确保农民不再“看病难、看病贵”

来源 :中国城市经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lfzhou66
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  


  《中國城市经济》:请谈谈运城新型农村合作医疗进展情况如何?
  吴菊仙:首先是覆盖全面。自试点工作启动以来,覆盖面不断扩大,2007年运城将成为山西省第一批合作医疗以县为单位全面覆盖的城市;其次是2007年全市参合农民达359.6354万人,参合率达87.8%,超出省政府要求7.8个百分点,在全省排位前列;第三是2006年开展新农合的6个县(市)共为70.76万参合农民补偿4912.21万元,补偿人数占参合人数的42.55%,补偿费用占新合总基金的65.05%;第四是实现了住院低起付线:乡级50元,县级100~200元,市级800元,市外1000元,封顶线3万,在本县辖区内住院实行直接补偿制;第五是相关领导组织和机构基本完善到位。
  《中国城市经济》:新型农村合作医疗取得了哪些实实在在的成效?
  吴菊仙:第一,再次提升了党和政府在农民群众心中威望;第二,显著缓解了农民因病致贫,因病返贫现象。去年,我们分别给7名参合农民3万元的最高补偿,大额(1000元以上)补偿占住院补偿的58%。比如临猗县邹光绪全家5口人,以种地为生,住院花费近3万元,国家补偿8700元;第三,提高了农民健康意识,改变“小病扛、大病拖”就医观念。在已开展新型合作医疗的6县(市)中,2006年门诊病人和住院病人数比2005年分别增加35%和18%,这不难看出,在无大疫情发生的情况下,门诊病人与同期相比有明显增加,说明群众增强了健康意识;第四,“方案”合理,规划管理,基金利用率高。由于起付线、补偿比例、封顶线制定科学合理。2006年开展新合的6个县(市)基金利用率高达65.05%,在国家要求范围内,保证了新合顺利运行;第五,加快了基层卫生事业的健康发展。以2006年开展新合工作的6个县(市)为例,门诊2/3以上的病人在乡村卫生机构就医治疗,县、乡级医疗机构住院比2005年分别增加20%和40%。这就要求基层医疗单位加快提高医疗技术水平,增加改善诊治设备。加上近两年国家对乡镇卫生院的投入,有力地推动了基层卫生事业的发展。
  《中国城市经济》:目前还有哪些方面还需进一步完善?
  吴菊仙:从试点的情况看,每位农民50元的基金太低,无法真正解决因病致贫、返贫问题。比如临猗樊印管患肾病住院花14万,新合补偿,最多只能给他补到3万元,解决不了他家的致贫问题。如果各级财政能够为每位农民增加100元,农民自筹20元,就能较好地解决因病致贫的问题。其次是机构人员编制太少,不能适应新型农村合作医疗工作量需求。如职工医疗保险、参保职工以县为单位多者2~3万人,可是经办机构人员编制20~30人,而为10多万或30~40万农民服务的工作人员现在只有8~9人(以县为单位)。个别贫困县还存在参合农民配套资金、新合办公经费不能按时到位等问题。
其他文献
振兴东北等老工业基地战略实施以来,相关城市的经济发展实现了根本性的好转。位于河南省北部的安阳市是新中国成立后迅速崛起的工业城市,五十多年来,为河南乃至全国经济发展做出了举足轻重的贡献。然而,由于特殊原因安阳未能被列入老工业基地城市行列,错过了通过享受国家相关优惠政策实现产业升级、结构调整的机遇,如今部分老国有企业发展显露出许多困难。为此,市委书记靳绥东在两会期间提出了将安阳列入老工业基地城市的建议
期刊
位于甘肃中部的定西是全国著名的贫困地区。清朝陕甘总督左宗棠曾上书清廷:“陇中苦瘠甲于天下”,此句百年断言,道尽了定西之穷之苦。上世纪末,定西通过实干苦干实现整体基本解决温饱,进入了稳定解决温饱并向小康迈进的新阶段。近几年来,定西通过发挥比较优势、发展特色经济,产业经济全面起步,经济社会步入较快发展阶段,人民群众的生活水平不断提高。今年2月17日,中共中央总书记胡锦涛同志视察定西,给予了三百万定西人
