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摘 要：云南未来交通的发展，关键靠人才，基础在教育。进入新时期继续教育先导性、基础性、长期性、战略性的作用更加凸显，继续教育是以促进人的全面发展为最终价值取向，促进人的潜能得以充分开发。通过对云南交通行业职工的继续教育，提升云南交通运输从业人员队伍的综合素质和科技文化水平，为云南交通运输事业发展提供了人才与智力支撑。文章就云南交通继续教育发展的特征、机遇进行分析，探索云南交通继续教育发展的思路和方向。
关键词：交通；继续教育；机遇；思路
中图分类号：G726 文献标识码：A
交通运输业是经济社会发展的基础性产业和服务性行业，是国家人力资源开发的重点领域之一。发展现代交通运输业，归根结底要依靠总量充足、结构优化、合理布局、素质优良的人才队伍。通过对云南交通行业职工的继续教育，提升云南交通运输从业人员队伍的综合素质和科技文化水平，并提高教育培训机构适应交通和服务交通的能力，为云南交通运输事业发展提供了人才与智力支撑。为此，要完善交通行业教育培训机制，明确继续教育发展思路和方向，加快转变交通运输发展方式，推进现代交通运输业发展。
一、云南交通继续教育发展的历史进程及其特征
继续教育是指那些已脱离正规教育、已参加工作和具有成人责任的人所接受的各种各样的教育。如接受某个阶段的正规教育；在一个新领域内探求知识、技术，或在特殊领域内更新和补充知识；也可能是在为提高其职业能力而接受培训。在早期，云南交通教育一般使用“成人教育”或“业余教育”这样的概念，最初使用“继续教育”这一概念是指对专业技术人员的再教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的教育。继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新技能；学习的目的是为了更新补充知识，扩大视野，改善知识结构，提高创新能力，以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。
在20世纪50年代至70年代，云南交通教育的继续教育实际上是包含在工农教育之中；80年代之后，成人教育包含着继续教育。在80年代前期，交通教育进行了大规模的“双补”教育；80年代中后期，学历补偿教育成为继续教育的主要形式，当时云南有独立设置的交通成人高等学校、成人中等学校，如：云南公路局职工大学、交通干部学校、交通职工中专、交通部电视中专等，并与重庆交通大学、长安大学、北京交通大学等学校合作办学，大幅度提升了云南交通职工的学历水平。
1993年国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》指出，“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”，并提出“要本着学用结合、按需施教和注重实效的原则，把大力发展岗位培训和继续教育作为重点，重视从业人员的知识更新。国家要建立和完善岗位培训制度、证书制度、资格考试和考核制度、继续教育制度”。这里，不仅把继续教育的对象扩展到所有从业人员，并且把建立继续教育制度纳入建立终身教育制度的任务中。20世纪90年代末，云南交通行业全面举办岗位培训班，满足岗位履职需求，在特殊岗位或普通岗位实行持证上岗。
21世纪，云南交通继续教育向多样化、远程化、终身化的方向发展。通过北京交通大学建立网络教育平台，逐步实现“天网、地网、人网”的一体化发展，为继续教育提供了新的技术基础和实现形式，大量开展远程培训，其中一次在各地州交通局同时听课的学员就达千人。现代远程教育得到大力发展。
二、云南交通继续教育面临的发展机遇
（一）中央制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，为继续教育指明了方向
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》第二十三、第二十四、第二十五条，为继续教育指明了方向。
