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武宁县位于江西省西北部，地处湘鄂赣三省边陲要冲。武宁历史悠久，人文荟萃。在商代(约公元前16－11世纪)为艾侯领地，故有古艾之称，正式建县于唐长安四年(公元704年)，距今已有1300年的历史。古今历代名人颇多，诗人名士如柳浑、苏轼、黄庭坚、周濂溪、盛文郁等曾在这里为官、游览、隐居，留下许多脍灸人口的诗篇、佳话；更有北伐时期的名将李烈钧，1912年3月就被临时大总统孙中山正式任命为江西都督、中华民国军政府参谋总长；以及被中共党组织派到国民革命军第三军，任该军第九师第三十六团团长的熊肇勋；红五军团参谋长李屏仁，武宁支部创始人之一朱美厚等著名烈士。加之武宁山清水秀、风光旖旎，峰峦叠翠、飞壑流泉，形成了一处处富有传奇色彩的红色历史和人文景观。武宁县国土总面积3506.60平方公里，辖8镇11乡，1个街道办和1个开发区，总人口37.6万。耕地355679亩，全县林地面积248997公顷，森林覆盖率为69.4％；活立木蓄积量773万立方米，是江西省重点林业县之一；全县大小河流603条，水域面积46万亩，水能蕴藏量14.56万千瓦，可供开发7.22万千瓦；地下矿藏十分丰富，已探明的矿藏30多种，其中煤、钨、锑、钒、大理石、石灰石、瓷土为主要矿种，储量巨大。
武宁县近年来经济和社会快速发展。以食品、矿产、轻化、建材、电力为骨干的工业体系不断壮大。以姜、鱼、竹为主导产业的生态农业初具规模，走上产业化发展之路。城乡面貌日新月异，先后建成全国市容市貌综合整治优秀县、全国文化先进县、全国文明小城镇示范点、并被国务院确定为全国生态示范区试点县。
但基于历史、自然及经济结构等诸多原因，武宁开放程度不高，经济总量不大，发展后劲不强，财政增长点不明显，农业抗御自然灾害的能力薄弱，部分群众生活仍然比较困难。武宁地处赣西北的幕阜山区，是一个融老区、山区、库区为一体的传统农业县，其中贫困及低收入人口43468人，占总人口的11.6％。在“十一五”期问，经上级部门批准共有9个扶贫开发重点村，分布在6个乡镇。这9个重点村有国土面积204.44平方公里，村民小组106个、自然村200个，共有6405户、26849人，其中社会保障户128户、178人；贫困户1586户、6532人；低收入户1969户、8571人。
面对新的扶贫开发任务，武宁县委县政府、县扶贫办通过认真学习、深刻领会党的十七大精神，按照党的十七大指引的方向，继续解放思想，锐意改革进取，进一步增强搞好扶贫开发的责任感和使命感，以落实科学发展提高扶贫开发水平，以扶贫开发实效促进社会和谐。正确判断扶贫开发面临的形势，全面落实扶贫开发工作的要求，准确把握扶贫开发前进的方向，深刻认识扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性。武宁县坚持以重点村的整村推进为战场，以改善贫困群众的生产生活条件为目标，以实施开发式、参与式扶贫为手段，加强贫困地区社会主义新农村示范点建设，加强贫困地区劳动力转移培训工作，进一步加强扶贫队伍的自身建设，进一步提高“一体两翼”扶贫战略的水平和成效，促进贫困地区的全面发展。
一、以新农村建设为契机，促进整村推进
1、制订了切实可行的新农村建设规划并严格按照规划要求抓好实施
