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摘要:如果会计信息不能客观真实地反映企业生产经营的实际情况,会计工作就失去了存在的意义,甚至容易误导会计信息使用者,导致决策的失误。本文深入分析了会计信息失真的现状,并建议性的提出了解决问题的有效对策。
关键词:会计信息;失真;现状;有效对策
中图分类号:K23文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-01-00-01
一、前言
会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法,通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息作为重要的社会资料,既是政府宏观调控的需要,更是投资者、债权人、社会公众与单位内部管理当局评价财务状况,防范和化解风险作出投资决策、改善经营管理的重要依据。会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件,会计信息失真源于错误与舞弊,多年来会计信息失真问题总是在困扰着各方面的信息使用者。如果会计信息不能客观真实地反映企业生产经营的实际情况,会计工作就失去了存在的意义,甚至容易误导会计信息使用者,导致决策的失误。本文深入分析了会计信息失真的现状,并建议性的提出了解决问题的有效对策。
二、会计信息失真的现状
(一)现代企业制度有待健全
现代企业制度的基本特征是企业产权关系清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但在我国由于长期计划经济的影响,现代企业制度建立步履艰难,即使在已实行现代企业制度改革的企业,也只是从形式上、表面上进行了改革,而实质上还与真正的现代企业制度相差甚远。正因为如此,权责不明确,使企业经营者往往会从自身利益出发,隐瞒或虚报经营成果,对外提供信息各不相同,造成会计信息失真。
(二)市场经济制度需要完善
会计信息的大环境离不开政府法律法规、市场监督机构行政制度的支持。我国正处于经济转型阶段,信息混乱,各个机构、公司常为一己之利,铤而走险。公司缺乏最起码的自律意识,恶意违规屡见不鲜,国家这个宏观调控之手就更为重要。在我国主要是通过《会计法》和《公司法》与《证券法》进行约束监督管理,但我国的监管体系尚不完善,没有一个成型的管理者市场,政府对企业的管理无法量化,或对国企决策层监管力度不够,或者政府职能部门交叉管理,政出多门;一方面是国企怨声载道疾呼政府干预过多,另一方面却是政府职能部门满腹委屈,难以考核国企赢利能力及强化国有资产的管理。
(三)人事管理制度改革相对滞后
任何信息都来自于人的活动,会计信息也不例外,不同的人事管理制度会对人的意识、行为产生不同的影响。由于个体利益的不同,在组织中将产生不同的利益主体。一般而言,企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。其中,所有者与经营者是一对关系最为密切的利益主体。所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值;而经营者关心的是业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益。由于他们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,就不可避免的会出现利益冲突。
(四)监督机制不健全
首先,企业内部监督控制存在着局限性。从企业内部的会计监督主体看,企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的,会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的,这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务,因此,出现了许多企业的会计利润是“厂长利润”或“经理利润”,而不是企业经营成果的真实反映。其次,对企业的社会监督、政府监督还存在一些现实问题。目前从我国对企业会计信息监督机制看,企业外部有以注册会计师为主体的社会监督。虽然近年来我国注册会计师队伍已得到迅速发展,但其执业范围狭窄,除公司企业和"三资"企业年度会计报表需审计外,集体企业和乡镇企业、私营企业尚未列入注册会计师法定审计业务范围。再者,由于社会中介机构之间有不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低,使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。
三、解决会计信息失真的有效对策
(一)进一步完善会计法规及法律
制订和完善会计法规及其相关法律,使之适应市场经济发展的需要。在由计划经济向市场经济转轨过程中,《会计法》等相关法律需及时予以完善,以更好地适应不断变化着的各种情况,对一些模棱两可,含糊不清的概念要尽量明确其判断标准,提高法规的可操作性和权威性,以利于当事各方依法行事,创造一个良好、高效的法律环境。同时应充分发挥会计人员的监督职能,使会计人员诚信自律。目前试行的会计委派制应该是一个比较好的选择。它对规范我国企业会计核算行为,真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,提高我国会计信息质量具有深远的意义。
(二)加强会计从业人员的整体素质
在实际工作中,既要提高会计人员的专业知识和技术素质,使会计人员精通会计法规制度,又要提高会计人员的职业道德使会计人员具有强烈的责任感,在履行职责中奉公守法不失原则,不谋私利,及时为会计信息使用提供真实准确有用的会计信息。各级应加强对会计人员的管理工作,对会计人员进行培训考核,使其业务素质不断提高更新,不断加强对会计人员知识和职业道德教育,才能从根本上解决会计人员作假帐问题,并不断提高他们的法律地位和待遇。
(三)健全企业经济指标考核体系
在市场经济条件下,企业出现亏损、破产是正常现象,政府考核企业的关键应是考核企业的经济运行环境和运行质量,而不应仅局限于个别经济指标。否则,企业为了完成扭亏增盈目标,不得不作假。甚至由于地方保护主义观念,还会出现上级政府认可企业作假,上级政府与企业联合做假等现象。对企业干部的考核也应全面进行,不能以个别经济指标来考核干部的“政绩”,否则会导致企业领导的短期行为,竭泽而渔,虚报数据,巧取豪夺。同时还应该加强企业干部的“离任审计”,坚决杜绝“官出数字,数字出官”的怪象。
四、结束语
综上所述,各级政府财政部门要切实加强会计工作管理,要支持会计人员依法行使职权,坚决为因坚持原则而遭打击报复的会计人员申张正义,逐步在大中型企业施行会计委派制,提高会计工作在企业经营管理中的地位。
参考文献:
[1]徐华章.会计信息失真问题及对策思考[J].现代商贸工业,2010,(23).
[2]丁越.治理会计失真浅议[J].科技创新导报,2010,(29).
