的尝试,本文将从社会工作与精准扶贫二者的共通点着手讨论,并对社会工作介入精准扶贫的优势与功能给予浅析,探索出一条社会工作介入精准扶贫的最佳路径。
【关键词】:社会工作;精准扶贫;可行性;路径
一、社会工作与精准扶贫的共通点
1、助人自助理念
助人自助——社会工作的基本理念,服务对象接受社会工作者提供的不仅是直接的服务和帮助,还强调“增能”“赋权”,主张社工挖掘服务对象的潜能,提升他们的能力,鼓励其在可能的情况下自强自立,克服困难,这与精准扶贫的理念“造血式扶贫”“参与式扶贫”是相通的、契合的。这就为社会工作介入精准扶贫提供了理论依据。
2、个别化、差异化原則
社会工作理念认为,服务对象的个体差异应被社会工作者尊重,使用一般或统一的服务方法回应对象的独特需要是不被允许的,要在尊重个性化需求的基础上充分挖掘个人潜能。精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核的理念,是根据贫困者的不同致贫原因和不同需要,有针对性的对其进行帮助和服务,坚持分类施策,因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策,确保对象和方向的准确性。可见,社会工作与精准扶贫两者都强调对象的个性和差异,这为社会工作介入精准扶贫提供了可能。
二、社会工作介入精准扶贫的优势
1、专业价值理念优势
“助人自助”理念要求在给予贫困对象适当物质帮助的同时注重发掘贫困对象的自身潜能,再配合运用社会工作的专业方法,可以达到比较长久的服务效果,从根源上真正实现脱贫。此外,社会工作者可以了解受助者的内心需要,帮助其全面认识自我、树立战胜贫困的信心,会使精准扶贫工作的效果更有效、更持续。社会工作中强调的“同理心”也是社会工作可以介入精准扶贫的一大亮点。社会工作者在扶贫工作开展过程中,更善于傾听其心声,对其做到尊重、接纳、理解,并能够做到对受助者的隐私保密,这更能得到受助者信任,利于专业帮扶关系的建立,有助于精准扶贫工作的开展和效果的提升。
2、专业工作方法优势
社会工作有专业的工作方法如个案工作、小组工作、社区工作等,社会工作者可以将这些专业方法、技巧应用到精准扶贫中,丰富精准扶贫的工作方法。利用个案工作方法,社工可以了解受助对象,为其个人和家庭提供物质与情感方面的支持、服务,帮助其正视并解决贫困问题。个案工作也利于提高精准到户的精确性。社会工作者可以组织受助对象开展小组活动,让他们参与集体活动,获得小组经验,帮助他们处理与自己、与他人、与环境之间的问题,恢复和发展他们的社会认知,发掘他们的潜能,从而促进他们成长。此外,社会工作者还可以凭借贫困人口较多的社区开展工作,优化社区资源,拉动外力参与,有计划、有组织地应对社区的贫困问题,提高社区贫困居民自助和互助的能力,从而提高社区的福利水平。
3、第三方主体优势
在精准扶贫工作中,社会工作扮演的是独立于政府和贫困群体之外的第三方角色,社会工作机构可以对精准扶贫进行有效的第三方评估与监督。作为第三方主体,社会工作者更易与受助对象建立相互信任的合作关系,可以在精准识别、精准帮扶、精准管理、以及精准考核中发挥独特作用。此外,社会工作介入精准扶贫的优势还体现在链接资源、协调各方利益、搜集信息、注重长远发展等各个方面。
三、社会工作介入精准扶贫的路径探索
1、搭建社会工作介入精准扶贫的平台
平台建设可以从宏观层面上推进精准扶贫工作的开展。我们可以从社区、群体、家庭、社会组织这四个方面入手搭建平台。社区具有特殊的组织结构和运作机制,联系着社区的每个成员,社区成员也正是通过一定组织结构和运作机制参与社区生活和社区管理。社会工作者通过发掘社区资源,运用自身专业知识、方法和技巧为社区提供服务,创建良好的社区生活氛围,增进社区内部凝聚力,从而使社区成为社会工作介入精准扶贫的平台之一;另外群体和家庭对个人的影响也是不容忽视的,社会工作者可以在帮助服务对象挖掘自身潜能、提升个人能力的同时,帮助服务对象构建自身的社会支持网络体系,这样可以从多个层面齐头并进,着力解决贫困问题。
2、发挥社会工作专业理论和方法特长
