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电力技术的快速发展，大量新技术、新工艺和新管理理念的不断涌现并应用于生产实际，对生产人员的知识结构、技能素质、能力水平也提出了更高的要求。我们不但需要掌握支撑电网安全稳定运行的技术知识，更需要确保电网安全高效运行的熟练技能。在电网快速发展，信息全覆盖的条件下，如何加强电网所需各类人才的培训与培养？适应当前科学技术的进步，如何做好考核与评价？是目前电力行业普遍面临的一个重要课题。
考试作为人才培训与培养效果的检验以及人才考核与评价的必要手段，其必要性不言而喻。如何使考试更具规范性、客观性、公正性和可操作性，正成为考试方法与手段探索的目标与方向。随着网络技术应用的不断拓展，产生了许多各具特色的网络考试系统，并在许多领域得到广泛应用。特别是在国家的各级各类职业资格等级考试、水平考试之中得到广泛应用。适时发挥了计算机、数据库以及互联网技术的优势，极大地促进了考试的效率、规范和公正性的大幅提高，是目前公认的简洁高效、客观规范、透明公开、公平公正的考试模式。
内蒙古电力公司坚持学习创新，不断探索人才培训与培养，考核与评价的新模式、新方法，积极响应电力行业职业技能鉴定指导中心的号召，学习借鉴先进经验，运用先进考试技术，创新技能人才评价方式，不断提高行业技能人才评价水平与质量。
“中国电力考试中心”考试系统平台运用实践
2012年12月，内蒙古电力公司组织全体参与人员在公司培训中心对标准化考试所涉及的互联网络、考试平台、设备保障等进行验证性模拟考试，掌握考试平台使用技术。2013年1月，为将要参加考试的学员开放自测练习，组织多场次的模拟考试，进一步检验网络支持、设备使用、电力保障等方面的准备情况。2013年2月1-2日，在公司培训中心首次采用“中国电力考试中心”提供的考试系统平台，通过互联网，使用计算机终端实施了电力行业特有工种职业技能鉴定考试（以下简称标准化考试）。共有371人次参加，进行了《配电线路工》、《送电线路工》、《抄表核算收费员》、《变电站值班员》4个工种的初级工的理论考试。
从此次标准化考试的实际运作来看，标准化考试平台融合了当今先进的考试技术，做到了“一题多卷”、“一场多卷”，克服了目前纸制试卷考试考务管理中组卷技术的不足及考场设计与考场秩序的突出矛盾，大幅度提升了考试管理的科学化水平。更为重要的是，标准化考试体现出来的“高效规范、公开公正”是传统纸制试卷考试所无法比拟的，考场秩序通过技术手段得以保证，参考人员提交试卷后随即可以看到自己的考试成绩。高效、简洁、透明、公开的标准化考试具有极高的公信力，得到了全体参考人员的肯定，也得到了培训中心监考人员、培训教师的普遍认可。
此次标准化考试也得到了兄弟单位的鼎立支持，公司向江苏省电力公司生产技能培训中心，就技能鉴定在网上考试的实施及实施过程中曾经遇到的问题、解决的办法进行了详细的请教学习。在中心首次实施标准化考试时，江苏省生产技能培训中心派专人前来全过程指导，使得公司的标准化考试顺利进行。
高效规范、公开公正是标准化考试的突出特点，也是考试公平优先的最好体现，更是考试科学化的必由之路。众所周知对于电力行业生产技能人员，传统的纸制试卷考试方式，由于答题时间、书写速度的限制，通过一份试卷覆盖某个工种所要求的全部知识、技能是非常有限的，与目前电力生产技术的发展所需知识、技能的容量已明显不适应。实施标准化考试克服了传统纸制考试所存在的：考场人数容量的限制、阅卷人员评判答题给分的差异、从考试到成绩发布时间较长、每个考场监考尺度的差异等问题。
