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鄱阳县院“紧贴实际,服务中心”进一步更新执法理念,创新执法方式,健全执法机制,多措并举推进检察工作科学发展。
一、加大查办力度,积极查办职务犯罪。把查办职务犯罪摆在突出位置不动摇,找准工作着力点,加大查办力度,严厉打击刑事犯罪,集中查办大案、要案和预防职务犯罪,深入开展打击黑恶势力犯罪,严重暴力犯罪,严肃查办严重侵害群众利益的案件,群体性事件和重大责任事故背后的贪污贿赂犯罪案件,深入查办房地产、招投标等领域、环节和重大工程项目中的贪污贿赂犯罪,深挖窝案串案和案中案,实行侦查一体化,加大对行贿受贿犯罪的查处力度,创新职务犯罪侦查模式,实现“由供到证,再由证到供,证供并重”的求证模式,加大查办教育、就业、社保、医疗卫生,征地拆迁等领域发生的职务犯罪力度,坚决查处重大食品、药品安全、重大责任事故的背后的失职、渎职犯罪案件,进一步增强人民群众的安全感和认同感。切实维护好人民群众的合法权益。
二、强化诉讼监督。坚决、准确、及时开展诉讼监督工作,明确重点,畅通渠道,健全制度,注重实效,及时固定、补充、完善有关证据,对每一个证据进行全面系统认真地审查,确保案件事实清楚,证据确实充分,加强立案后案件的跟踪监督,防止“立而不侦,先立后撤、久侦不结”的现象,增强刑事审判监督意识,准确把握职能定位,提高依法履行刑事监督职责的自觉性和主动性。坚持依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真落实依法从宽处理的政策,对案情简单、事实清楚、证据确实充分和犯罪嫌疑人、被告人认罪的轻微刑事案件,依法快速办理,对于犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的、初犯、偶犯、过失犯、未成年犯罪、老年人犯罪,积极贯彻宽严相济刑事司法政策,依法正确适用不起诉从宽处理。对因家庭琐事、邻里纠纷引发的轻微案件,双方当事人自愿达成和解协议的或是情节轻微,危害不大,不认为是犯罪的案件,建议公安机关撤回做其他处理。大力开展“法制进校园”活动,采用“法治宣传图片”等形式,开展法治宣传教育,不断增强广大学生学法、懂法、守法的自觉性,主动参与校园的社会治安综合治理,加大集中查办重点领域职务犯罪力度,消除影响社会和谐稳定的因素,强化诉讼监督,依法监督纠正执法不严,司法不公的突出问题,努力营造和谐稳定的社会环境。
三、大力加强监督管理工作。依法加强和规范被判处管制、宣布缓刑、假释、暂予监外执行罪犯的交付执行、监督管理工作。针对监管场所出现的重点、难点和社会普遍关注的问题,认真分析研究,进一步加强和改进监所检察工作,促进监管场所依法、文明、科学管理,不断提高教育改造质量,积极探索社区矫正机制,加强对社区矫正的指导和监督,强化承办人对案件事实、证据、法律适用负首要责任的意识,提高对案件的审查把关力度,对不符合逮捕条件的,坚决不予批准逮捕。审查逮捕案件时,认真核实案件的每一个细节,不放过任何一个疑点,深挖遗罪漏犯;重点审查多人共同犯罪案件,在审查过程中,注意发现其他参与人员是否符合逮捕条件,从而将其一网打尽。
四、积极拓展民行申诉案源。加大对不服生效裁判的民事行政申诉案件的监督力度,拓展监督途径,做到妥善处理有效化解矛盾,并认真做好申诉人的息诉服判工作,坚持抗诉和息诉并重的方针,在充分发挥民行检察部门在释法说理、定纷止争方面的优势,配合法院、控申等部门做好服判息诉工作。积极创新工作方式通过发出再审检察建议等方式,做到既保护当事人的合法权益,又减少诉累,避免办案资源浪费。坚持纠正法院违法民行裁判,依法提请抗诉,严格依照民事诉讼法规定的条件办理抗诉案件,对符合抗诉条件的,依法进行抗诉。认真审查受理的申诉案,认真分析案情,寻找法律根据和事实理由,积极与原审法院沟通、联系,了解案件情况,争取法院的理解和支持,提高办案率,有效地化解矛盾,取得了较好的法律效果和社会效果。
