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【摘要】官德是官员的从政之本，用权之道。随着我国政治制度的进一步改革和完善，官德建设也取得了显著成效，但由于我国经济、政治、思想文化等多方面的原因，官德建设还存在以下问题：以权谋私、弄虚作假、腐化堕落、公款吃喝等。因此，加强民主监督，完善法治机制，建立官德规范体系，强化官员自身教育等途径对于加强新时期我国官德建设具有重要意义。
【关键词】官德；问题；原因；对策
官德作为领导干部的从政之德，在社会道德体系中处于主导地位。前中共中央总书记胡锦涛在“七一讲话”中提出：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”“五德”的提出意味着官德建设被提上了前所未有的战略高度。本文试新时期官德建设予以论述。
一、 新时期官德建设存在的问题
目前，我国官德现状总体来讲是好的，绝大部分官员的道德境界是高尚的，涌现出了一大批鞠躬尽瘁的好干部。他们无私、忘我地为党和人民的事业奋斗终身，其官德受到人们的高度赞誉。但是，一些官员却放松了官德修养，使得以权谋私、弄虚作假、腐化堕落、公款吃喝等腐败现象沉渣泛起，进一步加剧了官员腐败的蔓延。
（一）官员利用职权之便谋取私利
我国正处于社会转型时期，各种政治制度还不够健全。因此，有一些官员经不住市场经济条件下物质的诱惑，运用自己手中掌握的职权谋取私利，进行权钱交易，买官卖官，公车私用，一切向“钱”看，只要给钱，就没有办不到的事情，甚至不合法的事情用钱也可以解决，如果没钱，合法的份内之事也可能遭受拒绝。原河南省开封市市长周以忠在任职期间借助手中掌握的资源分配权，置国家和人民的利益于不顾，为房地产开发商谋取利益，收受巨额贿赂，严重危害了房地产业的正常秩序，社会影响极其恶劣。
（二）热心“面子工程”，工作弄虚作假
有的官员为了升迁，不考虑当地的客观情况，热衷于搞“面子工程”，只干表面风光的事，对老百姓的需求置之不理。比如河南省灵宝县豫灵镇大建高档宾馆及城镇配套设施，结果欠了一亿元的“政绩债”。该镇人口只有6万，人均债务1600元，按照现在的偿还速度，至少需要100年；还有的官员为了实现名利兼得，台前台后各一套。弄虚作假还表现在有的官员打着组织的旗号谋取个人利益，搞“假”、“大”、“空”，汇报工作只讲成绩，不讲问题；给群众开空头支票，口惠而实不至。
（三）肆意挥霍，生活腐化
有些官员肆意挥霍公款，生活作风腐化、堕落，私生活不检点，个人习惯不良，置国家法律政策于不顾，置百姓疾苦于脑后，贪污受贿，赌博，嫖娼，包养情妇，侵害群众利益，摆阔气，只图个人享受，过着灯红酒绿的生活。舟山岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪几乎没在家吃过一顿饭。他总是喜欢叫上朋友一起流连于饭店、歌厅等娱乐场所，而且还特别“大方”，总爱抢着买单，日积月累，他为自己吃喝玩乐买单动用的公款高达44万元。四川省乐山市政协原秘书长张大常贪图美色，贪污受贿竟达42.3万元之巨。
二、官德建设困境的原因分析
官德建设所面临的困境是多方面原因综合作用的结果，既有经济方面的，又有政治和思想文化方面的。只有准确的探明这些原因，官德建设才能取得更大的成就。
（一）市场经济的负面影响
市场经济体制的不完善使官德腐败有机可乘。市场经济的求利性、交换性、竞争性也刺激人们追求利益的最大化，竞争不择手段，求利高过一切。这种变异的“游戏规则”与无私奉献的党性原则发生冲撞，就导致了权钱交易、权色交易等权力寻租的滋生，使得党在人民群众中的执政威信受到严重影响。例如目前在许多地方，土地的审批、租用、价格高低等问题不是通过正常的市场运作，而是由相关官员决定的，这样就给他们创造了徇私舞弊的机会，在他们权力的实施过程中，商品的等价交换原则一旦反映在政治领域，必然产生权钱交易。
（二）经济体制变革的影响