2013年3月，鉴定中心又进行了内蒙古电力公司鄂尔多斯电业局初、中、高、技师4个等级223名《变电站值班员》技能培训后的结业考试，利用“中国电力考试中心”的平台对员工技能培训的效果进行了检验。考试促使参考人员改变过去培训考核的惯性理念，触动了广大职工主动学习、主动练习的积极性，拓展了标准化考试平台的使用范围。
“中国电力考试中心”考试系统平台的应用体会
更为“高效规范、公开公平”
（1）考试结果更加高效。中国电力考试中心先进的考试引擎技术、巨大的题库容量、支持复杂题型和多种媒体、详尽的考试数据分析等一系列功能，为科学、高效地组织电力行业职业资格的评价考试搭建了一个全国性的便捷网络平台。节约评卷人员大量劳动是标准化考试系统最大的优势所在。执行一个标准考试流程，一般1个工作日就可以全部完成。标准化考试在培训教师、管理人员、学员之间搭起了一座桥，使他们之间信息沟通更为便捷，效率成几何倍数提高。此外，监考工作也变得轻松。
（2）考试管理更加规范。在组卷方面，改变了过去主要由管理人员从试题库抽题组卷或由考评员封闭命题组卷，试卷的质量对组卷人或考评员的个体经验和认知度高度依赖的现状。在试题集成功能上，标准化考试系统的开放性使得题库建设在试题的补充、修改、更新、审核、检验等方面最大可能地克服了单机版题库在试题库建设上的不足。标准化考试题库建设过程不受时间与空间的限制，具有天然优势。理论上，只要有互联网连接的地点任何考评员都可以参与题库建设，对标准化考试系统中的试题提出意见和建议。使补充、修改、审核试题的工作效率产生叠加效应，极大地提高了题库建设速度，克服了目前鉴定试题库更新周期太长，适应不了电网技术发展需要的困难。此外，标准化考试题库还具有自适应能力与动态优化功能。每次考试后，每道试题的难度、区分度、应答时间等多项参数都可以参照参考人员实际答题情况进行更准确的校准。随着试题使用次数的积累，题库的质量会稳步提高，逐步完成自我修缮与自我完善的过程。此外，在保持原有考试监督管理机制的基础上，标准化考试的技术手段有效杜绝了抄袭等作弊行为的发生。同时，彻底消除了纸制试卷在评卷打分上的差异性。
（3）考试过程更加公开公正。标准化考试从组卷、审核、抽卷、发布到考试、答题、提交全过程的快速性、隔离性和随机性，促使考试工作的保密性良好，确保了考试准备过程的公正。由于实现了“一题多卷”和“一场多卷”，有效避免了因监考有死角或尺度不同所造成的考试成绩的差异化，影像采集显示系统能够有效甄别替考人员，确保了考试实施过程的公正。考务安排、组卷抽卷、答题考试、成绩获取等公开透明的操作，确保了考试全过程的公正。 激活职工学习的内在动力
标准化考试系统的试题答案及位置的不确定性，更多体现的是参考人员掌握知识的能力。因此通过实施标准化考试，激活了广大职工学习的内在动力，广大职工学知识、学技术的劲头高涨，岗位成才成为广大职工的职业追求，为构建学习型企业夯实技术基础。
“高效规范、公开公正”的标准化考试系统，让广大职工坚定了岗位成才的信心。通过标准化考试，人才自我发展的主动性进一步加强，积极性进一步提高，这些来自于广大员工内在的动力，必将为用好人才打下更为坚实的基础，也为人才管理水平的提升创造了极好的基础条件。更为重要的是，标准化考试的发展间接调动了人才的积极性、主动性和创造性，为电网的发展夯实了人才技术支持的基础。
保障人力资源管理工作高效开展
广大职工对标准化考试过程与结果的高度认可，为全面提升人力资源管理水平，提高人才管理的科学性，适时推进全员绩效考核工作的不断深入，创造了良好的技术保障与保证，让公平公正的考试结果与薪酬挂钩变得顺畅而又自然，员工通过职业技能评价得到实惠，真正实现了员工收入与自身素质、工作岗位和实际贡献的挂钩。
