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[摘 要]目标成本管理是一种先进科学的成本管理方法，这种管理思维和方法对于煤炭企业转变生产经营方式，提高市场竞争力具有重要作用，本文分析了新形势下实施目标成本管理的必要性，并对新形势下如何实施目标成本管理提出了对策建议。
[关键词]目标成本管理；必要性；措施
中图分类号：F035.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0086-01
目标成本管理在近些年国内外企业的运用中取得了很好的效果，它的管理思想体现了以顾客为中心的原则，是一种先进的科学的成本管理方法。这种管理思维和方法非常适合用于煤炭企业，对于转变生产经营方式，提高企业效益，增强煤炭企业市场竞争力具有重大现实意义。
所谓目标成本，就是企业产品生产之前预计控制的成本水平。目标成本管理是降低产品成本的重要途径之一。目标成本一般采用倒扣法予以确定，公式是：目标销售收入-目标利润=目标成本。从此可以看出：目标成本改变了传统的做法，以往是先计算成本加上合理利润作为产品售价，即先定计划成本，再定销售价格。这样定的计划成本较大，但售价是否在市场有充分竞争力就不一定。而目标成本却按照市场预测情况，以最合理的、最具竞争力的售价和企业要求取得的利润为条件来确定必须达到的成本水平。把成本变成控制对象，改变了过去那种消极被动局面，这是目标成本管理的最大特点。
一、企业实施目标成本管理的必要性
新世纪新阶段，中国的企业又开始面临一个新的市场环境。在这样的市场环境中，更增强了企业作为市场主体的地位，更加充分地体现了利用市场机制来进行资源优化配置。正是这样一个新的市场环境，更提出了对目标成本管理的新要求。因此，我们原有的成本管理必须进行相应的改革和创新，以适应新的市场环境。
1、传统成本管理竞争意识薄弱
伴随着越来越多的国际化大企业进入中国市场，使国有企业同非国有企业之间，以及中外企业之间的市场竞争趋于白热化。传统的成本管理缺乏对竞争对手的成本状况进行必要的分析与研究。而对处在激烈竞争环境中的企业而言，要保持持续的竞争优势和取得竞争中的有利地位，必须通过分析自己与竞争对手相比的竞争态势来确定企业的竞争战略。这就要求企业了解竞争对手的成本情况，因此必须计算竞争对手的成本。只有通过比较分析竞争对手产品与本企业产品的优劣处，做到知己知彼，才能克敌制胜。
2、信息化迅速发展，原有的成本管理手工模式将逐渐被淘汰
过去在手工模式下，只能局限在事后分析，往往还出现大量的人为差错。加之成本分析日益复杂，涉及数据日益庞大，使手工操作的难度大大加强。而在如今的信息化条件下，就能建立从目标成本计划、预测、预算、控制到分析的一体化管理模式。计算机系统不仅能够快速准确地完成各项目标成本管理的工作，而且可以节省大量人力物力，有助于提高目标成本管理效率。信息化改造是企业管理改革的大趋势，因此也必须对原有的成本管理手工模式进行改造。
3、对相对复杂的外部环境缺乏应变性
以往的成本管理往往只分析企业内部价值链而很少分析企业外部价值链；只重视生产环节的成本而忽视经营、销售等方面的目标成本，这使得目标成本管理内外部脱节，缺乏应变性。在这个顾客导向的时代，产量的不断扩大不见得会是赢家，能够掌握市场竞争的命脉，制定明确的竞争策略，且能全力以赴付诸行动，才会是胜利者。当市场售价下滑的速度大于企业降低成本的速度时，也许这个企业将会成为市场上下一轮的被淘汰者。
总之，克服传统成本管理存在的问题，适应新的市场环境下的竞争，实施全新的目标成本管理已成为包括煤炭企业在内的诸多企业迫在眉睫的重要任务。
二、实施目标成本管理的措施
1、树立新的目标成本管理理念
（1）树立战略目标成本意识
企业采用何种成本管理标准，取决于企业整体的经营战略和竞争战略。目标成本管理也必须树立战略的思想，为企业整体经营战略和竞争战略服务。传统的目标成本管理把眼光局限在单纯降低成本上，目的是不断取得产品价格优势，却很少从企业战略角度分析问题。尽管降低成本对于企业而言，任何时候都是重要的，但事实上在企业采用不同的竞争战略情况下目标成本管理应为战略目标而服务。在日益强调产品差异化的今天，不能以纯粹的節约支出来设立目标成本，目标成本的确定必须以能够增加产品价值、促进产品竞争力为中心。只有树立这样的目标成本管理意识才能科学地进行目标成本的管理，实现成本目标与竞争战略目标的一致。
（2）树立竞争意识