我国正处于计划经济体制向完善的社会主义市场经济体制转变的的重要阶段，两种经济制度并存且相互博弈。新生的市场经济体制严重冲击传统的计划经济体制的同时，自身也发生着某种程度的扭曲。在这个特殊的发展阶段，由于多种因素的作用，社会的管理出现了某些断层和空白，客观上为一些非法积累财富的行为提供了便利条件。比如一些党政机关利用职权之便，经商办企，与民争利；执法部门工资制度的不完善，职工的工资、福利高低取决于收费、罚款的多少，导致部分工作人员乱收费、乱罚款；金融体制的职能体现出政策性和经营性相结合的情形，使得金融秩序混乱不堪。这些现象必然导致官德腐败。
（三）政治体制不健全
传统文化中，我国社会重人治轻法治，这一理念在社会主义大环境下仍然没有彻底的改善，社会主义法治还缺少完备的制度体系。作为国家的管理者和权力的执行者更多的是依靠自身的道德高度来规范自己的行为，这与我国传统文化中倡导的“内圣”有异曲同工之妙，但是否要实现“外王”，大多数官员对此则不屑一顾。我国官员道德评价机制还不够健全。性格耿直、认真负责的官员不但得不到重用，反而受到冷落；而善于溜须拍马、政绩平平的人却能够飞黄腾达。这就使得在政府官员政绩的评估过程中出现大量的不公正现象，致使一部分官员的工作重心发生转移，不是在为人民群众服务方面下功夫，而是处于复杂的政治关系中不能自拔，政府工作效率也就难以提高。
（四）官员权力过于集中
邓小平同志指出：“权力过分集中于个人或少数人手里，多数办事的人无法决定，少数有权决定的人负担过重，必然造成官僚主义，必然要犯各种错误。”在我国政府官员甚至是广大人民群众中，权大于法的观念依然根深蒂固，中国社会严格说来就是人情社会，讲理、讲法就是无情。能够依靠法律制度解决的问题，即使依靠人情要花费更多的人力、物力，人们也在所不惜，这就为集权于一身的官员以权谋私提供了肥沃的土壤，使得官员在利益面前，行为偏离公众意愿，权力凌驾于法律制度之上，利益的无限制追求使官员的道德也逐渐超越了最基本的道德底线。而在实践中，官员的很多腐败活动在其初期已被群众和媒体发现，但远远不能起到有效监督的作用，使得某些官员无所顾忌，甚至道德腐败的官员仍然被提拔重用，这不仅侵害了国家、社会及个人的合法利益，而且使国家的政治生活、经济生活等受到严重影响，使党的领导权威受到削弱。 （五）官本位思想的腐蚀
官本位是历史遗留下来的腐朽落后的思想观念，以官员的级别来衡量官员的人生价值和社会地位。同时，官位标志着身份、权力、财富、荣誉、势力，于是就出现了跑官、要官、买官和卖官等不良现象。在社会中，人们注重权力，崇尚权力，认为只要有了权力就有了一切，使得权力与各种利益有着千丝万缕的联系，驱使部分人争官夺权。在日常生活中，一些官员专横跋扈，颐指气使，常常摆出居高临下“作指示”、“发命令”的威严，下属只能惟命是从，甚至形成人身依附关系，严重影响了党的形象，危害了党群关系。
（六）错误的价值观导向
拜金主义、享乐主义和极端个人主义的价值观侵蚀着人们的思想，使人们开始注重个人利益，而忽略了它们实现的前提和条件，这既是官德腐败的开始，又是官德腐败的根源。在发展社会主义市场经济的环境中，一些官员放松了理论学习和世界观的改造，没有经受住权力、金钱、美色的诱惑，这种现实强化了人们拜金主义、享乐主义的价值观，在这种情况下，对金钱的向往和崇拜，使少数意志薄弱的官员尔虞我诈，政治上产生迷茫，理想信念发生动摇，为满足物质和精神上过分膨胀的私欲，不惜破坏乃至侵害他人、集体和国家的利益，而沦为腐败分子，误入贪图享乐、贪赃枉法的歧途。
三、新时期加强官德建设的对策
官德之重关乎国家前途，民族命运。因此，以民主化为途径，以法治化为抓手，立足社会主义市场经济，全面提升官德建设，有利于维护党和国家干部队伍的形象，提高人民群众对党和政府的信任，从而进一步促进社会的全面发展和社会主义现代化的进程。
（一）加强民主监督，制约权力行使