期刊
近几年,驻马店本着“开展东西合作向外引进一批,抓住机遇向上争取一批,深挖内部潜力自筹建设一批”的原则,大力实施项目带动战略,加快了我市的工业化进程,催生了天方药业、昊华骏化、中集华骏、蓝天集团等一批在全省乃至全国有一定知名度的企业。两会期间,记者就此话题采访了市委书记宋璇涛。  《中国城市经济》:一个城市的持续发展必然需要工业经济的支撑,请介绍一下驻马店近年来在这方面做了哪些工作?  宋璇涛:我们
期刊
《中国城市经济》:您曾经指出,“战略机遇期既耽误不得,更失误不起”,在您看来丽水目前面临的最大机遇是什么?如何理解“丽水的发展面临着既要补第一次现代化的课,又要赶第二次现代化的趟这个双重任务”的深层内涵?  楼阳生:丽水是一个发展中的新兴城市,根据《中国城市竞争力报告》,我市在全国200个城市综合竞争力排名中列113位,其中增长指数、效益指数、质量指数分列90位、29位、63位。但对浙江省这个发达
期刊
两会期间,全国政协委员、山西华杰集团董事局主席崔晋宏就城市与新农村建设问题向本刊记者讲了自己的看法。  他认为中国城市的建设和发展几乎是千篇一律,没有自己的特点,都是一样的规划,都是一个摊大饼,都是高楼林立。现在去过一个城市后,就不用去另外一个城市了。不像国外,几百年的建筑都存在,他们的城市就不是统一的几种形状。每个城市有每個城市的特点,深入进去很漂亮。就地取材,实事求是,按照城市自身传统的、文化
期刊
中国是世界第三大产糖国,同时也是世界第二大糖消费国。自2005年下半年起到目前为止,由于国际糖价暴涨,刺激了包括中国在内的世界各食糖生产国产量大幅增长,一时间,制糖业发展前景被人们普遍看好。两会期间,来自我国糖主产区广西来宾市的张少康市长,则在客观全面的表述中,道出了他对“甜蜜的事业”的独特见解。  《中国城市经济》:2006年10月29日,温家宝总理视察来宾蔗糖业时反复叮嘱,要做好甘蔗和制糖业这
期刊
翻开于天忱委员的《提案》,一组组数据令人震惊:“自从2001年入世后,发达国家的八大高新技术在我国已取得85%以上专利权,其中有95%高端技术被国外公司独家垄断。受多种因素严重影响,我国目前仅有25%企业初具自主研发能力,不足10%企业拥有自主创新专利,拥有核心技术知识产权企业仅占0.0003%……”。从这一组组精辟准确数据中,我们看到了我国企业自主创新能力的巨大差距。  在2006年下半年,于天
期刊
《中国城市经济》:据我们了解,凌钢所处的朝阳市拥有储量丰富、品位高的铁矿石,是否可以认为低价高质的原料是凌钢实现良好经济效益的重要前提?  高益荣:是的,凌钢所处的朝阳市拥有铁矿储量9.66亿吨,价值高达4000多亿元,年产精矿粉600多万吨,而凌钢不仅拥有丰富的铁矿石,其自有矿山的品位更是高达70%,列全国第一位,尾矿品位3.5%,则是全国最低,同时具有丰富的石灰石和膨润土等钢铁辅料资源。多年来
期刊
《中国城市经济》:构建和谐社会是一个庞杂的系统工程,对于“和谐”的认识也可谓仁者见仁、智者见智,“和谐”在您看来有哪些深层涵义?  李华:“和”,就是要调动一切积极因素,增强全社会创造财富的能力,将每个公民、每个组织在各自领域内的价值最优化,然后,通过协调各方面的利益关系,将各种矛盾和冲突导致的社会成本降到最低,从而使个人最优化、局部最优化转化为全社会的最优化。“谐”,就是要建立利益的均衡机制和利
期刊
全国人大代表、广东湛江师范学院院长郭泽深建议,从依法治教和建立现代大学制度及其治理运行机制的战略角度,进一步深化高等教育管理体制改革、落实好高校办学自主权。  《中国城市经济》:请问高校办学自主权得不到落实主要表现在哪些方面?  郭泽深:现行的高等教育管理体制仍然是遵循高度集中管理原则,将高校视为事业单位。政府既是高等教育事业的投资者、大学的举办者,也是大学的领导者和管理者。社会办學和大学缺乏办学
期刊