为了更好地改善重点贫困村的生产生活条件，促进经济发展，武宁县委、县政府非常重视重点贫困村的新农村建设工作。2007在全县9个重点贫困村中，确定了5个重点贫困村的12个自然村庄进行新农村建设，并由县扶贫办直接负责5个自然村庄的建设任务和资金扶助。为把这项工作做好，要求各自然村庄民主选举理事会成员，结合各自条件，制定出切实可行的符合村情民意的新农村建设规划并严格按照规划要求组织实施。经过半年多的实施，到目前为止5个点的建设规划全部实施完毕，共投入新农村建设资金105万元。共有受益农户215户。这些资金实施的项目是：修建水泥路41条，3257米；修建饮水工程122处；修建厕所134间；修建沼气池5个；修建房屋75栋；修建文化活动中心2个；修建下水道、排水沟24处，计1198米；拆除猪栏、厕所、空心房48间；发展果业900亩，其中早熟梨490亩。每个点10万元财政扶贫资金已下拨了8万元，剩下2万元待县新村办验收后再拨付(按县新村办要求)。
2、认真搞好整村推进的项目申报和项目实施工作
一方面扎实抓好2006年计划项目实施扫尾工作，一方面认真抓好2007年计划项目的申报和实施工作。对2006年度项目，我们做到了实施一个，验收一个，上半年就已全部实施完毕。对2007年计划项目，我们一是按照省市要求和各重点村的五年规划，搞好年度计划编制和申报，二是敦促各村按照计划要求抓好实施。今年整村推进项目资金64万元(含追加的4万元)，安排项目21个，目前全部都开始了实施，有18个已全部实施完毕。按照实施进度，现已下拨项目资金55万元。
二、产业带动，做大做强经济规模
做好产业化扶贫工作，是扶贫工作的落脚点，实施产业化扶贫是贫困地区可持续发展的必然选择，也是推动贫困群众脱贫致富的重要载体。武宁县在产业扶贫方面主要抓了以下三个方面的工作：
一是抓早熟梨发展。一方面抓好2006年度计划栽植的果园管理，确保质量和成活率，一方面切实抓好2007年度计划任务落实。全县早熟梨种植面积1000亩的任务已如数落实到了各个重点村。目前各地正在按照落实的任务要求积极组织垦山、打穴和备肥，做好栽植前的准备工作。同时为了鼓励发展早熟梨，把早熟梨产业做强做大，确保种植面积，武宁县对成片种植50亩以上的每亩奖励200元。
二是抓龙头企业带动。2007年县办积极扶助龙头企业。已扶助武宁三友泡沫公司贷款贴息4.5万元。该公司通过贴息贷款的扶持，今年新增2条全自动生产线，可新增年产值500多万元。该公司的发展壮大，既为武宁县的经济发展作出了贡献，又为贫困地区帮扶工作出了力，今年该公司拿出2万元扶助贫困地区船滩镇莲塘村辽枯原果园场改善基础条件，修建基础设施，提高了该场的水果产量，确保了经济效益。
三是抓实用技术培训。今年每个重点村分别主办种植业和养殖业培训班一期以上。各重点村针对本村主导产业对农户开展了一些实用技术培训。如横路乡新溪村、金盆村，东林乡白水村分别举办了早熟梨种植培训班；船滩镇南岳村、吴湾村举办了高山油茶垦复培训班。
三、创新培训机制，促进农民持续增收
贫困地区劳动力转移培训是一项很重要、政策性很强的工作，武宁县加强领导，创新机制，强化措施，极其重视这一工作的实施，把这项工作落到实处，使国家的“雨露计划”能像甘霖一样真正滋润那些需要帮助的农民。
1、加强领导，创新机制，确保培训任务圆满完成 对扶贫培训工作做了详细的实施计划，分别制定了年度工作计划和招生工作、教学工作、就业工作等工作职责，为扶贫工作的顺利开展提供了制度保证。结合全县贫困村分布情况，依托各贫困村提供的全县贫困村富余劳动力信息，上门逐村逐组做宣传发动工作，让贫困村农民了解党的富民政策，激发他们的学习热情和创业欲望。培训基地制订了针对农民转移培训和技能培训的专门培训方案，结合市场需求和农民兴趣，确保学员学到一门实用的致富技术。同时配合县职业中专(培训基地)到上海、深圳、广州等地，联系了一些职业中介公司和企业签订就业合同，实行订单培养，为学员就业提供保障，使扶贫培训工作有序开展。
