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[摘 要]由于经济与科技的不断发展，我国经济的重要基础与保障——煤炭的需求量正在不断提升。煤炭安全不仅涉及面广，其安全隐患也比较多，在我国经济发展中，这是一个重要的问题。本文首先介绍了现代煤矿安全管理中存在的问题，然后提出几点对策，供大家参考。
[关键词]煤矿；安全管理；对策
中图分类号：U698.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0149-01
在我国经济发展中，煤矿事业是重要的基础行业，同时，它还属于传统意义中的危险品行业。当前，我国煤矿事业快速发展，但是在发展过程中不能忽略了安全问题。在煤矿行业中，安全是生命线，必须要保证煤矿的安全，才能推动煤矿行业不断发展。
一、问题
1.思想上没有对安全问题加以重视。一些煤矿企业中的管理层一味追求经济效益，忽视了安全的重要性，对矿工生命安全造成威胁。另外，有的领导没有树立良好的安全意识，在安全生产方面没有积极的工作态度，导致违规以及违章操作等现象不断发生。
2.管理和操作粗放。第一，管理粗放在实际工作中的表现之一是形式主义，管理只是流于表面。不论什么事情，口号喊得再响亮，都不如做好实际工作。煤炭企业中的管理层与决策层一味想要建立企业安全文化，过于重视空泛和高深的理论，却没有对管理的具体方法进行深入研究，导致企业没有较为科学的管理思想。第二，从员工来看，作业程序没有实现标准化和定量化，导致员工习惯了粗放式的作业方式，做事不认真，也不能认真对待岗位的具体作业，粗放式作业方式给安全生产带来隐患，导致安全事故时有发生。
3.监察体系不健全，监察方式将监管的作用发挥出来。当前，我国在煤矿安全方面的监察工作已经实现了法制化，煤矿安全生产的相关管理工作已经得到了改善，但是当前的安全监察体系不健全，现有的监察方式不能实现监督的有效性。主要的表现有以下几个方面：首先，我国煤矿的相关安全监察机构中，没有对工作人员进行合理配置。当前，我国的煤矿数量有三万个，煤矿开采的相关人员数量超过了400万。但是，当前，煤矿安全监察的相关机构数量太少，工作人员编制少，不能在全部的煤矿中全面进行监察。其次，当前对煤矿进行监察的方式无法对危险源进行动态监控。在煤矿中，危险源随时都可能发生，随时都可能出现。若是不采取有效的处理方式，就会导致安全事故的发生。当前的监察方式不能对各种各样的危险源进行自动化和系统化的监控，使得预防工作流于表面，无法取得较好的效果。
4.没有对人加以重视，使得事故发生几率居高不下。根据相关资料，我们了解到，在大多数煤矿发生的事故中，因为人的原因导致的事故比例比较大，很多事故是因为在生产现场没有严格做好管理工作，煤矿员工没有按照相关要求进行作业导致的。从当前的具体情况看，很多从业人员没有较高的整体素质，企业也没有对其安全技术做好培训工作，他们的工作时间比较长，强度也比较大，这些都使得从业人员风险意识比较差，安全事故发生几率不断增加。
5.我国企业部门中没有明确责任权限。在我国，有一些煤矿单位是新筹建的，其基础设施和部门职责还没有进行完善。职能部门主要是按照专业进行划分的，这就导致企业中各个利益中心的形成，各个部门之间具有较为明显的边界，一般情况下，工作流程都是在部门以内就完成的，如果涉及到别的部门，就要由上级领导进行协调。有的具有较强业务能力的工作人员发生不同部门之间的调动之后，原本的工作转移至当前的部门中，这就出现了事随人走的现象，使得部门中的业务流程比较复杂，和其他部门之间形成不少的交叉，经常发生扯皮现象。责任权限不明确，对工作效率造成严重影响，上级安全指示也就无法及时进行传达，容易引发安全事故。
二、对策