首先，发挥纪检监察机关的主力军作用，在组织上保证其独立行使监督职能，将派驻纪检组、监察室从所驻单位中独立出来，由各级纪检监察机关统一管理，并赋予其相应的职权。同时以纪检监察人员为主，建立各种形式的官德建设巡查组，加大监督力度。其次，加强人大的监督职能，提高人大代表的地位。国家及地方的重大事项必须经过人大审议通过，广泛听取群众意见，官员在权力行使过程中的行为必须接受人大的检查、监督；还要加强人大对政府的经常性监督，推动官员作风的迅速好转。最后，强化群众监督，让人民群众积极参与到官员道德评估中去，广泛开展民意测验、基层工作调查等；充分发挥新闻媒体对官员道德的舆论导向作用，形成一种强大的舆论力量，引导并制约官员道德发展方向。
（二）完善法治机制，加大执法力度
在社会主义市场经济制度下，官德建设不仅要强调官员的自觉和自警意识，而且更应该强调与法治等强制手段的结合。首先，要根据新情况制定相应的制度与政策，完善法治机制。社会在发展中，需要形成一套比较健全的保证静态的法律法规落到实处的动态机制体制，这要求整个国家必须是健全的法制国家，做到在官员活动的一切领域，都有法可依。其次，要加大执法力度，形成“不敢腐”的社会氛围。对于官员的腐败行为，无论涉及到谁，无论地位多高、权力多大，都要依法惩处，尤其是要惩处买官卖官、贪污腐败等对社会风气有严重影响的恶劣行为，以形成强大的社会震慑力；还需要通过查处典型案件的成果，以案说法，对全社会加强法制宣传，从而扩大办案效果。只有这样，才能保证法治的威慑力和教育作用。
（三）建立官德规范体系，促进官德建设
建立起适应社会主义市场经济体制要求的官德规范体系和评价机制，使官员有德可依。首先，树立官员道德模范，形成正确的权力观和优秀的权力道德。要从具有深厚群众基础、富有时代特色的具体形象中大力总结、归纳良好的道德准则，如任长霞、王瑛等。同时，要注意从传统文化中汲取养分，继承有关官德建设的具有现实意义的有效成分，为我所用，以提高官员的道德水平。其次，量化官员道德，明确奖惩机制，并将其与官员的升迁、收入等挂钩起来，促使官德向更好的方向发展。同时，加强官德评价机制的可操作性，不断地创新。比如江苏省沭阳县对96名乡科级“一把手”进行年终考核，首次将“忠于配偶”等个人品德情况列入其中，一些地区也快步跟上将“是否孝敬父母”的道德指标纳入了官德评价机制。
（四）强化官员自身教育，提高官德水平
首先，官员要做为人民服务的模范，要做甘于奉献的模范，要做清正廉洁的模范，要做艰苦奋斗的模范。其次，官员必须端正权利观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，必须时刻牢记他们手中的权力是人民赋予的，是属于人民的，代表人民管理国家各项事务，必须按照人民的利益和要求行使人民赋予自己的神圣权利。最后，通过开展多样的教育活动，对官员进行具有针对性的思想教育，对官员上岗前进行培训，以提高他们对岗位的道德认识和责任态度，从而加强党的建设、端正党风、提升官员道德水准。
在当前，“官德”建设是“德治”的关键与重心。它的发展需要多种因素共同发挥作用，不仅需要加强官员自身的道德修养，更需要整个社会形成良好的舆论氛围以维护官员道德的良性发展。在“以德治国”战略的实施过程中，只要抓住了“官德”建设这个重心，我国就能建立起一支思想先进、团结活泼、道德崇高、作风正派的领导干部队伍，进而依靠他们领导全国人民进行社会主义精神文明建设，从而更好的实现“德治”的目标。
【参考文献】
[1]中国伦理学会编.以德治国与道德建设[M].保定：河北大学出版社，2002.
[2]江泽民.党员干部学习十六大报告讲座[R].北京：人民出版社、学习出版社，2002，（11）.
[3]邓小平.邓小平文选（第2卷）[C].北京：人民出版社，1994.
[4]王淑芹.市场经济的道德性解读[J].中国矿业大学学报，2004，（2）.
[5]胡金发，王星.和谐社会与市场经济[J].马克思主义与现实，2006，（3）.
[6]江泽民.关于改进党的作风[J].求是，2001，（1）.