社会工作在精准扶贫工作的开展过程中,除了将自身的专业理念贯彻到精准扶贫中,也要将自身的专业方法优势运用其中,把自身的专业优势发挥到最大。社会工作中的增权理论认为对弱势群体的救助行为激活弱势群体优先于物质层面救助,尤为重要的是,通过客体与主体互动的不断循环和构建来帮助提升他们的自身能力。优势视角理论指导下,关注的重点是受助对象个人及其所在的环境中的优势和资源,并不是受助群体的问题和症状。社会工作者侧重对服务对象的问题进行预估以及后期的效果测算,通过个案工作、小组工作、社区工作等工作方法,对服务对象的需求进行准确评估,制定工作方案,这能够进一步提升精准扶贫的精准度,而且不只停留在物质层面,更加注重对受助对象自身各方面问题的解决,利于保证精准扶贫效果的持续性以及其整体质量。
3、形成多方参与、良性互动的机制
单单依靠政府来推进扶贫工作,并非能达到尽善尽美的效果,扶贫工作需要社会各方力量的支持与参与。2015年《中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中强调“鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。”调动各方力量参与扶贫工作,利于资源的募集与整合,各自发挥优势,提高扶贫效率和质量。社会工作介入精准扶贫后,社会工作者可以充分发挥自己作为资源链接者的优势,有效链接、整合与受助对象相关的社会资源,并做到精准配置,促使各方力量共同支持扶贫工作良好局面的形成。
四、结语
社会工作在扶贫、反贫困方面有着丰富的实践经验,应该在扶贫工作中发挥自己的作用,利用自己的专业优势改变以往的传统粗放扶贫模式,尽可能挖掘贫困人口个人的潜力,真正实现“自助”,以提高扶贫的效果。(陕西省慈善文化研究中心资助项目)
参考文献:
[1]陈成文,姚晓,廖欢.社会工作:实施精准扶贫的推进器[J].社会工作,2016,03:10-16+123-124
[2]李迎生,徐向文.社会工作助力精准扶贫:功能定位与实践探索[J].学海,2016,04:114-123
[3]张萌.社会工作介入精准扶贫的可行性及路径选择[J].山西青年,2016,09:174
[4]向德平,姚霞.社会工作介入我国反贫困实践的空间与途径[J].教学与研究,2009,06:22-26
作者简介:刘晓阁(1993.2~),女,籍贯:河南洛阳,单位:西北大学,学历:2015级硕士,研究方向:社会工作。
【关键词】:社会工作;精准扶贫;可行性;路径
一、社会工作与精准扶贫的共通点
1、助人自助理念
助人自助——社会工作的基本理念,服务对象接受社会工作者提供的不仅是直接的服务和帮助,还强调“增能”“赋权”,主张社工挖掘服务对象的潜能,提升他们的能力,鼓励其在可能的情况下自强自立,克服困难,这与精准扶贫的理念“造血式扶贫”“参与式扶贫”是相通的、契合的。这就为社会工作介入精准扶贫提供了理论依据。
2、个别化、差异化原則
社会工作理念认为,服务对象的个体差异应被社会工作者尊重,使用一般或统一的服务方法回应对象的独特需要是不被允许的,要在尊重个性化需求的基础上充分挖掘个人潜能。精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核的理念,是根据贫困者的不同致贫原因和不同需要,有针对性的对其进行帮助和服务,坚持分类施策,因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策,确保对象和方向的准确性。可见,社会工作与精准扶贫两者都强调对象的个性和差异,这为社会工作介入精准扶贫提供了可能。
二、社会工作介入精准扶贫的优势
1、专业价值理念优势
“助人自助”理念要求在给予贫困对象适当物质帮助的同时注重发掘贫困对象的自身潜能,再配合运用社会工作的专业方法,可以达到比较长久的服务效果,从根源上真正实现脱贫。此外,社会工作者可以了解受助者的内心需要,帮助其全面认识自我、树立战胜贫困的信心,会使精准扶贫工作的效果更有效、更持续。社会工作中强调的“同理心”也是社会工作可以介入精准扶贫的一大亮点。社会工作者在扶贫工作开展过程中,更善于傾听其心声,对其做到尊重、接纳、理解,并能够做到对受助者的隐私保密,这更能得到受助者信任,利于专业帮扶关系的建立,有助于精准扶贫工作的开展和效果的提升。
2、专业工作方法优势