1.在煤矿安全管理方面实现制度化与法律化。在我国，政府非常重视煤矿生产的安全问题，制定了矿山安全法以及煤炭法等相关法律法规，利用法律的特点，确保煤矿安全生产实现法制化，另外，国家对煤矿安全技术进行重视与研究，为了提高安全技术的相关水平，建立了煤炭安全的相关科研体系和院校，对高级知识人才进行培养。在对员工进行培训时，制定了具体的培训技术，对其分批分级进行培训，确保煤矿安全培训工作的制度化与规范化。
2.运用各项技术，实现对危险源的远程以及实时监测与预警。在我国煤矿的各个开采现场，可以利用计算机技术以及传感技术等对危险源做好动态的监控工作。针对采集好的数据，利用网络技术向煤矿安监局等相关部门进行传递。改变以往使用人工对煤矿进行监管的方式，实现对危险源的自动预警，保证煤矿生产的安全性。
3.建立电子监控相关体系，对生产过程和工作人员进行管理。从目前情况看，煤矿中经常会发生事故瞒报以及漏报等现象，为了避免这些情况的发生，相关部门要采取有效的技术手段，建立起电子监控的相关体系，对煤炭作业实行安全监测和监控，这样就能随时对井下的相关数据进行全面掌握。比如，射频识别技术的利用，能够对井下的有害气体和工作人员安全实现监控，再比如，利用虹膜技术能够把对下井工作人员进行识别的相关监测系统建立起来，对工作人员上下井进行识别，提升了执法的能力，有效避免漏报以及瞒报等现象的发生。
4.对从业人员加强管理。在对煤矿进行安全管理时，要坚持以人为本的理念，针对从业人员，要提高其专业技能水平和职业道德水平，强化员工安全意识，将行业以内各类人员具体从业的资格标准建立起来，对从业人员行为进行全面规范。煤矿作业具有较大的强度，煤矿企业要时刻对员工身心状况加以关注，使其保持较好的工作状态，提升生产效率。
5.针对煤矿安全问题，做好风险预控工作，对事故重点和相应的应急措施进行明确。第一，针对危险较高的作业，尤其要做好安全预控工作，明确责任人和监督人，对交接班以及中夜班等各个薄弱环节要重点关注。第二，对于煤矿企业中的责任人，要做好风险预控的相关培训工作，提高其重视度，使其树立正确的认识，安全投资不是只投入，没有产出的工作。第三，将井下高危作业的相关应急措施与救援预案制定出来并进行完善，对于比较容易发生的安全事故，要重点进行培训，并进行实际演练，检查应急措施是否具有合理性。
6.在煤矿企业中做好安全文化建设工作。在煤矿中，安全文化是全体员工在长时间的生产实践工作中形成，共同拥有并自觉进行坚持的相关安全价值观以及安全行为准则和安全理念等。安全文化建设工作就是要对人内在要素进行研究，利用安全文化对从业人员进行启迪以及教育和早就，将从业人员主动性与创造性有效发挥出来，实现人、机、环境之间的协调关系。在生产实践工作中，要对人的观念以及心理还有态度和情感等人文要素进行重视。利用安全文化建设工作，煤矿员工能够将安全意识树立起来，并营造出安全生产的相关氛围，对员工安全行为进行规范，确保其安全习惯良好，提升其安全素质。
结语
综上所述，在我国煤矿行业之中，安全是一个重要问题。要想确保煤矿生产的安全性，就要对其中存在的各种问题进行深入研究和分析，始终坚持以人为本，对员工进行培养，提高其专业技术，并利用相关技术做好管理工作，实现安全工作的制度化以及规范化。
参考文献
[1] 鲍加峰.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国科技投资，2013（Z1）.
[2] 刘刚.现代煤矿安全管理分析与对策[J].资源节约与环保，2013（09）.
[3] 曹俊贤.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中小企业管理与科技，2013（06）.
[4] 张国伟.探析我国现代煤矿安全管理与对策[J].科技与企业，2013（22）.