总结标准化考试取得的成果，一是得益于上级主管领导的重视和各部门给予的支持，推动了标准化尽快实施；二是得益于兄弟单位的大力支持，特别是江苏省生产技能培训中心的大力帮助和支持；三是标准化考试工作得到了广大员工的充分认可、信任及全力支持，这也是我们坚持以人为本，顺利实现标准化考试的根本保证。四是得益于公司技能鉴定工作长期坚持开拓创新、适应发展，发挥导向、营造公正氛围理念的结果。五是我们努力推进精细化管理，不断强化内部监督机制，堵漏增收，加大全员绩效考核力度，所实施的一系列改革创新举措的必然结果。六是得益于我们能够始终坚持以人为本，和谐发展，进一步调动了广大员工积极性和创造性。
亟待提升的工作
标准化考试试验是成功的，同时也发现了存在的不足，亟待在此后的工作中得以提升和完善。此次实施的4个工种初级工标准化考试只是使用了平台现有的试题，没有扩大试题使用数量和范围。因此，参考人员考试成绩普遍偏高。使用的四个工种初级工考试平台试题数量均在600个左右，从数量上看还显不足，覆盖面较窄，难度相对较易，公司自有的技能试题还未加入考试平台，符合公司自身实际的试题还未得到应用。因此，建立公司自定义题库和标准化考场已经迫在眉睫。信息化的标准化考场不单单是各类考试的场所还是在职员工提升技能、能力，提高素质进行网络学习的现代化工具。它的建立必将改变公司现有员工培训与培养模式，全面提高各类人员的培训与培养、考核与评价的科学化水平。
公司自1996年建立电力行业职业技能鉴定站，一直沿用纸制试卷考试整整16年，2013年初试验性使用“中国电力考试中心”提供的考试系统平台，标志着公司行业技能鉴定工作迈上了一个新的台阶。下一步，公司将继续深入推进标准化考试工作，健全机制，不断扩大考试科目，扩大考试范围，用标准化考试不断提升公司的管理水平。我们相信，随着现代科技发展，标准化考试工作必将开创公司技能人才培训培养、考核评价的新局面，为电力事业实现又好又快发展做出更大的贡献。（作者张旭东系内蒙古电力集团有限公司人力资源部副主任；张民系内蒙古电力行业职业技能鉴定中心鉴定站站长）
考试作为人才培训与培养效果的检验以及人才考核与评价的必要手段，其必要性不言而喻。如何使考试更具规范性、客观性、公正性和可操作性，正成为考试方法与手段探索的目标与方向。随着网络技术应用的不断拓展，产生了许多各具特色的网络考试系统，并在许多领域得到广泛应用。特别是在国家的各级各类职业资格等级考试、水平考试之中得到广泛应用。适时发挥了计算机、数据库以及互联网技术的优势，极大地促进了考试的效率、规范和公正性的大幅提高，是目前公认的简洁高效、客观规范、透明公开、公平公正的考试模式。
内蒙古电力公司坚持学习创新，不断探索人才培训与培养，考核与评价的新模式、新方法，积极响应电力行业职业技能鉴定指导中心的号召，学习借鉴先进经验，运用先进考试技术，创新技能人才评价方式，不断提高行业技能人才评价水平与质量。
“中国电力考试中心”考试系统平台运用实践
2012年12月，内蒙古电力公司组织全体参与人员在公司培训中心对标准化考试所涉及的互联网络、考试平台、设备保障等进行验证性模拟考试，掌握考试平台使用技术。2013年1月，为将要参加考试的学员开放自测练习，组织多场次的模拟考试，进一步检验网络支持、设备使用、电力保障等方面的准备情况。2013年2月1-2日，在公司培训中心首次采用“中国电力考试中心”提供的考试系统平台，通过互联网，使用计算机终端实施了电力行业特有工种职业技能鉴定考试（以下简称标准化考试）。共有371人次参加，进行了《配电线路工》、《送电线路工》、《抄表核算收费员》、《变电站值班员》4个工种的初级工的理论考试。