【作者简介】
王娜（1986— ），女，陕西淳化人，延安大学马克思主义学院2011级思想政治教育专业硕士研究生。研究方向：当代社会思潮与思想政治教育；拓宏伟（1964— ），男，陕西安塞人，延安大学人文社科学院副教授。研究方向：当代社会思潮与思想政治教育、社会学等。
【关键词】官德；问题；原因；对策
官德作为领导干部的从政之德，在社会道德体系中处于主导地位。前中共中央总书记胡锦涛在“七一讲话”中提出：“要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。”“五德”的提出意味着官德建设被提上了前所未有的战略高度。本文试新时期官德建设予以论述。
一、 新时期官德建设存在的问题
目前，我国官德现状总体来讲是好的，绝大部分官员的道德境界是高尚的，涌现出了一大批鞠躬尽瘁的好干部。他们无私、忘我地为党和人民的事业奋斗终身，其官德受到人们的高度赞誉。但是，一些官员却放松了官德修养，使得以权谋私、弄虚作假、腐化堕落、公款吃喝等腐败现象沉渣泛起，进一步加剧了官员腐败的蔓延。
（一）官员利用职权之便谋取私利
我国正处于社会转型时期，各种政治制度还不够健全。因此，有一些官员经不住市场经济条件下物质的诱惑，运用自己手中掌握的职权谋取私利，进行权钱交易，买官卖官，公车私用，一切向“钱”看，只要给钱，就没有办不到的事情，甚至不合法的事情用钱也可以解决，如果没钱，合法的份内之事也可能遭受拒绝。原河南省开封市市长周以忠在任职期间借助手中掌握的资源分配权，置国家和人民的利益于不顾，为房地产开发商谋取利益，收受巨额贿赂，严重危害了房地产业的正常秩序，社会影响极其恶劣。
（二）热心“面子工程”，工作弄虚作假
有的官员为了升迁，不考虑当地的客观情况，热衷于搞“面子工程”，只干表面风光的事，对老百姓的需求置之不理。比如河南省灵宝县豫灵镇大建高档宾馆及城镇配套设施，结果欠了一亿元的“政绩债”。该镇人口只有6万，人均债务1600元，按照现在的偿还速度，至少需要100年；还有的官员为了实现名利兼得，台前台后各一套。弄虚作假还表现在有的官员打着组织的旗号谋取个人利益，搞“假”、“大”、“空”，汇报工作只讲成绩，不讲问题；给群众开空头支票，口惠而实不至。
（三）肆意挥霍，生活腐化
有些官员肆意挥霍公款，生活作风腐化、堕落，私生活不检点，个人习惯不良，置国家法律政策于不顾，置百姓疾苦于脑后，贪污受贿，赌博，嫖娼，包养情妇，侵害群众利益，摆阔气，只图个人享受，过着灯红酒绿的生活。舟山岱山县高亭镇中心卫生院院长傅平洪几乎没在家吃过一顿饭。他总是喜欢叫上朋友一起流连于饭店、歌厅等娱乐场所，而且还特别“大方”，总爱抢着买单，日积月累，他为自己吃喝玩乐买单动用的公款高达44万元。四川省乐山市政协原秘书长张大常贪图美色，贪污受贿竟达42.3万元之巨。
二、官德建设困境的原因分析
官德建设所面临的困境是多方面原因综合作用的结果，既有经济方面的，又有政治和思想文化方面的。只有准确的探明这些原因，官德建设才能取得更大的成就。
（一）市场经济的负面影响
市场经济体制的不完善使官德腐败有机可乘。市场经济的求利性、交换性、竞争性也刺激人们追求利益的最大化，竞争不择手段，求利高过一切。这种变异的“游戏规则”与无私奉献的党性原则发生冲撞，就导致了权钱交易、权色交易等权力寻租的滋生，使得党在人民群众中的执政威信受到严重影响。例如目前在许多地方，土地的审批、租用、价格高低等问题不是通过正常的市场运作，而是由相关官员决定的，这样就给他们创造了徇私舞弊的机会，在他们权力的实施过程中，商品的等价交换原则一旦反映在政治领域，必然产生权钱交易。
（二）经济体制变革的影响
