生态经济理念下县域主导产业发展模式研究

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  摘 要:生态经济所要实现的是经济发展与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的一种经济形式。根据高安市自然条件和经济发展状况,分析提出了高安市三大主导产业生态发展模式,即:建筑陶瓷产业生态发展模式、机电产业生态发展模式、光电产业生态发展模式。针对高安市县域主导产业生态化发展中存在的问题,进一步提出优化高安市县域主导产业生态化发展的对策措施。
  关键词:生态经济 县域主导产业 高安市
  所谓生态经济,其本质是把经济社会发展建立在生态环境可承受的基础之上,在保证自然再生产的前提下扩大经济的再生产,从而实现经济社会发展和生态环境保护的“双赢”,建立经济、社会、自然良性循环的复合型生态社会系统。县域经济作为中国基本的经济单元,是国民经济的细胞,在国民经济中的地位和作用日益凸显,县域经济的发展直接影响到整个国民经济的发展,所以县域经济的重要性十分突出。用生态经济的理财来指导县域主导产业的发展是力求在县域范围内打造出生态经济的发展模式,实现县域经济的可持续发展,进而促进整个国民经济的可持续发展。
  一、高安市概况
  高安市位于江西省中部偏西北,属长江中下游平原,东经115°、北纬28°,总面积2439.33平方公里,其中市区面积15平方公里。高安市政府所在地距省会南昌市仅52公里(所辖大城镇距南昌市仅32公里),距南昌昌北机场60公里;新建的赣粤高速公路穿境而过,浙赣铁路和京九铁路支线连接南部6个乡镇,锦河、肖河水运贯东西,320国道横穿境内50公里,6条省道在市内联结成网,处于东北方向连“昌九”(昌九工业走廊),东南方向接“京九”(京九铁路)的重要位置。
  2015年,全市生产总值达190.2亿元,同比增长9.6%;500万元以上项目固定资产投资191.8亿元,增长14.7%;社会消费品零售总额66.1亿元,增长12.7%;完成财政总收入35.02亿元,增长16.5%;产业结构进一步优化,三次产业结构为17.8:50.8:31.4。高安市主导产业特色非常明显,全市目前已形成了建筑陶瓷、机电、纺织服装、医药化工、光电等产业集群发展的良好工业体系,全年规模以上工业实现增加值108亿元,同比增长9.1%。
  二、高安市县域主导产业生态发展模式
  县域经济的发展需要以工业园区为平台,依靠主导产业来带动;高安工业园区是江西省30家重点工业园之一,创建于2001年7月,总体规划面积30平方公里,分南、北区建设,南区规划面积20平方公里,主导产业是建筑陶瓷业,是江西省发改委、省经贸委批准的全省唯一的建筑陶瓷生产基地,2006年被中国建筑陶瓷行业协会命名为“中国建筑陶瓷产业基地”。北区规划面积 10 平方公里,主导产业为机械机电制造业。高安市今后在发展县域经济主导产业的过程中应注重引入生态经济理念,依托循环经济模式来优化高安市县域经济系统,从而实现高安市县域经济的持续健康发展。
  1.建筑陶瓷产业生态化发展模式。建筑陶瓷产业一直以来就是高安工业园区的一大支柱产业,并且从产值上看,园区内的建筑陶瓷产业占到园区总产值的三分之一。建筑陶瓷产业对生态环境的影响主要体现在三个方面,首先是园区建筑陶瓷产业所产生的废气较大,主要是工艺废气、炉窑废气等,污染物以生产性粉尘为主,还有就是一些粉尘及泥料陈腐过程中产生的一些异味;其次是废水,园区内建筑陶瓷产业所产生的废水量较大;第三是固体废物,园区陶瓷产业产生的固体废物主要是工业固废和生活垃圾,其中工业固体废物包括除尘系统收集的粉尘、废坯料、废瓷砖和沉淀池产生的污泥。
  为了改变工业园区内建筑陶瓷产业的高污染、高能耗的现状,今后建筑陶瓷企业一是应该利用国内外先进技术设备,加快环保改造,除了生产抛光砖、仿古砖、瓷片等传统产品外,应开发陶瓷薄板等产品。二是固废循环利用,将经净化处理后得到的废渣按一定的比例掺入坯料中利用,也可将废瓷渣粉碎成细颗粒作熟料使用。三是对于排出的废气主要是粉尘可通过回收的方式加入配方中再利用。四是对于废水进行回收处理再用于生产,实现一水多用,提高水资源利用效率。
  2.机电产业生态化发展模式。机电产业也是高安工业园区支柱产业之一,该产业拥有以龙工齿轮、清华泰豪、南特机械、博鑫汽配、珞克斯机械、东方精密铸业、三江精密、超鹰机械、轩恒合金等的多家企业。机电产业产生的固体废物较多,废气和废水产生量较小,固体廢物主要是一些金属废料、废边角料、漆渣等,目前一般性工业固体废物都基本可以得到综合利用,危险废物(主要是乳化油、机床上的废油)全移交有处置资质的专业单位进行处理。
  高安市机电产业在今后的发展过程中首先需继续做大做强现有机械制造行业,依托现有产业基础,积极扩大产品生产规模,加快项目改造,进行技术革新,创新工艺,研发高科技塔吊专用变频电机、船用电机、制动电机等特种电动机产品。其次可积极发展汽车整车及售后零配件生产;第三是积极引进重点企业和重大项目,工业园区的发展,需要重大项目作支撑,而重大项目的建设应充分利用工业园区载体的有利条件。高安工业园区的机电制造产业已形成一定规模,已有龙工集团、泰豪科技等重点企业项目,今后,园区还应进一步加大招商引资力度,积极引进重点企业和重大项目,提高规模以上工业企业水平,完善园区机电产业链网,做到以重大项目为抓手,提高工业园区的发展水平。