要加快发展继续教育，继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身教育体系的重要组成部分。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，加快各类学习型组织建设。到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。
要建立健全继续教育体制机制，成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。行业主管部门负责制定行业继续教育规划和组织实施办法。将继续教育纳入各行业、各地区总体发展规划。加快继续教育法制建设，建立健全继续教育激励机制，鼓励个人接受多种形式继续教育。构建灵活开放的终身教育体系，大力发展教育培训服务，统筹扩大继续教育资源。
要搭建终身学习“立交桥”。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，为从业人员提供多层次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，到2015年我国从业人员参与继续教育的人次要达到29，000万，比2009年提高约75%。为继续教育未来提供了前所未有的发展机遇。
（二）云南交通行业的大发展为继续教育发展带来了活力
新时期是推进云南省现代交通运输业发展、加快交通运输结构调整、转变发展方式、向现代化服务业转型的重要时期，是不断提高“三个服务”的能力和水平，努力促进云南省交通运输步入创新推动发展轨道的重要战略机遇期。
随着经济全球化与区域经济一体化深入发展，中国—东盟自由贸易区的建立，加快推进西部大开发和“两强一堡”战略，迫切需要高素质的各类人才。云南省交通运输发展的空间更加广阔，同时也面临着更大的挑战。因此，要立足现实，着眼未来，把加快交通基础设施建设，扩容增量，实现通达通畅，构建交通主骨架，完善运输网络作为首要任务。积极构建综合交通运输体系，统筹各种运输方式协调发展，实现交通运输集约高效，以加快推进交通运输由传统产业向现代服务业转型，实现云南交通运输现代化、全面适应经济社会发展和资源节约、环境保护的要求。 新时期交通继续教育培训工作要紧紧围绕实施“两强一堡”，转变发展方式，为建立畅通、高效、安全、绿色的云南现代交通运输体系开展工作，发挥继续教育在交通运输行业队伍建设中的先导性、全局性和战略性作用，使交通运输事业的发展实现全面依靠人才资源的开发利用以及劳动者素质的提高上来。充分利用交通部西部培训项目的良好平台，加大创新型人才的培养。
要实现新时期云南交通经济发展的各项目标，人才是关键，教育是保障，在这样的背景下，云南交通继续教育将迎来前所未有的机遇。
三、云南交通继续教育发展思路与方向
在新的发展时期，国家提出“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略目标，云南交通要发展，一方面，要巩固、发展和提高云南交通职业技术学院、云南交通高级技工学校交通人才正规学历教育，其重点是增大数量，注重质量提升；另一方面，按照终身学习的要求，开展继续教育，为提高云南交通核心竞争力提供相应的人力资源保证。
交通科学技术突飞猛进，知识更新速度大大加快，继续教育正成为云南交通发展和个人适应交通行业发展变化的客观需求；交通转型、行业内部流动要求学习成为现实需要；国际互联网的建立和发展加快了信息传播和信息流动，不断刺激人们新的学习需求，学习突破学校校园，不受时间和空间的限制，为在职学习提供了前所未有的支持。要适应交通运输发展新要求，以终身的、开放的、多样的、创新的教育培训理念为指导，以不同层次、不同形式的成人高等教育、继续教育为重点，以信息化为手段，以远程教育网络为依托，以培养具有一定创新能力的高素质复合型人才为目的，为行业各类人员提供多层次、多样化的开放教育支持服务，形成多种培训形式相互协调发展、相互促进、相互补充的交通继续教育体系。
（一）进一步强化继续教育的地位和作用
继续教育作为我国教育事业的重要组成部分，是实现党和国家提出的“现代国民教育体系”更加完善，“终身教育体系”基本形成，“建设全民学习，终身学习”的学习型社会的一系列奋斗目标的必要条件。要进一步解放思想，更新观念，为继续教育的发展提供思想保障。
继续教育要树立大教育、大培训的观念，针对云南交通人才需求，坚持学历教育与非学历教育结合，坚持学校教育形式和其他各种教育形式的结合，多层次、多形式、多渠道地大力开展继续教育，建立完善继续教育体系，使交通人才在任何时间、任何地点都能从事学习，都能找到适合自己的教育培训内容和教育培训方式。