[5] 田水承，赵泓超，裴俊斌.煤矿安全管理问题分析与对策探讨[J].煤矿现代化，2012（02）.
[关键词]煤矿；安全管理；对策
中图分类号：U698.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0149-01
在我国经济发展中，煤矿事业是重要的基础行业，同时，它还属于传统意义中的危险品行业。当前，我国煤矿事业快速发展，但是在发展过程中不能忽略了安全问题。在煤矿行业中，安全是生命线，必须要保证煤矿的安全，才能推动煤矿行业不断发展。
一、问题
1.思想上没有对安全问题加以重视。一些煤矿企业中的管理层一味追求经济效益，忽视了安全的重要性，对矿工生命安全造成威胁。另外，有的领导没有树立良好的安全意识，在安全生产方面没有积极的工作态度，导致违规以及违章操作等现象不断发生。
2.管理和操作粗放。第一，管理粗放在实际工作中的表现之一是形式主义，管理只是流于表面。不论什么事情，口号喊得再响亮，都不如做好实际工作。煤炭企业中的管理层与决策层一味想要建立企业安全文化，过于重视空泛和高深的理论，却没有对管理的具体方法进行深入研究，导致企业没有较为科学的管理思想。第二，从员工来看，作业程序没有实现标准化和定量化，导致员工习惯了粗放式的作业方式，做事不认真，也不能认真对待岗位的具体作业，粗放式作业方式给安全生产带来隐患，导致安全事故时有发生。
3.监察体系不健全，监察方式将监管的作用发挥出来。当前，我国在煤矿安全方面的监察工作已经实现了法制化，煤矿安全生产的相关管理工作已经得到了改善，但是当前的安全监察体系不健全，现有的监察方式不能实现监督的有效性。主要的表现有以下几个方面：首先，我国煤矿的相关安全监察机构中，没有对工作人员进行合理配置。当前，我国的煤矿数量有三万个，煤矿开采的相关人员数量超过了400万。但是，当前，煤矿安全监察的相关机构数量太少，工作人员编制少，不能在全部的煤矿中全面进行监察。其次，当前对煤矿进行监察的方式无法对危险源进行动态监控。在煤矿中，危险源随时都可能发生，随时都可能出现。若是不采取有效的处理方式，就会导致安全事故的发生。当前的监察方式不能对各种各样的危险源进行自动化和系统化的监控，使得预防工作流于表面，无法取得较好的效果。
4.没有对人加以重视，使得事故发生几率居高不下。根据相关资料，我们了解到，在大多数煤矿发生的事故中，因为人的原因导致的事故比例比较大，很多事故是因为在生产现场没有严格做好管理工作，煤矿员工没有按照相关要求进行作业导致的。从当前的具体情况看，很多从业人员没有较高的整体素质，企业也没有对其安全技术做好培训工作，他们的工作时间比较长，强度也比较大，这些都使得从业人员风险意识比较差，安全事故发生几率不断增加。
5.我国企业部门中没有明确责任权限。在我国，有一些煤矿单位是新筹建的，其基础设施和部门职责还没有进行完善。职能部门主要是按照专业进行划分的，这就导致企业中各个利益中心的形成，各个部门之间具有较为明显的边界，一般情况下，工作流程都是在部门以内就完成的，如果涉及到别的部门，就要由上级领导进行协调。有的具有较强业务能力的工作人员发生不同部门之间的调动之后，原本的工作转移至当前的部门中，这就出现了事随人走的现象，使得部门中的业务流程比较复杂，和其他部门之间形成不少的交叉，经常发生扯皮现象。责任权限不明确，对工作效率造成严重影响，上级安全指示也就无法及时进行传达，容易引发安全事故。
二、对策
1.在煤矿安全管理方面实现制度化与法律化。在我国，政府非常重视煤矿生产的安全问题，制定了矿山安全法以及煤炭法等相关法律法规，利用法律的特点，确保煤矿安全生产实现法制化，另外，国家对煤矿安全技术进行重视与研究，为了提高安全技术的相关水平，建立了煤炭安全的相关科研体系和院校，对高级知识人才进行培养。在对员工进行培训时，制定了具体的培训技术，对其分批分级进行培训，确保煤矿安全培训工作的制度化与规范化。