我国正处于计划经济体制向完善的社会主义市场经济体制转变的的重要阶段，两种经济制度并存且相互博弈。新生的市场经济体制严重冲击传统的计划经济体制的同时，自身也发生着某种程度的扭曲。在这个特殊的发展阶段，由于多种因素的作用，社会的管理出现了某些断层和空白，客观上为一些非法积累财富的行为提供了便利条件。比如一些党政机关利用职权之便，经商办企，与民争利；执法部门工资制度的不完善，职工的工资、福利高低取决于收费、罚款的多少，导致部分工作人员乱收费、乱罚款；金融体制的职能体现出政策性和经营性相结合的情形，使得金融秩序混乱不堪。这些现象必然导致官德腐败。
（三）政治体制不健全
传统文化中，我国社会重人治轻法治，这一理念在社会主义大环境下仍然没有彻底的改善，社会主义法治还缺少完备的制度体系。作为国家的管理者和权力的执行者更多的是依靠自身的道德高度来规范自己的行为，这与我国传统文化中倡导的“内圣”有异曲同工之妙，但是否要实现“外王”，大多数官员对此则不屑一顾。我国官员道德评价机制还不够健全。性格耿直、认真负责的官员不但得不到重用，反而受到冷落；而善于溜须拍马、政绩平平的人却能够飞黄腾达。这就使得在政府官员政绩的评估过程中出现大量的不公正现象，致使一部分官员的工作重心发生转移，不是在为人民群众服务方面下功夫，而是处于复杂的政治关系中不能自拔，政府工作效率也就难以提高。
（四）官员权力过于集中
邓小平同志指出：“权力过分集中于个人或少数人手里，多数办事的人无法决定，少数有权决定的人负担过重，必然造成官僚主义，必然要犯各种错误。”在我国政府官员甚至是广大人民群众中，权大于法的观念依然根深蒂固，中国社会严格说来就是人情社会，讲理、讲法就是无情。能够依靠法律制度解决的问题，即使依靠人情要花费更多的人力、物力，人们也在所不惜，这就为集权于一身的官员以权谋私提供了肥沃的土壤，使得官员在利益面前，行为偏离公众意愿，权力凌驾于法律制度之上，利益的无限制追求使官员的道德也逐渐超越了最基本的道德底线。而在实践中，官员的很多腐败活动在其初期已被群众和媒体发现，但远远不能起到有效监督的作用，使得某些官员无所顾忌，甚至道德腐败的官员仍然被提拔重用，这不仅侵害了国家、社会及个人的合法利益，而且使国家的政治生活、经济生活等受到严重影响，使党的领导权威受到削弱。 （五）官本位思想的腐蚀
官本位是历史遗留下来的腐朽落后的思想观念，以官员的级别来衡量官员的人生价值和社会地位。同时，官位标志着身份、权力、财富、荣誉、势力，于是就出现了跑官、要官、买官和卖官等不良现象。在社会中，人们注重权力，崇尚权力，认为只要有了权力就有了一切，使得权力与各种利益有着千丝万缕的联系，驱使部分人争官夺权。在日常生活中，一些官员专横跋扈，颐指气使，常常摆出居高临下“作指示”、“发命令”的威严，下属只能惟命是从，甚至形成人身依附关系，严重影响了党的形象，危害了党群关系。
（六）错误的价值观导向
拜金主义、享乐主义和极端个人主义的价值观侵蚀着人们的思想，使人们开始注重个人利益，而忽略了它们实现的前提和条件，这既是官德腐败的开始，又是官德腐败的根源。在发展社会主义市场经济的环境中，一些官员放松了理论学习和世界观的改造，没有经受住权力、金钱、美色的诱惑，这种现实强化了人们拜金主义、享乐主义的价值观，在这种情况下，对金钱的向往和崇拜，使少数意志薄弱的官员尔虞我诈，政治上产生迷茫，理想信念发生动摇，为满足物质和精神上过分膨胀的私欲，不惜破坏乃至侵害他人、集体和国家的利益，而沦为腐败分子，误入贪图享乐、贪赃枉法的歧途。
三、新时期加强官德建设的对策
官德之重关乎国家前途，民族命运。因此，以民主化为途径，以法治化为抓手，立足社会主义市场经济，全面提升官德建设，有利于维护党和国家干部队伍的形象，提高人民群众对党和政府的信任，从而进一步促进社会的全面发展和社会主义现代化的进程。
（一）加强民主监督，制约权力行使
首先，发挥纪检监察机关的主力军作用，在组织上保证其独立行使监督职能，将派驻纪检组、监察室从所驻单位中独立出来，由各级纪检监察机关统一管理，并赋予其相应的职权。同时以纪检监察人员为主，建立各种形式的官德建设巡查组，加大监督力度。其次，加强人大的监督职能，提高人大代表的地位。国家及地方的重大事项必须经过人大审议通过，广泛听取群众意见，官员在权力行使过程中的行为必须接受人大的检查、监督；还要加强人大对政府的经常性监督，推动官员作风的迅速好转。最后，强化群众监督，让人民群众积极参与到官员道德评估中去，广泛开展民意测验、基层工作调查等；充分发挥新闻媒体对官员道德的舆论导向作用，形成一种强大的舆论力量，引导并制约官员道德发展方向。
