■中信证券/吕翔
　　吕翔，1989年毕业于中国人民大学，进入原国家劳动部工资司工作，参与宏观工资政策管理。六年后，离开劳动部，加入中信证券股份有限公司，任中信证券人力资源部副总经理。
　　据悉，目前上海作为实名制试点城市开始打前阵。其具体措施是：用户在新申请移动业务时，须凭本人有效身份证件购买移动电话用户身份识别卡，电信运营企业将对用户身份证件严格核验并复印登记。而对于那些未进行实名登记的现存手机用户，则主要通过运营商在一些话费促销、优惠活动时，吸引这部分用户进行自己身份的确定。
　　编后：像神州行、如意通这样的预付费手机，由于是先交钱后通话，对运营商来说，不管是不是实名制，都不存在欠缴话费的可能。没有了欠费的风险，当然也就没有严格进行实名登记的动力，而且，为了增加营业额，在运营商的眼中，这种零风险的非实名用户应该越多越好。手机实名制究竟卡在哪儿，是用户还是运营商，一目了然。
　　搜狐网的调查表明：有63%的网友表示赞同，认为可以从根本上控制违法短信的发出。与此同时，有60%的网友对实行手机实名制后“服务商能不能确保消费者个人信息不外泄”表示担忧，有37%的网友则认为“假身份证不消灭，实名制一样不起作用”。
　　此前相当长的时间里，国内出现大量短信欺诈、短信侵权，严重影响了用户的生活，甚至还致使许多用户上当受骗，使消费者的合法权利受到侵犯。在实行手机实名制后，那些匿名短信、诈骗短信等违法犯罪行为将会受到打击，从而保护大多数消费者免受垃圾信息的侵扰，最终有利于保护整体消费者的合法权益。推行实名制会需要消费者提供相关证件，比以往的入网程序增加了若干环节，需要消费者放弃一部分个人隐私权，会对消费者产生一定的影响。
　　运营商在一定程度上是鼓励的，不买卡不充值就用不了，对于运营商的手机欠费管理是有一定好处的，所以运营商也愿意推广预付费手机卡。
　　10086客户服务专线：咱们正常的话，像神州行、动感地带都是不需要录入资料，您去购买号码只需要带着身份证留个底就可以了。
　　10010客户服务专线：目前我们这儿有新势力和长市合一的号，这两个不用身份证就可以购买。
　　作为一项涉及上亿人群利益的事情，手机实名制的推行，首先应该解决的一个问题，就是如何保障因实行实名制收集到的信息不外泄，确保公民的个人信息安全。众所周知，我国在《民法通则》“人身权”中只规定了对个人人身健康权、名誉权等权利的保护，缺少对个人隐私权保护的条款。我们至今还没有出台《隐私权保护法》或《个人信息保护法》，一些公司或个人甚至将收集到的个人信息拿到市场上去卖，牟取私利，却难以得到相应的惩处。而那些个人信息资料被泄露的公民，屡屡遭到商业推销等的困扰，因此苦恼不堪。
　　在实行手机实名制的今天，我们毫不怀疑有关部门保护公民隐私、保护公民个人信息的决心，但是，在《隐私权保护法》缺位的前提之下，我们也有理由对有关部门确保个人信息绝不泄露的能力表示疑虑和担忧。事实上，由于我国没有出台《隐私权保护法》或《个人信息保护法》，欧盟、北美等地区的许多国家，严禁我国企业收集客户的信息，这给我国企业了解相关信息、开拓市场和培养固定客户群带来了极大的不便。缺乏隐私权或个人信息的立法已成为一些国家区别对待我国企业与其他国家企业，实行“差别待遇”的理由，要命的是，这种“差别待遇”并不违反WTO的公平竞争的原则，给我国企业带来很大被动。
　　因而，在实行实名制之前，我们也应该尽快立法，出台《隐私权保护法》或《个人信息保护法》，确保数以亿计的消费者的个人信息得到有效保护。