（二）继续巩固成人学历教育
成人学历教育是建立继续教育和终身教育体系的必要环节。云南地处边疆，交通人才不足、基础薄弱，在教育资源有限的情况下，在职学历提升仍然是交通继续教育的重要任务。
继续发挥云南交通职业技术学院、交通高级技工学校学历提升的主渠道作用，继续与重庆交通大学、北京交通大学、长安大学等学校合作办学，全面提升云南交通系统职工学历水平。
成人学历教育要进一步端正办学指导思想，深化改革，严格管理，提高教学质量，逐步实现教学管理的科学化、规范化、现代化。教学内容以“应用”为主旨和特征，基础理论教学以必要够用为度，专业课加强针对性和实用性，大力加强实践教学环节，着力培养职工的技术应用能力。
（三）大力开展非学历教育培训
在指导思想上，坚持以人为本，以实现交通人才综合素质教育提升为继续教育的终极目的，既注重知识更新，增强工作能力，更注重综合素质的提高。
建立完善的交通非学历培训体系。随着云南交通事业的发展，非学历职后继续教育得到了较快发展，目前除了云南省交通运输厅党校、交通职工教育培训中心、交通职业技术学院继续教育学院、交通远程教学中心、交通科技教育研究会、交通人力资源研究会等，还有大量的职业培训技能鉴定机构，为交通继续教育奠定了坚实基础。通过交通行业协会，建立培训、考核标准，体现专业知识方面权威性。
在经费投入上，实行交通运输厅拨款，同时倡导和鼓励企业、社会资金积极投入，逐步缓解和改变非学历教育经费短缺的现象。
在培训中，用全新的教学方式，从教师培训开始，把实际体验、经验反思、概念升华溶入到教学中，通过案例分析、现场诊断、问题解决等方法提高培训质量。
在考核和评价方面，改单一业务知识、业务能力考核为综合考核。
（四）重点抓好交通行业六方面的教育培训
1.交通职业资格和技术等级的培训
实行国家职业资格制度，即从业人员需按照国家确立的职业分业分类和职业技能标准，接受职业教育和培训，经过由政府授权批准的考核鉴定机构的职业技能考核，获得由国家颁发的职业资格证书。职业资格制度是与学历文凭制度相平行的用人制度。
2.交通行业内部转岗培训
交通运输产业结构调整和发展方式的转变，使转岗培训成为客观需要。
3.以西部项目为龙头，带动交通行业创新型人才培养
为了落实创新型云南行动计划，配合实施一批对全省交通运输行业有支撑引领作用的重大创新工程和重大科技专项，建设满足交通运输发展的科技创新基地，需要培养一批创新型人才，增强科技创新能力。在知识革命极大地加快知识和技术更新速度的背景下，培养交通高新技术人才，是加快创新型交通运输业建设步伐的基础和关键。
4.完善综合交通运输体系，开展新型紧缺人才培训
为加快推进现代物流业发展，开展新型紧缺人才培训，探索开展城市公共交通运营监管、轨道交通应急保障、城市客运管理智能化等综合运输管理培训。
5.构建低碳交通运输体系，开展应用技术培训
开展车、船、路、港节能减排技术改造和运输装备清洁燃料、替代能源以及可再生能源应用技术的推广培训。
6.提高行业信息化水平，开展信息新技术培训
开展信息化基础设施建设、网络建设、信息安全、智能交通、联网收费、物流信息化等培训。
（五）进一步加强交通继续教育的研究
长期以来，继续教育理论研究落后于其他教育形式，缺乏对继续教育内在规律的深刻认识，影响了继续教育的发展。因此，必须进一步加强继续教育的理论研究，选好课题、组织队伍、开展实验、集体攻关，拿出高水平有价值的交通继续教育研究成果，指导云南交通继续教育在新时期的改革发展。
加强交通继续教育的理论创新，突破时间、空间的限制，突破传统的学校阶段教育的观念，向着具有时代气息、多样化、开放型方向发展，形成云南交通特色的继续教育，更好地为交通人才培养服务，为云南省交通建设大发展做出应有的贡献。
参考文献
[1]中共中央国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[M].北京：人民出版社，2010.
[2]陈希.发展成人教育，建设学习型社会[J].继续教育，2009，（2）.
[3]朱雪文，龚哓阳.继续教育整体改革研究[J].继续教育，2010，（11）.
[4]杨光成.以桥头堡建设为契机，努力开创全省交通运输发展新局面[R].中共云南省委执政纪要，2010.
