建筑施工安全管理职责分配的现状及思考

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  摘要:建筑施工现场安全是确保工程顺利进行的第一要素,做好施工管理责任划分与管理,对工程质量有着重要影响。通常状态下,施工安全管理职责主体包含:建设公司、施工单位、监理与设计单位。各单位各司其职、各有分工。安全管理是其工作重心,关乎着施工人员生命安全。对此,笔者根据实践研究,就施工安全管理职责分配现状与策略进行简要分析。
  关键词:建筑施工;安全管理;职责分配;现状与思考
  根据现阶段建筑施工安全职责划分看,存在诸多问题,有待进一步完善。其问题与不足要求相关单位引起高度重视,并逐步优化安全管理职责分配体制,让建筑施工内的各项环节有专人管理。对此,还需要各单位引起高度重视,优化分工。
  一、建筑施工安全管理职责分配状况
  (一)建设部门
  针对建设部门项目管理而言,一些管理人员缺少安全职责意识与分配经验。在实际分工与执行过程中未认真落实协议要求内容进行职责划分,缺少全面性使得职工未对安全职责有较高重视,对整体工程项目不负责。一些施工部门尽管有专业安全职责分配管理者。不过,较为形式化,未对职责划分有较高的认识,在责任划分中无法因人而异。其种种问题持续下去,将对工程质量造成影响,存在较大安全问题,不利于企业实现经济效益最大化。
  (二)监理职责分配现状
  监理在建筑工程施工中主要负责现场监督管理,确保工程质量的顺利施工。不过,在实际中却问题不断。相关监理部门过于注重工程施工监督与质量,在职工责任分配上未给予较多重视,特别是监理企业内部主要部门职工的责任划分。如此一来,给施工单位可乘之机,施工单位在材料质量做手脚,违反制度要求使得工程质量得不到保证。针对监理人员而言,在实际工作中未对施工人员的责任分配与监理进行有效执行。责任报表检查较为表面化,使得施工中一些安全问题不易被发现。
  (三)设计单位职责分配现状
  设计企业是建筑施工的必要环节,在工程中一些施工问题都能够在设计方案显现出来,方案设计科学性与有效性对建筑施工安全也有着一定制约。如今,人们生活质量得到了改善,对于建筑施工质量与安全也尤为关注,注重房屋建筑的使用便捷性与稳定性。但是,在实际设计中,有关设计公司并非认识到这一趋势,片面的注重方案设计的完成,针对项目具体施工与实际状况抛之脑后,特别是在一些技术要求较为严格的施工环节,缺少详细标记继而影响工程的顺利施工。
  (四)施工企业职责分配现状
  施工企业施工建筑项目承包商,属于自负盈亏的法人企业。因此,企业为了实现经济效益最大化,一些管理人员在工程中为节约资金投入而选择低质量材料、在职责划分上较为模糊。根据现阶段施工现场状态不难看出:一些施工企业并未做到尽职尽责,针对安全职责划分规章制度装作视而不见。一些安全管理人员分配不当,一些安全设备操作不当,特别是安全防护用品与设备应用中,给施工人员留下较多安全隐患。
  二、建筑施工安全职责分配方法
  从建筑施工安全职责划分可以看到安全管理的4大主体单位,现阶段施工安全职责问题并非为某一单位不足,全部单位都未履行应有责任与义务。由于从项目设计到结束全部需要有4大主体单位参与,只要一方发生问题都会出现连锁反应,降低项目质量。对此,各单位应进行深刻的反思与总结,避免上述问题的出现,做好职责分配(图一)。
  (一)职责执行
  尽管目前建筑工程行业安全职责管理划分较为详细,不过缺少明确执行,较为形式化。在施工过程中,不管是监督部门还是施工部门都未把安全管理放在工程核心位置。對此,一些上级管理单位还需要出台相关条例制度做好分配。而我国一些法律制度中也对建筑项目安全管理给出了具体制度条例。若各单位未根据要求进行管理,一旦发生安全事故则由责任人承担。不过,在实际工程中安全职责人所发挥的管理作用较小,当有安全问题出现后相互推诿、无人负责。所以,建筑施工安全责任分配的首要条件就行落实在实际行动中。
  (二)监理部门做到责任发挥
  建筑工程中,监理部门不只是需要做好工程材料、质量检验,还需要做好安全管理。一旦出现安全事故立即上报并采取有效方法,将损失降到最低。监理部门能够按照条例制度对事故责任人进行处理。在实际工程中,监理部门做好应尽职责,才可以避免安全事故的发生、排除一切安全隐患,
  (三)建设单位安全管理
  尽管工程施工中建设企业多为成本的投入,其施工安全与建设单位无较大关联。不过,建设部门的职责作用也是不容忽视的,要求建设单位由专业人员做好质量与安全监管,严格要求施工行为,且对监理部门也应发挥监管效果。
  (四)设计单位职责分配
  工程项目正式施工前需要根据实际状态展开方案设计,方案设计全面与质量高低关乎着 工程施工的顺利进行。所以,设计人员在方案制定过程中,需要综合多方面影响因素。在方案设计完成后由各部门人员进行审查,进行更改完善,对关键技术环节与易发生安全问题环节展开重点审查与分析。如条件允许可以展开模拟实验。设计方案中要有明确的重点标注与描绘,并配有文字解释便于施工人员掌握整体项目上合计意图。
  (五)施工单位职责分配
  作为建筑工程的最大主体单位,作为工程前期的参与单位,对工程质量高低具有重要影响。施工单位想要做好职责分配、和谐的施工环境可以可以从3方面入手。第一,落实各施工内容,保证隐藏施工环节的规范施工,将安全放在首要位置。第二,施工企业安排专业安全管理部门,做好人员安排与现场施工分配,做好安全引导。第三,各施工人员之间相互配合,主动沟通、做好工作交接。在一些保护设备与服装、设备选择中,需要选择符合施工要求的商品。定期进行施工人员安全意识教育、引导,提高安全认知。
  (六)健全安全管理体制
  实际工程项目安全职责分配的前提依据为安全管理制度,成为责任分配执行的核心。所以,为防止工程安全事故還需要制定完善的管理体制。首先,详细、清晰的划分4大工程主体职责管理,务实安全管理具体至个人,确保责任主体规范化。其次,安全监督制度。将监督制度贯穿在实际工程的全过程,做好管理主体行为的监管。
  结语:
  综合分析,安全职责分配作为建筑工程施工核心,与施工能否顺利进行有着直接关系,其实质也是做好安全管理。各主体单位发挥职责范围内作用,立足于安全管理,避免安全问题发生而影响工程质量。对此,希望对单位给予高度重视,贯彻落实“安全重于泰山”责任意识。
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