关键词:会计信息;失真;现状;有效对策
中图分类号:K23文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-01-00-01
一、前言
会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法,通过会计实践获得的反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息作为重要的社会资料,既是政府宏观调控的需要,更是投资者、债权人、社会公众与单位内部管理当局评价财务状况,防范和化解风险作出投资决策、改善经营管理的重要依据。会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者做出正确决策的基本前提和条件,会计信息失真源于错误与舞弊,多年来会计信息失真问题总是在困扰着各方面的信息使用者。如果会计信息不能客观真实地反映企业生产经营的实际情况,会计工作就失去了存在的意义,甚至容易误导会计信息使用者,导致决策的失误。本文深入分析了会计信息失真的现状,并建议性的提出了解决问题的有效对策。
二、会计信息失真的现状
(一)现代企业制度有待健全
现代企业制度的基本特征是企业产权关系清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但在我国由于长期计划经济的影响,现代企业制度建立步履艰难,即使在已实行现代企业制度改革的企业,也只是从形式上、表面上进行了改革,而实质上还与真正的现代企业制度相差甚远。正因为如此,权责不明确,使企业经营者往往会从自身利益出发,隐瞒或虚报经营成果,对外提供信息各不相同,造成会计信息失真。
(二)市场经济制度需要完善
会计信息的大环境离不开政府法律法规、市场监督机构行政制度的支持。我国正处于经济转型阶段,信息混乱,各个机构、公司常为一己之利,铤而走险。公司缺乏最起码的自律意识,恶意违规屡见不鲜,国家这个宏观调控之手就更为重要。在我国主要是通过《会计法》和《公司法》与《证券法》进行约束监督管理,但我国的监管体系尚不完善,没有一个成型的管理者市场,政府对企业的管理无法量化,或对国企决策层监管力度不够,或者政府职能部门交叉管理,政出多门;一方面是国企怨声载道疾呼政府干预过多,另一方面却是政府职能部门满腹委屈,难以考核国企赢利能力及强化国有资产的管理。
(三)人事管理制度改革相对滞后
任何信息都来自于人的活动,会计信息也不例外,不同的人事管理制度会对人的意识、行为产生不同的影响。由于个体利益的不同,在组织中将产生不同的利益主体。一般而言,企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。其中,所有者与经营者是一对关系最为密切的利益主体。所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值;而经营者关心的是业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益。由于他们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,就不可避免的会出现利益冲突。
(四)监督机制不健全
首先,企业内部监督控制存在着局限性。从企业内部的会计监督主体看,企业的会计负责人是由企业经营者直接聘任的,会计人员的工资报酬是企业经营者直接决定的,这就意味着企业的会计工作在某种意义上是为企业经营者服务,因此,出现了许多企业的会计利润是“厂长利润”或“经理利润”,而不是企业经营成果的真实反映。其次,对企业的社会监督、政府监督还存在一些现实问题。目前从我国对企业会计信息监督机制看,企业外部有以注册会计师为主体的社会监督。虽然近年来我国注册会计师队伍已得到迅速发展,但其执业范围狭窄,除公司企业和"三资"企业年度会计报表需审计外,集体企业和乡镇企业、私营企业尚未列入注册会计师法定审计业务范围。再者,由于社会中介机构之间有不正当竞争的现象和一些注册会计师业务素质较低,使有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性。
三、解决会计信息失真的有效对策
(一)进一步完善会计法规及法律
制订和完善会计法规及其相关法律,使之适应市场经济发展的需要。在由计划经济向市场经济转轨过程中,《会计法》等相关法律需及时予以完善,以更好地适应不断变化着的各种情况,对一些模棱两可,含糊不清的概念要尽量明确其判断标准,提高法规的可操作性和权威性,以利于当事各方依法行事,创造一个良好、高效的法律环境。同时应充分发挥会计人员的监督职能,使会计人员诚信自律。目前试行的会计委派制应该是一个比较好的选择。它对规范我国企业会计核算行为,真实、完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量,提高我国会计信息质量具有深远的意义。
(二)加强会计从业人员的整体素质
在实际工作中,既要提高会计人员的专业知识和技术素质,使会计人员精通会计法规制度,又要提高会计人员的职业道德使会计人员具有强烈的责任感,在履行职责中奉公守法不失原则,不谋私利,及时为会计信息使用提供真实准确有用的会计信息。各级应加强对会计人员的管理工作,对会计人员进行培训考核,使其业务素质不断提高更新,不断加强对会计人员知识和职业道德教育,才能从根本上解决会计人员作假帐问题,并不断提高他们的法律地位和待遇。
(三)健全企业经济指标考核体系
在市场经济条件下,企业出现亏损、破产是正常现象,政府考核企业的关键应是考核企业的经济运行环境和运行质量,而不应仅局限于个别经济指标。否则,企业为了完成扭亏增盈目标,不得不作假。甚至由于地方保护主义观念,还会出现上级政府认可企业作假,上级政府与企业联合做假等现象。对企业干部的考核也应全面进行,不能以个别经济指标来考核干部的“政绩”,否则会导致企业领导的短期行为,竭泽而渔,虚报数据,巧取豪夺。同时还应该加强企业干部的“离任审计”,坚决杜绝“官出数字,数字出官”的怪象。
四、结束语
综上所述,各级政府财政部门要切实加强会计工作管理,要支持会计人员依法行使职权,坚决为因坚持原则而遭打击报复的会计人员申张正义,逐步在大中型企业施行会计委派制,提高会计工作在企业经营管理中的地位。
参考文献:
[1]徐华章.会计信息失真问题及对策思考[J].现代商贸工业,2010,(23).
[2]丁越.治理会计失真浅议[J].科技创新导报,2010,(29).