今年是实施“十二五”规划的重要一年，也是落实集团公司“建设世界一流能源化工公司”发展目标创建一流油田企业的开局之年，作为一个专业化技术集成应用单位，始终秉承发展不止，精细永续。坚持继承与创新相结合，充分发挥主动性、积极性和创造性。按照油田部署和管理处七届二次职代会所确定“打造精专优品牌、服务信息化建设”的工作目标。我们只有认清形势、更新观念，创新工作方法、明确责任、强化落实，下真功夫把精细化管理工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效，油田通信才能不断壮大、才会得到持续有效发展。
　　人们常说“基础不牢、地动山摇”。作为现代企业管理制度建设、控制措施、考核评价贯穿于工作的各个环节，是现代企业良性循环的有力保障。
　　一、深入推进制度标准化改造工作，夯实企业管理基础
　　制度的与时俱进是企业精细管理的基础，只有围绕工作目标，进一步理清工作职责，规范工作流程运行，企业才能实现效益和效率的同时提升，通过完善制度，改进“短板”实现企业的持续发展。
　　1.抓好岗位责任制完善与落实
　　一是围绕管理处战略目标和中心工作，理清工作职责，规范组织运行，抓好“创优夺牌”竞赛活动。按照“事事有人管，人人有专责，工作有标准，评价有依据，激励有力度”的原则，完善岗位责任制，实现基层岗位责任制的标准化，推进岗位责任制的落实；二是逐步建立以岗位责任制为基础的资料管理体系，要将各项基础资料建立在班组，落实到岗位，使资料建设真正体现出岗位工作的实际内容，不断增强各岗位人员岗位责任心；三是逐步建立起以资料管理为基础的绩效评价体系，按照“工作有记载，业绩有记录”的原则，依据基础资料的完成程度客观考量岗位员工所完成工作的数量与质量，为绩效考核评价提供依据。
　　2.抓好制度梳理和标准化改造
　　一是各相关部门要按年度《企业管理工作要点》中确定的内容，认真梳理、修订、补充和完善工作制度，确保今年管理处层面制度的标准化改造顺利完成，最终建立统一制度标准模板、优化业务流程，实现对管理处制度的责任落实到位；二是通过抓好制度梳理、整合、归类，初步构建适合我处管理实际的制度标准化体系，强化制度与信息系统的深度融合，逐步实现管理标准化信息化。
　　二、建立全员成本目标管理，推动精细化管理工作向效益型转变
　　持续推进全员成本目标管理，是提升精细管理水平的重大举措，是当前和今后较长时期企业效益持续提升的一项重点工作，只有高度重视，深刻理解其管理内涵；建立完善全员成本目标管理责任体系、指标体系、过程管控体系、激励约束体系，调动全员成本目标管理的积极性，促进挖潜增效工作的开展，实现今年直接生产费用压缩10%、辅助生产费用压缩20%、非生产性支出压缩30%的目标。
　　1.建立完善全员成本目标管理责任体系
　　明确各部门职责权限，将成本管理覆盖全员、全过程、全方位，真正体现到增收增效目标上。管理处将成立全员成本目标管理领导小组，统筹协调全员成本目标管理工作，由财务资产科牵头，具体抓好全员成本目标管理运行分析和推进工作。机关科室及职能部门要依据职能分工提出并落实相关业务的成本管理目标和优化措施；各基层单位要落实重点业务和重点成本费用管控责任，确保全员成本目标管理工作深入开展。
　　2.建立完善全员成本目标管理指标体系
　　一是各单位要针对现有业务，结合内部组织机构和生产经营流程，抓住物耗、能耗和费用“三个点”，控制综合单位成本“一个面”，从投入上到产出层层梳理出具体的成本管理单元，将成本管理单元逐步细化到单台设备、单项业务等，将责任主体细化到班组、个人，将控制目标细化到材料费、人工费等生产要素。二是在细化成本单元的基础上，建立一套系统、科学的成本管理指标体系。指标体系中要包括经营类指标和技术类指标、价值量指标和实物量指标、绝对量指标和相对量指标，明确各项指标的对应关系，确保计算口径准确、清晰、可比。三是各通信站要逐步建立整装小区通信服务成本、居民户均通信服务成本等指标管理体系。
　　3.建立完善全员成本目标管理过程管控体系
　　实现全员成本目标管理与决策优化、挖潜增效、预算管理、项目管理等工作的有机结合，强化过程管理，全面提升成本管理水平。一是建立技术分析与技术决策机制。充分发挥管理部门的技术集成作用，科学编制目标成本、每项工程、每项措施的技术方案，采用性价比最优的技术，保障方案经济有效、切实可行。二是建立经营预算与决策优化机制。以技术方案和生产管理方案为依据，以消耗节点为基础，开展投入产出全面预算，按照效益最大化原则进行决策优化，实现经营决策和实施效益最佳。三是建立生产运行与经营分析机制。严密生产组织，确保技术方案、经营决策方案实施有效运行。四是建立监督管理机制。强化对各项机制运作过程的监控，堵塞管理漏洞，确保全员成本目标管理工作规范运行。
　　4.建立完善全员成本目标管理激励约束体系
　　一是按照责权利对等、激励与约束协同的原则，强化目标激励，增强全员成本目标管理意识；二是全员成本目标管理重点评价指标实行定期考评，并根据考评结果，实行指标排名通报制度，对指标排名前列、追标排名进步、对标档次上升的单位分别进行奖励，引导和激励全体员工横向与先进水平比差距，纵向与自身比进步。将成本目标管理效果与员工薪酬挂钩，奖励先进，鞭策落后，逐步完善成本控制激励机制，准确评价各管理层和各项工作的成本管理水平，促进精细管理深入开展。
　　三、推进全员绩效考核，建立一体化激励考核机制
　　一是将人才通道建设、基本薪酬调整、绩效工资考核工作有机结合起来，规范工作流程，有序推进全员绩效考核工作逐步展开；二是进一步加强对经营管理、专业技术、技能操作人员考核指标的研究，设置岗位特点鲜明、导向突出、可操作性强的考核指标，提高考核体系有效性；三是加大对各基层单位全员绩效考核工作的监管力度，定期检查督导；四是加大宣传推广力度，大力表彰奖励全员绩效考核工作先进单位，重点剖析、指导和帮扶落后单位，确保工作稳步推进；五是进一步加大绩效考核力度，着力从考核内容、考核周期、考核方式、考核结果等方面，建立健全一套导向突出、操作性强、规范统一的绩效考核体系，重点考核收入、成本、利润、安全环保、节能降耗等指标。通过考核，突出业绩回报，创造更大效益，发挥更大潜能。
　　作者简介：
　　李朝建 1965 （男），四川.大竹，河南省濮阳市中原石油勘探局通信管理处计划经营科，现任中级会计师。