要保持持续的竞争优势和取得竞争中的有利地位，必须通过分析自己与竞争对手相比的竞争态势来确定企业的竞争战略。这就要求企业了解竞争对手的成本情况，因此确定目标成本必须分析竞争对手的成本。
国内的企业在目标成本管理上普遍存在竞争意识薄弱的现象，优胜劣汰永远是市场竞争的自然法则，因此必须积极树立竞争意识，努力争取竞争优势。具体做法是：先选择若干合适的竞争对象，分解竞争对手类似产品找出对方的优点，从类似产品的优点加以构想，构筑本企业产品优化模型，再加上各种资讯分析，确定产品目标成本，最后做出比较分析，完备目标成本尺度。
2、目标成本管理的组织结构要合理化
传统的组织结构存在多等级、多层次、机构臃肿、横向沟通困难、信息传递失真、缺乏活力、对外界变化反应迟缓等弊端。成本的确定很难实现财务部门、生产部门、销售部门的横向信息交流，目标成本管理伴随着需求的转变，原有的塔型结构应当逐步向精良、敏捷、具有创新精神的扁平化“动态网络”结构转变。在这种结构中，一方面用计算机系统取代中层成本监督和控制部门的大量职能，另一方面，各种“工作小组”作为企业的基本活动单位，目标成本管理方式从控制型转为参与型，实现了充分授权，使市场和周围的信息同决策中心间的反馈更加迅速，提高企业对市场的快速反应能力，而且极大地调动组织成员的潜能和积极性，促进相互间知识和经验的交流，从而更好地适应竞争日益激烈的市场环境。
3、目标成本管理过程要全员化
目标成本管理是全员、全过程、全面的现代科学管理方法，是通过目标成本这个主线，把企业生产经营的各个过程和环节有机统一起来的一种集约化的经营管理方式。所谓全员，是指上至企业经营者，下至每一位员工都是成本管理者、责任者，成本、费用的降低与每个人有关。全过程，是指成本管理贯穿于直接生产、辅助生产到生活后勤、机关科室等的每一个环节、每一个过程、每一道工序和每一项工作。全面，是指目标成本管理不仅包括可以控制的材料、配件费，而且包括所有与生产、辅助、生活后勤和管理工作等有关的一切成本、费用的管理，目标成本管理涉及企业的方方面面和每个员工，集中体现了人本管理的思想。可见全员目标成本管理工作是一项系统工程，它涉及企业内部的方方面面、各个部门和环节，关系到企业效率与效益的提升。
总之，实施目标成本管理，领导重视是关键，全员参与是基础，管理到位是保证，我们要与本企业实情相结合，创造具有特色的目标成本管理模式，强化煤炭企业管理，促进煤炭企业科学发展。
[关键词]目标成本管理；必要性；措施
中图分类号：F035.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）36-0086-01
目标成本管理在近些年国内外企业的运用中取得了很好的效果，它的管理思想体现了以顾客为中心的原则，是一种先进的科学的成本管理方法。这种管理思维和方法非常适合用于煤炭企业，对于转变生产经营方式，提高企业效益，增强煤炭企业市场竞争力具有重大现实意义。
所谓目标成本，就是企业产品生产之前预计控制的成本水平。目标成本管理是降低产品成本的重要途径之一。目标成本一般采用倒扣法予以确定，公式是：目标销售收入-目标利润=目标成本。从此可以看出：目标成本改变了传统的做法，以往是先计算成本加上合理利润作为产品售价，即先定计划成本，再定销售价格。这样定的计划成本较大，但售价是否在市场有充分竞争力就不一定。而目标成本却按照市场预测情况，以最合理的、最具竞争力的售价和企业要求取得的利润为条件来确定必须达到的成本水平。把成本变成控制对象，改变了过去那种消极被动局面，这是目标成本管理的最大特点。
一、企业实施目标成本管理的必要性
新世纪新阶段，中国的企业又开始面临一个新的市场环境。在这样的市场环境中，更增强了企业作为市场主体的地位，更加充分地体现了利用市场机制来进行资源优化配置。正是这样一个新的市场环境，更提出了对目标成本管理的新要求。因此，我们原有的成本管理必须进行相应的改革和创新，以适应新的市场环境。
1、传统成本管理竞争意识薄弱
伴随着越来越多的国际化大企业进入中国市场，使国有企业同非国有企业之间，以及中外企业之间的市场竞争趋于白热化。传统的成本管理缺乏对竞争对手的成本状况进行必要的分析与研究。而对处在激烈竞争环境中的企业而言，要保持持续的竞争优势和取得竞争中的有利地位，必须通过分析自己与竞争对手相比的竞争态势来确定企业的竞争战略。这就要求企业了解竞争对手的成本情况，因此必须计算竞争对手的成本。只有通过比较分析竞争对手产品与本企业产品的优劣处，做到知己知彼，才能克敌制胜。