2.运用各项技术，实现对危险源的远程以及实时监测与预警。在我国煤矿的各个开采现场，可以利用计算机技术以及传感技术等对危险源做好动态的监控工作。针对采集好的数据，利用网络技术向煤矿安监局等相关部门进行传递。改变以往使用人工对煤矿进行监管的方式，实现对危险源的自动预警，保证煤矿生产的安全性。
3.建立电子监控相关体系，对生产过程和工作人员进行管理。从目前情况看，煤矿中经常会发生事故瞒报以及漏报等现象，为了避免这些情况的发生，相关部门要采取有效的技术手段，建立起电子监控的相关体系，对煤炭作业实行安全监测和监控，这样就能随时对井下的相关数据进行全面掌握。比如，射频识别技术的利用，能够对井下的有害气体和工作人员安全实现监控，再比如，利用虹膜技术能够把对下井工作人员进行识别的相关监测系统建立起来，对工作人员上下井进行识别，提升了执法的能力，有效避免漏报以及瞒报等现象的发生。
4.对从业人员加强管理。在对煤矿进行安全管理时，要坚持以人为本的理念，针对从业人员，要提高其专业技能水平和职业道德水平，强化员工安全意识，将行业以内各类人员具体从业的资格标准建立起来，对从业人员行为进行全面规范。煤矿作业具有较大的强度，煤矿企业要时刻对员工身心状况加以关注，使其保持较好的工作状态，提升生产效率。
5.针对煤矿安全问题，做好风险预控工作，对事故重点和相应的应急措施进行明确。第一，针对危险较高的作业，尤其要做好安全预控工作，明确责任人和监督人，对交接班以及中夜班等各个薄弱环节要重点关注。第二，对于煤矿企业中的责任人，要做好风险预控的相关培训工作，提高其重视度，使其树立正确的认识，安全投资不是只投入，没有产出的工作。第三，将井下高危作业的相关应急措施与救援预案制定出来并进行完善，对于比较容易发生的安全事故，要重点进行培训，并进行实际演练，检查应急措施是否具有合理性。
6.在煤矿企业中做好安全文化建设工作。在煤矿中，安全文化是全体员工在长时间的生产实践工作中形成，共同拥有并自觉进行坚持的相关安全价值观以及安全行为准则和安全理念等。安全文化建设工作就是要对人内在要素进行研究，利用安全文化对从业人员进行启迪以及教育和早就，将从业人员主动性与创造性有效发挥出来，实现人、机、环境之间的协调关系。在生产实践工作中，要对人的观念以及心理还有态度和情感等人文要素进行重视。利用安全文化建设工作，煤矿员工能够将安全意识树立起来，并营造出安全生产的相关氛围，对员工安全行为进行规范，确保其安全习惯良好，提升其安全素质。
结语
综上所述，在我国煤矿行业之中，安全是一个重要问题。要想确保煤矿生产的安全性，就要对其中存在的各种问题进行深入研究和分析，始终坚持以人为本，对员工进行培养，提高其专业技术，并利用相关技术做好管理工作，实现安全工作的制度化以及规范化。
参考文献
[1] 鲍加峰.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国科技投资，2013（Z1）.
[2] 刘刚.现代煤矿安全管理分析与对策[J].资源节约与环保，2013（09）.
[3] 曹俊贤.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中小企业管理与科技，2013（06）.
[4] 张国伟.探析我国现代煤矿安全管理与对策[J].科技与企业，2013（22）.
[5] 田水承，赵泓超，裴俊斌.煤矿安全管理问题分析与对策探讨[J].煤矿现代化，2012（02）.