五、强化“四种意识”提升政工队伍服务水平。一是强化党性意识。始终保持立场坚定,团结奋进,求真务实的政治素质,讲党性、重品行、作表率,坚持原则,公道正派,自觉加强人生观、世界观、价值观的改造,强化自我教育、自我激励、自我完善,教育和引导干部队伍注重自身的政治理论学习,加强党性教育和政治理论修养,自觉践行政法干警核心价值观,做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中,模范遵纪守法,廉洁自律,不断增强政治立场的坚定性,服务大局的自觉性和组织工作的原则性。二是强化表率意识。保持良好精神状态、努力工作,积极进取,乐于奉献,自觉做到遵纪守法,情趣健康,干净办事,为人表率,取信于人,始终把公道正派作为检验政工干部品行和生活品德的试金石。严格教育、严格管理、严格监督、教育政工干部队伍牢记宗旨和职责,爱岗敬业,淡泊名利,甘为人梯,充分运用检察文化建设的潜移默化熏陶,教育干部队伍要守得住清贫,耐得住寂寞,以坚强的党性和过硬的作风,树立检察政工干部的勤政廉洁的良好形象。培养良好的职业操守和优良行为品德,激发政工队伍的职业荣誉感和强烈使命感。提高队伍职业形象、职业素养和职业水平。 三是强化责任意识。责任是一种境界、一种追求、一种品格,认真做好本职工作,具有强烈的事业心和责任感,升华价值追求,培养优良品德,牢固树立服务意识,强化大局意识、政治意识、责任意识,增强大家对政工干部的信赖感和亲和力,具有较强指导基层和为部门服务的崇高思想,以公开促公正,以公正赢公信,工作兢兢业业,勤勤恳恳,有章可循,有规可依,责任明确,开拓思想上形成交流,心灵上受到感动,政治上取得卓越成效的良好工作新局面。四是强化创新意识,始终保持政工部门队伍的先进性、引领性、创造性。陶冶情操,勤于思考,善于思考,开展“争当学习型干警,争创学习型科室”活动,制定《政工工作规范》,征集干警箴言警句,形成走廊文化,以“倾注一份真情,赢得一方信任”自勉自励。培养干部首创精神,充分调动广大干部的主观能动性和创造性,提高创新能力和创新本领,牢固树立第一服务检察中心工作的理念。找准工作的切入点和落脚点,把队伍建设和创新创优落实到推动检察工作科学发展上,推动检察政治工作上水平、上台阶。
一、加大查办力度,积极查办职务犯罪。把查办职务犯罪摆在突出位置不动摇,找准工作着力点,加大查办力度,严厉打击刑事犯罪,集中查办大案、要案和预防职务犯罪,深入开展打击黑恶势力犯罪,严重暴力犯罪,严肃查办严重侵害群众利益的案件,群体性事件和重大责任事故背后的贪污贿赂犯罪案件,深入查办房地产、招投标等领域、环节和重大工程项目中的贪污贿赂犯罪,深挖窝案串案和案中案,实行侦查一体化,加大对行贿受贿犯罪的查处力度,创新职务犯罪侦查模式,实现“由供到证,再由证到供,证供并重”的求证模式,加大查办教育、就业、社保、医疗卫生,征地拆迁等领域发生的职务犯罪力度,坚决查处重大食品、药品安全、重大责任事故的背后的失职、渎职犯罪案件,进一步增强人民群众的安全感和认同感。切实维护好人民群众的合法权益。
二、强化诉讼监督。坚决、准确、及时开展诉讼监督工作,明确重点,畅通渠道,健全制度,注重实效,及时固定、补充、完善有关证据,对每一个证据进行全面系统认真地审查,确保案件事实清楚,证据确实充分,加强立案后案件的跟踪监督,防止“立而不侦,先立后撤、久侦不结”的现象,增强刑事审判监督意识,准确把握职能定位,提高依法履行刑事监督职责的自觉性和主动性。坚持依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,认真落实依法从宽处理的政策,对案情简单、事实清楚、证据确实充分和犯罪嫌疑人、被告人认罪的轻微刑事案件,依法快速办理,对于犯罪情节轻微,依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的、初犯、偶犯、过失犯、未成年犯罪、老年人犯罪,积极贯彻宽严相济刑事司法政策,依法正确适用不起诉从宽处理。对因家庭琐事、邻里纠纷引发的轻微案件,双方当事人自愿达成和解协议的或是情节轻微,危害不大,不认为是犯罪的案件,建议公安机关撤回做其他处理。大力开展“法制进校园”活动,采用“法治宣传图片”等形式,开展法治宣传教育,不断增强广大学生学法、懂法、守法的自觉性,主动参与校园的社会治安综合治理,加大集中查办重点领域职务犯罪力度,消除影响社会和谐稳定的因素,强化诉讼监督,依法监督纠正执法不严,司法不公的突出问题,努力营造和谐稳定的社会环境。