（二）完善法治机制，加大执法力度
在社会主义市场经济制度下，官德建设不仅要强调官员的自觉和自警意识，而且更应该强调与法治等强制手段的结合。首先，要根据新情况制定相应的制度与政策，完善法治机制。社会在发展中，需要形成一套比较健全的保证静态的法律法规落到实处的动态机制体制，这要求整个国家必须是健全的法制国家，做到在官员活动的一切领域，都有法可依。其次，要加大执法力度，形成“不敢腐”的社会氛围。对于官员的腐败行为，无论涉及到谁，无论地位多高、权力多大，都要依法惩处，尤其是要惩处买官卖官、贪污腐败等对社会风气有严重影响的恶劣行为，以形成强大的社会震慑力；还需要通过查处典型案件的成果，以案说法，对全社会加强法制宣传，从而扩大办案效果。只有这样，才能保证法治的威慑力和教育作用。
（三）建立官德规范体系，促进官德建设
建立起适应社会主义市场经济体制要求的官德规范体系和评价机制，使官员有德可依。首先，树立官员道德模范，形成正确的权力观和优秀的权力道德。要从具有深厚群众基础、富有时代特色的具体形象中大力总结、归纳良好的道德准则，如任长霞、王瑛等。同时，要注意从传统文化中汲取养分，继承有关官德建设的具有现实意义的有效成分，为我所用，以提高官员的道德水平。其次，量化官员道德，明确奖惩机制，并将其与官员的升迁、收入等挂钩起来，促使官德向更好的方向发展。同时，加强官德评价机制的可操作性，不断地创新。比如江苏省沭阳县对96名乡科级“一把手”进行年终考核，首次将“忠于配偶”等个人品德情况列入其中，一些地区也快步跟上将“是否孝敬父母”的道德指标纳入了官德评价机制。
（四）强化官员自身教育，提高官德水平
首先，官员要做为人民服务的模范，要做甘于奉献的模范，要做清正廉洁的模范，要做艰苦奋斗的模范。其次，官员必须端正权利观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，必须时刻牢记他们手中的权力是人民赋予的，是属于人民的，代表人民管理国家各项事务，必须按照人民的利益和要求行使人民赋予自己的神圣权利。最后，通过开展多样的教育活动，对官员进行具有针对性的思想教育，对官员上岗前进行培训，以提高他们对岗位的道德认识和责任态度，从而加强党的建设、端正党风、提升官员道德水准。
在当前，“官德”建设是“德治”的关键与重心。它的发展需要多种因素共同发挥作用，不仅需要加强官员自身的道德修养，更需要整个社会形成良好的舆论氛围以维护官员道德的良性发展。在“以德治国”战略的实施过程中，只要抓住了“官德”建设这个重心，我国就能建立起一支思想先进、团结活泼、道德崇高、作风正派的领导干部队伍，进而依靠他们领导全国人民进行社会主义精神文明建设，从而更好的实现“德治”的目标。
【参考文献】
[1]中国伦理学会编.以德治国与道德建设[M].保定：河北大学出版社，2002.
[2]江泽民.党员干部学习十六大报告讲座[R].北京：人民出版社、学习出版社，2002，（11）.
[3]邓小平.邓小平文选（第2卷）[C].北京：人民出版社，1994.
[4]王淑芹.市场经济的道德性解读[J].中国矿业大学学报，2004，（2）.
[5]胡金发，王星.和谐社会与市场经济[J].马克思主义与现实，2006，（3）.
[6]江泽民.关于改进党的作风[J].求是，2001，（1）.
【作者简介】
王娜（1986— ），女，陕西淳化人，延安大学马克思主义学院2011级思想政治教育专业硕士研究生。研究方向：当代社会思潮与思想政治教育；拓宏伟（1964— ），男，陕西安塞人，延安大学人文社科学院副教授。研究方向：当代社会思潮与思想政治教育、社会学等。