通过大量的招生宣传工作；第一期就招收到学员155人，其中计算机专业59人，电子专业29人，装潢专业63人，旅游专业4人。第二期在第一期的基础上又开办了两个培训班，其中一个班为电子专业，招收学员50人，一个班为计算机专业，招收学员40人。学员通过培训后，经考核全部结业，并由我校推荐工作，计算机专业、电子专业学员推荐到深圳富士康电子有限公司、美律电子有限公司、点通数据有限公司、三洋电器公司、杭州松下电器公司等企业就业；装潢专业学员推荐到广州新艺装饰公司及东莞、惠州、珠海等地装饰公司就业；旅游专业学员推荐到庐山西海、神雾山等风景区就业。这些学员转移就业后，由于就业前掌握了一门实用技术，他们走上工作岗位后，深受用人单位好评，月薪在1000元以上，有了稳定的收入。
2、突出重点，解决学员实际问题是扶贫培训工作得以持续开展的保证
把好招生、培训、就业三条工作主线，让农民得到实惠，为培训工作打下坚实基础。招生工作是前提，就是把党的惠民政策宣传到千家万户，让贫困地区农民感受到党的政策和温暖。培训工作是核心，就是让学员掌握到一门实用技术，让他们感受到知识技能的重要性，在实施培训过程中让学员掌握一门实实在在的实用技术。就业工作是关键，学有所用，帮学员找到一个稳定的就业岗位，让他们通过培训后得到实惠，是激励更多学员前来参加培训的活广告。解决了这三个工作重心，才能够使我们的扶贫培训工作得以持续开展。
2007年全县共培训农民4000余人次，全县贫困地区劳务输出3000余人，年收入突破4000万元，有力地促进了贫困地区的经济建设。
四、移民扶贫，让党的阳光普照千家万户
2007年是武宁县鲁溪镇北屏山移民搬迁的第三年，也是实施搬迁计划的最后一年，同时也是任务最繁重的一年。为了确保搬迁任务全面完成，县扶贫办积极配合鲁溪、新宁、罗坪三个镇做了大量而扎实的工作。多次深入到鲁溪镇、新宁镇、罗坪镇实地调研，了解移民搬迁安置最新进度情况、工作中遇到的困难和移民的意愿要求，先后向县政府写了五次专题汇报，报告工作进度情况，反映存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。两次向县政府建议召开领导小组成员单位协调会，集中解决问题，布置工作。在全办仅有四名工作人员的情况下，明确两人专抓，三分之二时间蹲在点上，协助镇里干部开展工作，解决问题，协调有关事项。多次到三个镇政府和县直有关责任部门，协商和研究工作。
到目前为止，已落实并动工兴建集中有土安置点4个，即新宁镇团结村五组、黄塅村八组、罗坪镇洞坪村六组、大洪村五组，计划可安置104户、370人。还有一个安置点(罗坪镇关山安置点)已进行了规划和设计，即将动工兴建，可安置44户、161人。五个安置点全部建成后，可安置148户、531人。创建了5个移民安置点，全部建成后可安置移民220户、726人。通过前两年时间工作，已搬迁安置移民98户、318人，离列入搬迁对象的总人数尚有800人需要今年安置。面对这个繁重的任务，一方面我们积极为县委、县政府出点子、想办法、提建议，一方面认真履行自己的工作职责，扎实工作，不怕苦，不畏难。在移民和让迁地群众不配合工作，搬迁经费严重不足的情况下，到年底为止，可望全面完成任务。