三、大力加强监督管理工作。依法加强和规范被判处管制、宣布缓刑、假释、暂予监外执行罪犯的交付执行、监督管理工作。针对监管场所出现的重点、难点和社会普遍关注的问题,认真分析研究,进一步加强和改进监所检察工作,促进监管场所依法、文明、科学管理,不断提高教育改造质量,积极探索社区矫正机制,加强对社区矫正的指导和监督,强化承办人对案件事实、证据、法律适用负首要责任的意识,提高对案件的审查把关力度,对不符合逮捕条件的,坚决不予批准逮捕。审查逮捕案件时,认真核实案件的每一个细节,不放过任何一个疑点,深挖遗罪漏犯;重点审查多人共同犯罪案件,在审查过程中,注意发现其他参与人员是否符合逮捕条件,从而将其一网打尽。
四、积极拓展民行申诉案源。加大对不服生效裁判的民事行政申诉案件的监督力度,拓展监督途径,做到妥善处理有效化解矛盾,并认真做好申诉人的息诉服判工作,坚持抗诉和息诉并重的方针,在充分发挥民行检察部门在释法说理、定纷止争方面的优势,配合法院、控申等部门做好服判息诉工作。积极创新工作方式通过发出再审检察建议等方式,做到既保护当事人的合法权益,又减少诉累,避免办案资源浪费。坚持纠正法院违法民行裁判,依法提请抗诉,严格依照民事诉讼法规定的条件办理抗诉案件,对符合抗诉条件的,依法进行抗诉。认真审查受理的申诉案,认真分析案情,寻找法律根据和事实理由,积极与原审法院沟通、联系,了解案件情况,争取法院的理解和支持,提高办案率,有效地化解矛盾,取得了较好的法律效果和社会效果。
五、强化“四种意识”提升政工队伍服务水平。一是强化党性意识。始终保持立场坚定,团结奋进,求真务实的政治素质,讲党性、重品行、作表率,坚持原则,公道正派,自觉加强人生观、世界观、价值观的改造,强化自我教育、自我激励、自我完善,教育和引导干部队伍注重自身的政治理论学习,加强党性教育和政治理论修养,自觉践行政法干警核心价值观,做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中,模范遵纪守法,廉洁自律,不断增强政治立场的坚定性,服务大局的自觉性和组织工作的原则性。二是强化表率意识。保持良好精神状态、努力工作,积极进取,乐于奉献,自觉做到遵纪守法,情趣健康,干净办事,为人表率,取信于人,始终把公道正派作为检验政工干部品行和生活品德的试金石。严格教育、严格管理、严格监督、教育政工干部队伍牢记宗旨和职责,爱岗敬业,淡泊名利,甘为人梯,充分运用检察文化建设的潜移默化熏陶,教育干部队伍要守得住清贫,耐得住寂寞,以坚强的党性和过硬的作风,树立检察政工干部的勤政廉洁的良好形象。培养良好的职业操守和优良行为品德,激发政工队伍的职业荣誉感和强烈使命感。提高队伍职业形象、职业素养和职业水平。 三是强化责任意识。责任是一种境界、一种追求、一种品格,认真做好本职工作,具有强烈的事业心和责任感,升华价值追求,培养优良品德,牢固树立服务意识,强化大局意识、政治意识、责任意识,增强大家对政工干部的信赖感和亲和力,具有较强指导基层和为部门服务的崇高思想,以公开促公正,以公正赢公信,工作兢兢业业,勤勤恳恳,有章可循,有规可依,责任明确,开拓思想上形成交流,心灵上受到感动,政治上取得卓越成效的良好工作新局面。四是强化创新意识,始终保持政工部门队伍的先进性、引领性、创造性。陶冶情操,勤于思考,善于思考,开展“争当学习型干警,争创学习型科室”活动,制定《政工工作规范》,征集干警箴言警句,形成走廊文化,以“倾注一份真情,赢得一方信任”自勉自励。培养干部首创精神,充分调动广大干部的主观能动性和创造性,提高创新能力和创新本领,牢固树立第一服务检察中心工作的理念。找准工作的切入点和落脚点,把队伍建设和创新创优落实到推动检察工作科学发展上,推动检察政治工作上水平、上台阶。