  3.光电产业生态化发展模式。光电产业作为二十一世纪最具有发展前景的新兴朝阳产业,光电显示、半导体照明、光电信息存储、光电军事、光电能源等领域已在广东地区得到广泛应用。因此,发展光电产业,将是高安工业园区积极转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,提高产业竞争力的重大举措。作为园区今后发展的主导产业之一,该产业以新唐光电、盛唐光电、和盛光电及鄱阳明珠照明为龙头,以LED光电器材、新型光电节能产品为主,已打造成园区内规模较大的产业集群。   目前光电产业企业的固废主要产生于光电器材、光学镜片的生产中,属于一般固废,多数能被企业回收利用,对环境影响有限。光电产业企业的废水排放量较小,目前园区内废水均经过企业处理后外排,因此对周围水环境状况影响不大。光电产业企业基本以电力作为能源,基本无工业废气产生。
  光电产业在今后的发展过程中首先要巩固新型节能光电系列产品的优势地位,以此为基础形成产业集聚,以新唐光电、盛唐光电、鄱阳明珠照明为龙头的光电产业,在光电产品制造上拥有不可比拟的优越地位,包括LED节能灯具、无极灯、绿色环保光电产品等。通过对其产品的设计改良加入数字化技术,适应全球光电产业的发展。提高传统产品的竞争力、扩大其市场。同时,积极构建产业生态链,生态链的构建主要在已有较为完整的产业链的基础之上,从横向耦合着手,构建产业集聚,引进光电辅料生产企业,包括研磨液、专用胶水、清洗剂等;发展光电元器件等;稳步生产节能光电产品等;同时注重光学配套产业的发展,包括光电配件、表面装饰、光电元件清洗、产品包装等。其次将产业发展重点放在LED新型光电半导体、平面显示器、光存储以及光通迅元件的生产上,这是未来光电产业的发展趋势的需要;第三是将光电产业未来发展的重点放在绿色环保节能光电产品的生产上,引进与其相配套的产业,形成特色生产,向跨国大公司提供光电元件。
  三、存在问题与对策
  1.高安市目前主导产业发展存在的问题。近些年,高安市在生态经济理念下推进循环经济建设过程中取得了阶段性的成就,但是依然存在着一系列较为复杂的问题。主要体现在以下几个方面:(1)技术创新能力有待进一步提高,产品研发投入不足,科技型人才匮乏,另外,产业结构和产品层次有待进一步提升,主导产业中缺少具有核心技术能力和系统集成能力的重点企业和项目,缺乏拥有自主知识产权的技术、产品和标准。产业产品研发层次还不够高,这将对高安工业园区生态工业园建设产生不利的影响。(2)工业园区企业之间所谓的产业链很大程度上只是基于成本因素而扎堆在一起,并不能成为真正的产业生态链,因为企业之间所交换的只是其主要产品,而并非副产品或废弃物。(3)园区静脉产业和环保产业的建设不足,无法落实循环经济“小循环、中循环与大循环”。(4)目前,工业园区的产业集聚水平相对较低,即便是有也是传统意义上的集聚,集聚而不成群,这种建立在低成本要素和规模化生产层次上的传统集聚产生的污染超出了环境的承载能力,面临着可持续发展和升级的问题。
  2.高安市打造生态经济型主导产业发展对策。
  第一,依托现有产业基础,做大做强产业集群。高安市今后应该围绕三大主导产业加大高端企业、自主专利企业的引进,提高产业集聚水平,提升优化产业结构。依托目前机电产业基础,发展汽车整车、汽车零部件生产项目,以配套高安货运汽车产业基地的建设;依托光电产业基础,丰富产品结构,生产光电半导体、光储存、平板显示器等产品;改进现有的建筑陶瓷生产模式,采用先进技术,拓展产品新领域。
  第二,积极进行生态补链,引入相关静脉产业。高安市在生态经济指导下发展主导产业的过程中应根据现有产业的产业链缺口情况,积极引进配套项目与生态补链项目。在工业废气的处理上,工业园区可通过采用集中供热的方式,便于集中收集SO2、氮氧化物等化学物质。收集的SO2、氮氧化物可以作为化工厂的原料。为适应园区循序渐进、分步开发的具体情况,可采用多热源分区域联网集中供热的方式。对主要工业固体废物循环利用工程项目主要是设立固废分类、回收以及交换信息中心,对该类固体废物进行统一回收循环利用,并与园内外进行信息及物质交换。有利于减缓固体废物的运输、处理和处置工作量,提高效率,降低成本,减少环境污染。通过静脉产业将工业企业在生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品,实现从末端治理转向源头污染控制,实现工业经济的闭路循环,减少对外界的影响。
  第三,深入开展节能降耗,努力保护生态环境。相关企业应该严格执行能耗和环保标准,严把产业准入和退出关,把节约资源落实到生产、建设、流通、消费等各个环节,加快形成节约型的生产方式。积极推广节能新技术、新工艺,抓好重点行业和能耗大戶的节能降耗。运用工程减排、结构减排、管理减排、政策减排、科技减排等多种手段,实现节能减排的目前,从而保护生态环境。
  第四,完善相关法规制度,增强企业环保意识。高安市今后应出台相应的规章制度来引导主导产业向生态型主导产业发展,对于违发规章制度的企业给与惩罚,鼓励企业发展循环经济,同时通过设置相应的激励机制,鼓励企业发展循环经济,对于大力推进循环经济的企业给与税收补贴,推动高安市县域主导产业的生态化发展。
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