2、信息化迅速发展，原有的成本管理手工模式将逐渐被淘汰
过去在手工模式下，只能局限在事后分析，往往还出现大量的人为差错。加之成本分析日益复杂，涉及数据日益庞大，使手工操作的难度大大加强。而在如今的信息化条件下，就能建立从目标成本计划、预测、预算、控制到分析的一体化管理模式。计算机系统不仅能够快速准确地完成各项目标成本管理的工作，而且可以节省大量人力物力，有助于提高目标成本管理效率。信息化改造是企业管理改革的大趋势，因此也必须对原有的成本管理手工模式进行改造。
3、对相对复杂的外部环境缺乏应变性
以往的成本管理往往只分析企业内部价值链而很少分析企业外部价值链；只重视生产环节的成本而忽视经营、销售等方面的目标成本，这使得目标成本管理内外部脱节，缺乏应变性。在这个顾客导向的时代，产量的不断扩大不见得会是赢家，能够掌握市场竞争的命脉，制定明确的竞争策略，且能全力以赴付诸行动，才会是胜利者。当市场售价下滑的速度大于企业降低成本的速度时，也许这个企业将会成为市场上下一轮的被淘汰者。
总之，克服传统成本管理存在的问题，适应新的市场环境下的竞争，实施全新的目标成本管理已成为包括煤炭企业在内的诸多企业迫在眉睫的重要任务。
二、实施目标成本管理的措施
1、树立新的目标成本管理理念
（1）树立战略目标成本意识
企业采用何种成本管理标准，取决于企业整体的经营战略和竞争战略。目标成本管理也必须树立战略的思想，为企业整体经营战略和竞争战略服务。传统的目标成本管理把眼光局限在单纯降低成本上，目的是不断取得产品价格优势，却很少从企业战略角度分析问题。尽管降低成本对于企业而言，任何时候都是重要的，但事实上在企业采用不同的竞争战略情况下目标成本管理应为战略目标而服务。在日益强调产品差异化的今天，不能以纯粹的節约支出来设立目标成本，目标成本的确定必须以能够增加产品价值、促进产品竞争力为中心。只有树立这样的目标成本管理意识才能科学地进行目标成本的管理，实现成本目标与竞争战略目标的一致。
（2）树立竞争意识
要保持持续的竞争优势和取得竞争中的有利地位，必须通过分析自己与竞争对手相比的竞争态势来确定企业的竞争战略。这就要求企业了解竞争对手的成本情况，因此确定目标成本必须分析竞争对手的成本。
国内的企业在目标成本管理上普遍存在竞争意识薄弱的现象，优胜劣汰永远是市场竞争的自然法则，因此必须积极树立竞争意识，努力争取竞争优势。具体做法是：先选择若干合适的竞争对象，分解竞争对手类似产品找出对方的优点，从类似产品的优点加以构想，构筑本企业产品优化模型，再加上各种资讯分析，确定产品目标成本，最后做出比较分析，完备目标成本尺度。
2、目标成本管理的组织结构要合理化
传统的组织结构存在多等级、多层次、机构臃肿、横向沟通困难、信息传递失真、缺乏活力、对外界变化反应迟缓等弊端。成本的确定很难实现财务部门、生产部门、销售部门的横向信息交流，目标成本管理伴随着需求的转变，原有的塔型结构应当逐步向精良、敏捷、具有创新精神的扁平化“动态网络”结构转变。在这种结构中，一方面用计算机系统取代中层成本监督和控制部门的大量职能，另一方面，各种“工作小组”作为企业的基本活动单位，目标成本管理方式从控制型转为参与型，实现了充分授权，使市场和周围的信息同决策中心间的反馈更加迅速，提高企业对市场的快速反应能力，而且极大地调动组织成员的潜能和积极性，促进相互间知识和经验的交流，从而更好地适应竞争日益激烈的市场环境。
3、目标成本管理过程要全员化
目标成本管理是全员、全过程、全面的现代科学管理方法，是通过目标成本这个主线，把企业生产经营的各个过程和环节有机统一起来的一种集约化的经营管理方式。所谓全员，是指上至企业经营者，下至每一位员工都是成本管理者、责任者，成本、费用的降低与每个人有关。全过程，是指成本管理贯穿于直接生产、辅助生产到生活后勤、机关科室等的每一个环节、每一个过程、每一道工序和每一项工作。全面，是指目标成本管理不仅包括可以控制的材料、配件费，而且包括所有与生产、辅助、生活后勤和管理工作等有关的一切成本、费用的管理，目标成本管理涉及企业的方方面面和每个员工，集中体现了人本管理的思想。可见全员目标成本管理工作是一项系统工程，它涉及企业内部的方方面面、各个部门和环节，关系到企业效率与效益的提升。
总之，实施目标成本管理，领导重视是关键，全员参与是基础，管理到位是保证，我们要与本企业实情相结合，创造具有特色的目标成本管理模式，强化煤炭企业管理，促进煤炭企业科学发展。