从此次标准化考试的实际运作来看，标准化考试平台融合了当今先进的考试技术，做到了“一题多卷”、“一场多卷”，克服了目前纸制试卷考试考务管理中组卷技术的不足及考场设计与考场秩序的突出矛盾，大幅度提升了考试管理的科学化水平。更为重要的是，标准化考试体现出来的“高效规范、公开公正”是传统纸制试卷考试所无法比拟的，考场秩序通过技术手段得以保证，参考人员提交试卷后随即可以看到自己的考试成绩。高效、简洁、透明、公开的标准化考试具有极高的公信力，得到了全体参考人员的肯定，也得到了培训中心监考人员、培训教师的普遍认可。
此次标准化考试也得到了兄弟单位的鼎立支持，公司向江苏省电力公司生产技能培训中心，就技能鉴定在网上考试的实施及实施过程中曾经遇到的问题、解决的办法进行了详细的请教学习。在中心首次实施标准化考试时，江苏省生产技能培训中心派专人前来全过程指导，使得公司的标准化考试顺利进行。
高效规范、公开公正是标准化考试的突出特点，也是考试公平优先的最好体现，更是考试科学化的必由之路。众所周知对于电力行业生产技能人员，传统的纸制试卷考试方式，由于答题时间、书写速度的限制，通过一份试卷覆盖某个工种所要求的全部知识、技能是非常有限的，与目前电力生产技术的发展所需知识、技能的容量已明显不适应。实施标准化考试克服了传统纸制考试所存在的：考场人数容量的限制、阅卷人员评判答题给分的差异、从考试到成绩发布时间较长、每个考场监考尺度的差异等问题。
2013年3月，鉴定中心又进行了内蒙古电力公司鄂尔多斯电业局初、中、高、技师4个等级223名《变电站值班员》技能培训后的结业考试，利用“中国电力考试中心”的平台对员工技能培训的效果进行了检验。考试促使参考人员改变过去培训考核的惯性理念，触动了广大职工主动学习、主动练习的积极性，拓展了标准化考试平台的使用范围。
“中国电力考试中心”考试系统平台的应用体会
更为“高效规范、公开公平”
（1）考试结果更加高效。中国电力考试中心先进的考试引擎技术、巨大的题库容量、支持复杂题型和多种媒体、详尽的考试数据分析等一系列功能，为科学、高效地组织电力行业职业资格的评价考试搭建了一个全国性的便捷网络平台。节约评卷人员大量劳动是标准化考试系统最大的优势所在。执行一个标准考试流程，一般1个工作日就可以全部完成。标准化考试在培训教师、管理人员、学员之间搭起了一座桥，使他们之间信息沟通更为便捷，效率成几何倍数提高。此外，监考工作也变得轻松。
（2）考试管理更加规范。在组卷方面，改变了过去主要由管理人员从试题库抽题组卷或由考评员封闭命题组卷，试卷的质量对组卷人或考评员的个体经验和认知度高度依赖的现状。在试题集成功能上，标准化考试系统的开放性使得题库建设在试题的补充、修改、更新、审核、检验等方面最大可能地克服了单机版题库在试题库建设上的不足。标准化考试题库建设过程不受时间与空间的限制，具有天然优势。理论上，只要有互联网连接的地点任何考评员都可以参与题库建设，对标准化考试系统中的试题提出意见和建议。使补充、修改、审核试题的工作效率产生叠加效应，极大地提高了题库建设速度，克服了目前鉴定试题库更新周期太长，适应不了电网技术发展需要的困难。此外，标准化考试题库还具有自适应能力与动态优化功能。每次考试后，每道试题的难度、区分度、应答时间等多项参数都可以参照参考人员实际答题情况进行更准确的校准。随着试题使用次数的积累，题库的质量会稳步提高，逐步完成自我修缮与自我完善的过程。此外，在保持原有考试监督管理机制的基础上，标准化考试的技术手段有效杜绝了抄袭等作弊行为的发生。同时，彻底消除了纸制试卷在评卷打分上的差异性。