党的十七大确定的基本消除绝对贫困现象目标，坚持开发式扶贫的方针不改变，行之有效的政策措施不摇摆，推进扶贫工作的力度不削弱，是新时期扶贫开发工作的总纲。我们要以贯彻党的十七大精神为契机，进一步强化宗旨意识，密切党与贫困群众的血肉联系；不断深化对扶贫开发工作长期性、艰巨性和复杂性的认识，增强搞好扶贫开发的责任感和使命感，以端正的态度、扎实的工作、过硬的作风，把党和政府、社会各界对老区贫困地区、贫困群众的关怀落在实处。
[责任编辑：尧水根]
武宁县近年来经济和社会快速发展。以食品、矿产、轻化、建材、电力为骨干的工业体系不断壮大。以姜、鱼、竹为主导产业的生态农业初具规模，走上产业化发展之路。城乡面貌日新月异，先后建成全国市容市貌综合整治优秀县、全国文化先进县、全国文明小城镇示范点、并被国务院确定为全国生态示范区试点县。
但基于历史、自然及经济结构等诸多原因，武宁开放程度不高，经济总量不大，发展后劲不强，财政增长点不明显，农业抗御自然灾害的能力薄弱，部分群众生活仍然比较困难。武宁地处赣西北的幕阜山区，是一个融老区、山区、库区为一体的传统农业县，其中贫困及低收入人口43468人，占总人口的11.6％。在“十一五”期问，经上级部门批准共有9个扶贫开发重点村，分布在6个乡镇。这9个重点村有国土面积204.44平方公里，村民小组106个、自然村200个，共有6405户、26849人，其中社会保障户128户、178人；贫困户1586户、6532人；低收入户1969户、8571人。
面对新的扶贫开发任务，武宁县委县政府、县扶贫办通过认真学习、深刻领会党的十七大精神，按照党的十七大指引的方向，继续解放思想，锐意改革进取，进一步增强搞好扶贫开发的责任感和使命感，以落实科学发展提高扶贫开发水平，以扶贫开发实效促进社会和谐。正确判断扶贫开发面临的形势，全面落实扶贫开发工作的要求，准确把握扶贫开发前进的方向，深刻认识扶贫开发的长期性、艰巨性和复杂性。武宁县坚持以重点村的整村推进为战场，以改善贫困群众的生产生活条件为目标，以实施开发式、参与式扶贫为手段，加强贫困地区社会主义新农村示范点建设，加强贫困地区劳动力转移培训工作，进一步加强扶贫队伍的自身建设，进一步提高“一体两翼”扶贫战略的水平和成效，促进贫困地区的全面发展。
一、以新农村建设为契机，促进整村推进
1、制订了切实可行的新农村建设规划并严格按照规划要求抓好实施
为了更好地改善重点贫困村的生产生活条件，促进经济发展，武宁县委、县政府非常重视重点贫困村的新农村建设工作。2007在全县9个重点贫困村中，确定了5个重点贫困村的12个自然村庄进行新农村建设，并由县扶贫办直接负责5个自然村庄的建设任务和资金扶助。为把这项工作做好，要求各自然村庄民主选举理事会成员，结合各自条件，制定出切实可行的符合村情民意的新农村建设规划并严格按照规划要求组织实施。经过半年多的实施，到目前为止5个点的建设规划全部实施完毕，共投入新农村建设资金105万元。共有受益农户215户。这些资金实施的项目是：修建水泥路41条，3257米；修建饮水工程122处；修建厕所134间；修建沼气池5个；修建房屋75栋；修建文化活动中心2个；修建下水道、排水沟24处，计1198米；拆除猪栏、厕所、空心房48间；发展果业900亩，其中早熟梨490亩。每个点10万元财政扶贫资金已下拨了8万元，剩下2万元待县新村办验收后再拨付(按县新村办要求)。
2、认真搞好整村推进的项目申报和项目实施工作
一方面扎实抓好2006年计划项目实施扫尾工作，一方面认真抓好2007年计划项目的申报和实施工作。对2006年度项目，我们做到了实施一个，验收一个，上半年就已全部实施完毕。对2007年计划项目，我们一是按照省市要求和各重点村的五年规划，搞好年度计划编制和申报，二是敦促各村按照计划要求抓好实施。今年整村推进项目资金64万元(含追加的4万元)，安排项目21个，目前全部都开始了实施，有18个已全部实施完毕。按照实施进度，现已下拨项目资金55万元。