[5]高志敏.终身教育，终身学习[M].上海：华东师范大学出版社，2005.
【责任编辑：李养正】
关键词：交通；继续教育；机遇；思路
中图分类号：G726 文献标识码：A
交通运输业是经济社会发展的基础性产业和服务性行业，是国家人力资源开发的重点领域之一。发展现代交通运输业，归根结底要依靠总量充足、结构优化、合理布局、素质优良的人才队伍。通过对云南交通行业职工的继续教育，提升云南交通运输从业人员队伍的综合素质和科技文化水平，并提高教育培训机构适应交通和服务交通的能力，为云南交通运输事业发展提供了人才与智力支撑。为此，要完善交通行业教育培训机制，明确继续教育发展思路和方向，加快转变交通运输发展方式，推进现代交通运输业发展。
一、云南交通继续教育发展的历史进程及其特征
继续教育是指那些已脱离正规教育、已参加工作和具有成人责任的人所接受的各种各样的教育。如接受某个阶段的正规教育；在一个新领域内探求知识、技术，或在特殊领域内更新和补充知识；也可能是在为提高其职业能力而接受培训。在早期，云南交通教育一般使用“成人教育”或“业余教育”这样的概念，最初使用“继续教育”这一概念是指对专业技术人员的再教育，是对专业技术人员进行知识更新、补充、拓展和能力提高的一种高层次的教育。继续教育的内容是新知识、新技术、新理论、新方法、新技能；学习的目的是为了更新补充知识，扩大视野，改善知识结构，提高创新能力，以适应科技发展、社会进步和本职工作的需要。
在20世纪50年代至70年代，云南交通教育的继续教育实际上是包含在工农教育之中；80年代之后，成人教育包含着继续教育。在80年代前期，交通教育进行了大规模的“双补”教育；80年代中后期，学历补偿教育成为继续教育的主要形式，当时云南有独立设置的交通成人高等学校、成人中等学校，如：云南公路局职工大学、交通干部学校、交通职工中专、交通部电视中专等，并与重庆交通大学、长安大学、北京交通大学等学校合作办学，大幅度提升了云南交通职工的学历水平。
1993年国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》指出，“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度”，并提出“要本着学用结合、按需施教和注重实效的原则，把大力发展岗位培训和继续教育作为重点，重视从业人员的知识更新。国家要建立和完善岗位培训制度、证书制度、资格考试和考核制度、继续教育制度”。这里，不仅把继续教育的对象扩展到所有从业人员，并且把建立继续教育制度纳入建立终身教育制度的任务中。20世纪90年代末，云南交通行业全面举办岗位培训班，满足岗位履职需求，在特殊岗位或普通岗位实行持证上岗。
21世纪，云南交通继续教育向多样化、远程化、终身化的方向发展。通过北京交通大学建立网络教育平台，逐步实现“天网、地网、人网”的一体化发展，为继续教育提供了新的技术基础和实现形式，大量开展远程培训，其中一次在各地州交通局同时听课的学员就达千人。现代远程教育得到大力发展。
二、云南交通继续教育面临的发展机遇
（一）中央制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，为继续教育指明了方向
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》第二十三、第二十四、第二十五条，为继续教育指明了方向。
要加快发展继续教育，继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身教育体系的重要组成部分。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，加快各类学习型组织建设。到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。
要建立健全继续教育体制机制，成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。行业主管部门负责制定行业继续教育规划和组织实施办法。将继续教育纳入各行业、各地区总体发展规划。加快继续教育法制建设，建立健全继续教育激励机制，鼓励个人接受多种形式继续教育。构建灵活开放的终身教育体系，大力发展教育培训服务，统筹扩大继续教育资源。
