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【摘 要】 企业财务预算属于企业财务管理范畴，作为现代财务管理的一项重要内容，在定义、内涵层面存在一定的模糊性，经济学、金融学、管理学、社会学等不同角度的理解存在一定差异。本文立足企业组织角度，探索当前财务预算管理中存在的问题，并提出对应的完善对策，旨在完善企业财务预算管理制度。
【关键词】 财务预算 财务管理 编制 对策
全球經济一体化趋势下，中国企业在管理层面不断吸收西方现代企业管理模式，不断提升财务预算管理这一经济管理形式的地位，以实现更高效率、质量的管理目的。实践表明，有序、高效的财务预算管理，可以实现企业各项基础管理工作的规范化，强化企业内部控制，实现成本的有效降低，进而在整体上实现企业资源的优化整合。
一、企业财务预算定义与内容概述
（一）企业财务预算定义
立足国内企业组织，“财务预算”显而易见是“财务管理”的组成部分，它主要反映出企业在未来一个时期内的预算财务状况、经营成果、收支状态等价值指标。一般情况下，财务预算拥有系统性、全面性、稳定性和不确定性四类特点，其中：（1）“系统性”意味着企业财务预算管理贯穿于企业管理的诸多方面，以“财务管理”的相关手段，提供不同阶段的控制。（2）“全面性”是指财务预算管理是企业战略目标的一部分，它是为企业决策服务的，而不仅局限于某一部门或领域。（3）稳定性是相对的，考虑到企业财务本身就具有强烈的动态性特点，则财务预算管理在“预测未来”方面，不能做到绝对准确，但它是建立在企业内外环境、影响因素的综合分析上的，具有很高的参考价值。（4）不确定性。企业财务预算管理一定程度上受到企业阶段规划、长远战略等发展影响，在服从高层决策时会发生随时更改。综上所述，企业财务预算可理解为，实际上的财务预测和决策的系统化、量化和具象化的表达形式，往往作为企业财务控制、分析的依据。
（二）企业财务预算内容
一般来说，企业财务预算主要包括以下三部分内容：（1）预计资产负债表。反映在预算期内企业的财务状况的一种总括财务预算，是以其初资产负债表来作为基础的，根据生产、销售、资本等预算有关的数据加以调整来编制的；（2）预计现金流量表。反映企业在一定期间内的现金流入和现金流出情况的财务预算，它是从现金的流入和流出两个方面来揭示整个企业在一定期间的经营活动、筹资活动和投资活动所产生的现金流量；（3）预计利润表。反映预算期内的企业经营活动成果的财务预算，是根据产品生产成本、销售、费用等预算的有关资料来编制的。
二、企业财务预算管理的主要问题
第一，企业财务预算编制与现实运营脱节。尽管我国企业的财务预算管理意识不断提高，但在实际的实施过程中，预算编制与现实运营脱节的现状十分明显。相当一部分企业仍然采用传统的定期预算方法编制，重视固定预算数据，将脱离现实市场经济环境的历史数据作为指导基础，由此所产生的弊端，主要包括不考虑市场价格波动、忽视外部市场变化等，主观经验预测的现象较为突出。本质上，这是一种狭隘的、静态的预算编制方式，必然导致企业财务预算管理的滞后性、盲目性。
第二，企业财务预算编制与战略目标脱节。企业财务预算编制的价值，主要体现在风险防范之上，以更好地实现企业长远战略目标，在未来创造更大的利润。但预算编制所能够触及的计划边界有限，经常会发生与企业战略买不I啊哦脱节的现象，甚至单纯地服务于短期、当期经营目标。
第三，企业财务预算编制与专业机制脱节。专业机制在企业管理中具有良好的保障性作用，其中涉及到财务方面的脱节现象，往往企业决策层在企业财务预算的编制过程中参与度低，对开展财务预算管理工作不够重视，缺乏大局观念，没有将组织经营的各个单位、部门和相关阶段结合起来。这种缺乏大局观念的预算管理，往往难以发挥财务预算的控制作用，以至于使财务预算管理缺乏可操作性和前瞻性，不能发挥企业财务预算的控制作用。