社会工作有专业的工作方法如个案工作、小组工作、社区工作等,社会工作者可以将这些专业方法、技巧应用到精准扶贫中,丰富精准扶贫的工作方法。利用个案工作方法,社工可以了解受助对象,为其个人和家庭提供物质与情感方面的支持、服务,帮助其正视并解决贫困问题。个案工作也利于提高精准到户的精确性。社会工作者可以组织受助对象开展小组活动,让他们参与集体活动,获得小组经验,帮助他们处理与自己、与他人、与环境之间的问题,恢复和发展他们的社会认知,发掘他们的潜能,从而促进他们成长。此外,社会工作者还可以凭借贫困人口较多的社区开展工作,优化社区资源,拉动外力参与,有计划、有组织地应对社区的贫困问题,提高社区贫困居民自助和互助的能力,从而提高社区的福利水平。
3、第三方主体优势
在精准扶贫工作中,社会工作扮演的是独立于政府和贫困群体之外的第三方角色,社会工作机构可以对精准扶贫进行有效的第三方评估与监督。作为第三方主体,社会工作者更易与受助对象建立相互信任的合作关系,可以在精准识别、精准帮扶、精准管理、以及精准考核中发挥独特作用。此外,社会工作介入精准扶贫的优势还体现在链接资源、协调各方利益、搜集信息、注重长远发展等各个方面。
三、社会工作介入精准扶贫的路径探索
1、搭建社会工作介入精准扶贫的平台
平台建设可以从宏观层面上推进精准扶贫工作的开展。我们可以从社区、群体、家庭、社会组织这四个方面入手搭建平台。社区具有特殊的组织结构和运作机制,联系着社区的每个成员,社区成员也正是通过一定组织结构和运作机制参与社区生活和社区管理。社会工作者通过发掘社区资源,运用自身专业知识、方法和技巧为社区提供服务,创建良好的社区生活氛围,增进社区内部凝聚力,从而使社区成为社会工作介入精准扶贫的平台之一;另外群体和家庭对个人的影响也是不容忽视的,社会工作者可以在帮助服务对象挖掘自身潜能、提升个人能力的同时,帮助服务对象构建自身的社会支持网络体系,这样可以从多个层面齐头并进,着力解决贫困问题。
2、发挥社会工作专业理论和方法特长
社会工作在精准扶贫工作的开展过程中,除了将自身的专业理念贯彻到精准扶贫中,也要将自身的专业方法优势运用其中,把自身的专业优势发挥到最大。社会工作中的增权理论认为对弱势群体的救助行为激活弱势群体优先于物质层面救助,尤为重要的是,通过客体与主体互动的不断循环和构建来帮助提升他们的自身能力。优势视角理论指导下,关注的重点是受助对象个人及其所在的环境中的优势和资源,并不是受助群体的问题和症状。社会工作者侧重对服务对象的问题进行预估以及后期的效果测算,通过个案工作、小组工作、社区工作等工作方法,对服务对象的需求进行准确评估,制定工作方案,这能够进一步提升精准扶贫的精准度,而且不只停留在物质层面,更加注重对受助对象自身各方面问题的解决,利于保证精准扶贫效果的持续性以及其整体质量。
3、形成多方参与、良性互动的机制
单单依靠政府来推进扶贫工作,并非能达到尽善尽美的效果,扶贫工作需要社会各方力量的支持与参与。2015年《中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中强调“鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。”调动各方力量参与扶贫工作,利于资源的募集与整合,各自发挥优势,提高扶贫效率和质量。社会工作介入精准扶贫后,社会工作者可以充分发挥自己作为资源链接者的优势,有效链接、整合与受助对象相关的社会资源,并做到精准配置,促使各方力量共同支持扶贫工作良好局面的形成。
四、结语
社会工作在扶贫、反贫困方面有着丰富的实践经验,应该在扶贫工作中发挥自己的作用,利用自己的专业优势改变以往的传统粗放扶贫模式,尽可能挖掘贫困人口个人的潜力,真正实现“自助”,以提高扶贫的效果。(陕西省慈善文化研究中心资助项目)
参考文献:
[1]陈成文,姚晓,廖欢.社会工作:实施精准扶贫的推进器[J].社会工作,2016,03:10-16+123-124
[2]李迎生,徐向文.社会工作助力精准扶贫:功能定位与实践探索[J].学海,2016,04:114-123
[3]张萌.社会工作介入精准扶贫的可行性及路径选择[J].山西青年,2016,09:174
[4]向德平,姚霞.社会工作介入我国反贫困实践的空间与途径[J].教学与研究,2009,06:22-26
作者简介:刘晓阁(1993.2~),女,籍贯:河南洛阳,单位:西北大学,学历:2015级硕士,研究方向:社会工作。