要搭建终身学习“立交桥”。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，为从业人员提供多层次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，到2015年我国从业人员参与继续教育的人次要达到29，000万，比2009年提高约75%。为继续教育未来提供了前所未有的发展机遇。
（二）云南交通行业的大发展为继续教育发展带来了活力
新时期是推进云南省现代交通运输业发展、加快交通运输结构调整、转变发展方式、向现代化服务业转型的重要时期，是不断提高“三个服务”的能力和水平，努力促进云南省交通运输步入创新推动发展轨道的重要战略机遇期。
随着经济全球化与区域经济一体化深入发展，中国—东盟自由贸易区的建立，加快推进西部大开发和“两强一堡”战略，迫切需要高素质的各类人才。云南省交通运输发展的空间更加广阔，同时也面临着更大的挑战。因此，要立足现实，着眼未来，把加快交通基础设施建设，扩容增量，实现通达通畅，构建交通主骨架，完善运输网络作为首要任务。积极构建综合交通运输体系，统筹各种运输方式协调发展，实现交通运输集约高效，以加快推进交通运输由传统产业向现代服务业转型，实现云南交通运输现代化、全面适应经济社会发展和资源节约、环境保护的要求。 新时期交通继续教育培训工作要紧紧围绕实施“两强一堡”，转变发展方式，为建立畅通、高效、安全、绿色的云南现代交通运输体系开展工作，发挥继续教育在交通运输行业队伍建设中的先导性、全局性和战略性作用，使交通运输事业的发展实现全面依靠人才资源的开发利用以及劳动者素质的提高上来。充分利用交通部西部培训项目的良好平台，加大创新型人才的培养。
要实现新时期云南交通经济发展的各项目标，人才是关键，教育是保障，在这样的背景下，云南交通继续教育将迎来前所未有的机遇。
三、云南交通继续教育发展思路与方向
在新的发展时期，国家提出“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略目标，云南交通要发展，一方面，要巩固、发展和提高云南交通职业技术学院、云南交通高级技工学校交通人才正规学历教育，其重点是增大数量，注重质量提升；另一方面，按照终身学习的要求，开展继续教育，为提高云南交通核心竞争力提供相应的人力资源保证。
交通科学技术突飞猛进，知识更新速度大大加快，继续教育正成为云南交通发展和个人适应交通行业发展变化的客观需求；交通转型、行业内部流动要求学习成为现实需要；国际互联网的建立和发展加快了信息传播和信息流动，不断刺激人们新的学习需求，学习突破学校校园，不受时间和空间的限制，为在职学习提供了前所未有的支持。要适应交通运输发展新要求，以终身的、开放的、多样的、创新的教育培训理念为指导，以不同层次、不同形式的成人高等教育、继续教育为重点，以信息化为手段，以远程教育网络为依托，以培养具有一定创新能力的高素质复合型人才为目的，为行业各类人员提供多层次、多样化的开放教育支持服务，形成多种培训形式相互协调发展、相互促进、相互补充的交通继续教育体系。
（一）进一步强化继续教育的地位和作用
继续教育作为我国教育事业的重要组成部分，是实现党和国家提出的“现代国民教育体系”更加完善，“终身教育体系”基本形成，“建设全民学习，终身学习”的学习型社会的一系列奋斗目标的必要条件。要进一步解放思想，更新观念，为继续教育的发展提供思想保障。
继续教育要树立大教育、大培训的观念，针对云南交通人才需求，坚持学历教育与非学历教育结合，坚持学校教育形式和其他各种教育形式的结合，多层次、多形式、多渠道地大力开展继续教育，建立完善继续教育体系，使交通人才在任何时间、任何地点都能从事学习，都能找到适合自己的教育培训内容和教育培训方式。
（二）继续巩固成人学历教育
成人学历教育是建立继续教育和终身教育体系的必要环节。云南地处边疆，交通人才不足、基础薄弱，在教育资源有限的情况下，在职学历提升仍然是交通继续教育的重要任务。