三、企业财务预算管理的完善对策
第一，突出财务预算的科学实践性。所谓“科学实践性”，是指企业在选择财务的编制方法时要加强科学理论指导，并侧重预算和执行的结合，包括“固定预算和弹性预算相结合”、“定期预算和滚动预算相结合”、“增量预算和零基础预算相结合”等；此外，企业在市场运行中是呈现动态变化的，各种新情况、新问题、新现象、新变量等不断涌现，需要全面展开行市场调研，科学分析生产变化和市场价格的波动，不断进行对投资、成本、资产、利润等指标的细化、补充和完善。通过分级预算编制，改变过去的单一模式，细化完善预算内容，丰富管理方式，做到收支配比。
第二，加强财务预算编制与企业战略规划耦合。从理论角度分析，企业财务预算编制不是独立存在的，它是建立在预测与决策的基础上的，具有一定的现实依据，并与企业的战略管理呈从属关系。尤其重要的是，企业财务预算编制时要坚守企业长远利益和战略目标，制定合理的发展战略，把握正确的财务预算管理目标和方向。
第三，财务预算编制和有效机制相结合。财务预算具有一定的制度刚性，一经批复下达，各预算执行单位就必须认真实施，把财务预算指标逐层分解。预算方案确定了以后，必须要严格执行，绝不能随意调整。有必要建立严格的授权批准程序，明确企业主管领导的审批权限与范围，承担控制预算的经济责任。
四、结束语
综上所述，可知财务预算管理在现代企业管理中的重要意义，它是存在于科学市场预测基础上的，在企业战略规划、目标指导下，根据企业市场竞争环境、企业各项资源展开的规划协调控制，可视为企业资本经营控制预算的基础。在进一步的经济全球化背景下，企业要想提升自身管理水平、经济效益，确保企业目标得以实现，就必须加强企业财务预算管理的完善，并从执行方面不断标准化、规范化控制。
【参考文献】
[1] 刘娟.关于建立和完善企业财务预算管理制度思考[J].财经界（学术版），2013（06）：182.
[2] 王春兰，平莉.企业财务预算管理制度的完善分析[J].中国商贸，2012（35）：100-101.
【关键词】 财务预算 财务管理 编制 对策
全球經济一体化趋势下，中国企业在管理层面不断吸收西方现代企业管理模式，不断提升财务预算管理这一经济管理形式的地位，以实现更高效率、质量的管理目的。实践表明，有序、高效的财务预算管理，可以实现企业各项基础管理工作的规范化，强化企业内部控制，实现成本的有效降低，进而在整体上实现企业资源的优化整合。
一、企业财务预算定义与内容概述
（一）企业财务预算定义
立足国内企业组织，“财务预算”显而易见是“财务管理”的组成部分，它主要反映出企业在未来一个时期内的预算财务状况、经营成果、收支状态等价值指标。一般情况下，财务预算拥有系统性、全面性、稳定性和不确定性四类特点，其中：（1）“系统性”意味着企业财务预算管理贯穿于企业管理的诸多方面，以“财务管理”的相关手段，提供不同阶段的控制。（2）“全面性”是指财务预算管理是企业战略目标的一部分，它是为企业决策服务的，而不仅局限于某一部门或领域。（3）稳定性是相对的，考虑到企业财务本身就具有强烈的动态性特点，则财务预算管理在“预测未来”方面，不能做到绝对准确，但它是建立在企业内外环境、影响因素的综合分析上的，具有很高的参考价值。（4）不确定性。企业财务预算管理一定程度上受到企业阶段规划、长远战略等发展影响，在服从高层决策时会发生随时更改。综上所述，企业财务预算可理解为，实际上的财务预测和决策的系统化、量化和具象化的表达形式，往往作为企业财务控制、分析的依据。
（二）企业财务预算内容