（3）考试过程更加公开公正。标准化考试从组卷、审核、抽卷、发布到考试、答题、提交全过程的快速性、隔离性和随机性，促使考试工作的保密性良好，确保了考试准备过程的公正。由于实现了“一题多卷”和“一场多卷”，有效避免了因监考有死角或尺度不同所造成的考试成绩的差异化，影像采集显示系统能够有效甄别替考人员，确保了考试实施过程的公正。考务安排、组卷抽卷、答题考试、成绩获取等公开透明的操作，确保了考试全过程的公正。 激活职工学习的内在动力
标准化考试系统的试题答案及位置的不确定性，更多体现的是参考人员掌握知识的能力。因此通过实施标准化考试，激活了广大职工学习的内在动力，广大职工学知识、学技术的劲头高涨，岗位成才成为广大职工的职业追求，为构建学习型企业夯实技术基础。
“高效规范、公开公正”的标准化考试系统，让广大职工坚定了岗位成才的信心。通过标准化考试，人才自我发展的主动性进一步加强，积极性进一步提高，这些来自于广大员工内在的动力，必将为用好人才打下更为坚实的基础，也为人才管理水平的提升创造了极好的基础条件。更为重要的是，标准化考试的发展间接调动了人才的积极性、主动性和创造性，为电网的发展夯实了人才技术支持的基础。
保障人力资源管理工作高效开展
广大职工对标准化考试过程与结果的高度认可，为全面提升人力资源管理水平，提高人才管理的科学性，适时推进全员绩效考核工作的不断深入，创造了良好的技术保障与保证，让公平公正的考试结果与薪酬挂钩变得顺畅而又自然，员工通过职业技能评价得到实惠，真正实现了员工收入与自身素质、工作岗位和实际贡献的挂钩。
总结标准化考试取得的成果，一是得益于上级主管领导的重视和各部门给予的支持，推动了标准化尽快实施；二是得益于兄弟单位的大力支持，特别是江苏省生产技能培训中心的大力帮助和支持；三是标准化考试工作得到了广大员工的充分认可、信任及全力支持，这也是我们坚持以人为本，顺利实现标准化考试的根本保证。四是得益于公司技能鉴定工作长期坚持开拓创新、适应发展，发挥导向、营造公正氛围理念的结果。五是我们努力推进精细化管理，不断强化内部监督机制，堵漏增收，加大全员绩效考核力度，所实施的一系列改革创新举措的必然结果。六是得益于我们能够始终坚持以人为本，和谐发展，进一步调动了广大员工积极性和创造性。
亟待提升的工作
标准化考试试验是成功的，同时也发现了存在的不足，亟待在此后的工作中得以提升和完善。此次实施的4个工种初级工标准化考试只是使用了平台现有的试题，没有扩大试题使用数量和范围。因此，参考人员考试成绩普遍偏高。使用的四个工种初级工考试平台试题数量均在600个左右，从数量上看还显不足，覆盖面较窄，难度相对较易，公司自有的技能试题还未加入考试平台，符合公司自身实际的试题还未得到应用。因此，建立公司自定义题库和标准化考场已经迫在眉睫。信息化的标准化考场不单单是各类考试的场所还是在职员工提升技能、能力，提高素质进行网络学习的现代化工具。它的建立必将改变公司现有员工培训与培养模式，全面提高各类人员的培训与培养、考核与评价的科学化水平。
公司自1996年建立电力行业职业技能鉴定站，一直沿用纸制试卷考试整整16年，2013年初试验性使用“中国电力考试中心”提供的考试系统平台，标志着公司行业技能鉴定工作迈上了一个新的台阶。下一步，公司将继续深入推进标准化考试工作，健全机制，不断扩大考试科目，扩大考试范围，用标准化考试不断提升公司的管理水平。我们相信，随着现代科技发展，标准化考试工作必将开创公司技能人才培训培养、考核评价的新局面，为电力事业实现又好又快发展做出更大的贡献。（作者张旭东系内蒙古电力集团有限公司人力资源部副主任；张民系内蒙古电力行业职业技能鉴定中心鉴定站站长）