继续发挥云南交通职业技术学院、交通高级技工学校学历提升的主渠道作用，继续与重庆交通大学、北京交通大学、长安大学等学校合作办学，全面提升云南交通系统职工学历水平。
成人学历教育要进一步端正办学指导思想，深化改革，严格管理，提高教学质量，逐步实现教学管理的科学化、规范化、现代化。教学内容以“应用”为主旨和特征，基础理论教学以必要够用为度，专业课加强针对性和实用性，大力加强实践教学环节，着力培养职工的技术应用能力。
（三）大力开展非学历教育培训
在指导思想上，坚持以人为本，以实现交通人才综合素质教育提升为继续教育的终极目的，既注重知识更新，增强工作能力，更注重综合素质的提高。
建立完善的交通非学历培训体系。随着云南交通事业的发展，非学历职后继续教育得到了较快发展，目前除了云南省交通运输厅党校、交通职工教育培训中心、交通职业技术学院继续教育学院、交通远程教学中心、交通科技教育研究会、交通人力资源研究会等，还有大量的职业培训技能鉴定机构，为交通继续教育奠定了坚实基础。通过交通行业协会，建立培训、考核标准，体现专业知识方面权威性。
在经费投入上，实行交通运输厅拨款，同时倡导和鼓励企业、社会资金积极投入，逐步缓解和改变非学历教育经费短缺的现象。
在培训中，用全新的教学方式，从教师培训开始，把实际体验、经验反思、概念升华溶入到教学中，通过案例分析、现场诊断、问题解决等方法提高培训质量。
在考核和评价方面，改单一业务知识、业务能力考核为综合考核。
（四）重点抓好交通行业六方面的教育培训
1.交通职业资格和技术等级的培训
实行国家职业资格制度，即从业人员需按照国家确立的职业分业分类和职业技能标准，接受职业教育和培训，经过由政府授权批准的考核鉴定机构的职业技能考核，获得由国家颁发的职业资格证书。职业资格制度是与学历文凭制度相平行的用人制度。
2.交通行业内部转岗培训
交通运输产业结构调整和发展方式的转变，使转岗培训成为客观需要。
3.以西部项目为龙头，带动交通行业创新型人才培养
为了落实创新型云南行动计划，配合实施一批对全省交通运输行业有支撑引领作用的重大创新工程和重大科技专项，建设满足交通运输发展的科技创新基地，需要培养一批创新型人才，增强科技创新能力。在知识革命极大地加快知识和技术更新速度的背景下，培养交通高新技术人才，是加快创新型交通运输业建设步伐的基础和关键。
4.完善综合交通运输体系，开展新型紧缺人才培训
为加快推进现代物流业发展，开展新型紧缺人才培训，探索开展城市公共交通运营监管、轨道交通应急保障、城市客运管理智能化等综合运输管理培训。
5.构建低碳交通运输体系，开展应用技术培训
开展车、船、路、港节能减排技术改造和运输装备清洁燃料、替代能源以及可再生能源应用技术的推广培训。
6.提高行业信息化水平，开展信息新技术培训
开展信息化基础设施建设、网络建设、信息安全、智能交通、联网收费、物流信息化等培训。
（五）进一步加强交通继续教育的研究
长期以来，继续教育理论研究落后于其他教育形式，缺乏对继续教育内在规律的深刻认识，影响了继续教育的发展。因此，必须进一步加强继续教育的理论研究，选好课题、组织队伍、开展实验、集体攻关，拿出高水平有价值的交通继续教育研究成果，指导云南交通继续教育在新时期的改革发展。
加强交通继续教育的理论创新，突破时间、空间的限制，突破传统的学校阶段教育的观念，向着具有时代气息、多样化、开放型方向发展，形成云南交通特色的继续教育，更好地为交通人才培养服务，为云南省交通建设大发展做出应有的贡献。
参考文献
[1]中共中央国务院.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[M].北京：人民出版社，2010.
[2]陈希.发展成人教育，建设学习型社会[J].继续教育，2009，（2）.
[3]朱雪文，龚哓阳.继续教育整体改革研究[J].继续教育，2010，（11）.
[4]杨光成.以桥头堡建设为契机，努力开创全省交通运输发展新局面[R].中共云南省委执政纪要，2010.
[5]高志敏.终身教育，终身学习[M].上海：华东师范大学出版社，2005.
【责任编辑：李养正】