一般来说，企业财务预算主要包括以下三部分内容：（1）预计资产负债表。反映在预算期内企业的财务状况的一种总括财务预算，是以其初资产负债表来作为基础的，根据生产、销售、资本等预算有关的数据加以调整来编制的；（2）预计现金流量表。反映企业在一定期间内的现金流入和现金流出情况的财务预算，它是从现金的流入和流出两个方面来揭示整个企业在一定期间的经营活动、筹资活动和投资活动所产生的现金流量；（3）预计利润表。反映预算期内的企业经营活动成果的财务预算，是根据产品生产成本、销售、费用等预算的有关资料来编制的。
二、企业财务预算管理的主要问题
第一，企业财务预算编制与现实运营脱节。尽管我国企业的财务预算管理意识不断提高，但在实际的实施过程中，预算编制与现实运营脱节的现状十分明显。相当一部分企业仍然采用传统的定期预算方法编制，重视固定预算数据，将脱离现实市场经济环境的历史数据作为指导基础，由此所产生的弊端，主要包括不考虑市场价格波动、忽视外部市场变化等，主观经验预测的现象较为突出。本质上，这是一种狭隘的、静态的预算编制方式，必然导致企业财务预算管理的滞后性、盲目性。
第二，企业财务预算编制与战略目标脱节。企业财务预算编制的价值，主要体现在风险防范之上，以更好地实现企业长远战略目标，在未来创造更大的利润。但预算编制所能够触及的计划边界有限，经常会发生与企业战略买不I啊哦脱节的现象，甚至单纯地服务于短期、当期经营目标。
第三，企业财务预算编制与专业机制脱节。专业机制在企业管理中具有良好的保障性作用，其中涉及到财务方面的脱节现象，往往企业决策层在企业财务预算的编制过程中参与度低，对开展财务预算管理工作不够重视，缺乏大局观念，没有将组织经营的各个单位、部门和相关阶段结合起来。这种缺乏大局观念的预算管理，往往难以发挥财务预算的控制作用，以至于使财务预算管理缺乏可操作性和前瞻性，不能发挥企业财务预算的控制作用。
三、企业财务预算管理的完善对策
第一，突出财务预算的科学实践性。所谓“科学实践性”，是指企业在选择财务的编制方法时要加强科学理论指导，并侧重预算和执行的结合，包括“固定预算和弹性预算相结合”、“定期预算和滚动预算相结合”、“增量预算和零基础预算相结合”等；此外，企业在市场运行中是呈现动态变化的，各种新情况、新问题、新现象、新变量等不断涌现，需要全面展开行市场调研，科学分析生产变化和市场价格的波动，不断进行对投资、成本、资产、利润等指标的细化、补充和完善。通过分级预算编制，改变过去的单一模式，细化完善预算内容，丰富管理方式，做到收支配比。
第二，加强财务预算编制与企业战略规划耦合。从理论角度分析，企业财务预算编制不是独立存在的，它是建立在预测与决策的基础上的，具有一定的现实依据，并与企业的战略管理呈从属关系。尤其重要的是，企业财务预算编制时要坚守企业长远利益和战略目标，制定合理的发展战略，把握正确的财务预算管理目标和方向。
第三，财务预算编制和有效机制相结合。财务预算具有一定的制度刚性，一经批复下达，各预算执行单位就必须认真实施，把财务预算指标逐层分解。预算方案确定了以后，必须要严格执行，绝不能随意调整。有必要建立严格的授权批准程序，明确企业主管领导的审批权限与范围，承担控制预算的经济责任。
四、结束语
综上所述，可知财务预算管理在现代企业管理中的重要意义，它是存在于科学市场预测基础上的，在企业战略规划、目标指导下，根据企业市场竞争环境、企业各项资源展开的规划协调控制，可视为企业资本经营控制预算的基础。在进一步的经济全球化背景下，企业要想提升自身管理水平、经济效益，确保企业目标得以实现，就必须加强企业财务预算管理的完善，并从执行方面不断标准化、规范化控制。
【参考文献】
[1] 刘娟.关于建立和完善企业财务预算管理制度思考[J].财经界（学术版），2013（06）：182.
[2] 王春兰，平莉.企业财务预算管理制度的完善分析[J].中国商贸，2012（35）：100-101.