二、产业带动，做大做强经济规模
做好产业化扶贫工作，是扶贫工作的落脚点，实施产业化扶贫是贫困地区可持续发展的必然选择，也是推动贫困群众脱贫致富的重要载体。武宁县在产业扶贫方面主要抓了以下三个方面的工作：
一是抓早熟梨发展。一方面抓好2006年度计划栽植的果园管理，确保质量和成活率，一方面切实抓好2007年度计划任务落实。全县早熟梨种植面积1000亩的任务已如数落实到了各个重点村。目前各地正在按照落实的任务要求积极组织垦山、打穴和备肥，做好栽植前的准备工作。同时为了鼓励发展早熟梨，把早熟梨产业做强做大，确保种植面积，武宁县对成片种植50亩以上的每亩奖励200元。
二是抓龙头企业带动。2007年县办积极扶助龙头企业。已扶助武宁三友泡沫公司贷款贴息4.5万元。该公司通过贴息贷款的扶持，今年新增2条全自动生产线，可新增年产值500多万元。该公司的发展壮大，既为武宁县的经济发展作出了贡献，又为贫困地区帮扶工作出了力，今年该公司拿出2万元扶助贫困地区船滩镇莲塘村辽枯原果园场改善基础条件，修建基础设施，提高了该场的水果产量，确保了经济效益。
三是抓实用技术培训。今年每个重点村分别主办种植业和养殖业培训班一期以上。各重点村针对本村主导产业对农户开展了一些实用技术培训。如横路乡新溪村、金盆村，东林乡白水村分别举办了早熟梨种植培训班；船滩镇南岳村、吴湾村举办了高山油茶垦复培训班。
三、创新培训机制，促进农民持续增收
贫困地区劳动力转移培训是一项很重要、政策性很强的工作，武宁县加强领导，创新机制，强化措施，极其重视这一工作的实施，把这项工作落到实处，使国家的“雨露计划”能像甘霖一样真正滋润那些需要帮助的农民。
1、加强领导，创新机制，确保培训任务圆满完成 对扶贫培训工作做了详细的实施计划，分别制定了年度工作计划和招生工作、教学工作、就业工作等工作职责，为扶贫工作的顺利开展提供了制度保证。结合全县贫困村分布情况，依托各贫困村提供的全县贫困村富余劳动力信息，上门逐村逐组做宣传发动工作，让贫困村农民了解党的富民政策，激发他们的学习热情和创业欲望。培训基地制订了针对农民转移培训和技能培训的专门培训方案，结合市场需求和农民兴趣，确保学员学到一门实用的致富技术。同时配合县职业中专(培训基地)到上海、深圳、广州等地，联系了一些职业中介公司和企业签订就业合同，实行订单培养，为学员就业提供保障，使扶贫培训工作有序开展。
通过大量的招生宣传工作；第一期就招收到学员155人，其中计算机专业59人，电子专业29人，装潢专业63人，旅游专业4人。第二期在第一期的基础上又开办了两个培训班，其中一个班为电子专业，招收学员50人，一个班为计算机专业，招收学员40人。学员通过培训后，经考核全部结业，并由我校推荐工作，计算机专业、电子专业学员推荐到深圳富士康电子有限公司、美律电子有限公司、点通数据有限公司、三洋电器公司、杭州松下电器公司等企业就业；装潢专业学员推荐到广州新艺装饰公司及东莞、惠州、珠海等地装饰公司就业；旅游专业学员推荐到庐山西海、神雾山等风景区就业。这些学员转移就业后，由于就业前掌握了一门实用技术，他们走上工作岗位后，深受用人单位好评，月薪在1000元以上，有了稳定的收入。
2、突出重点，解决学员实际问题是扶贫培训工作得以持续开展的保证
把好招生、培训、就业三条工作主线，让农民得到实惠，为培训工作打下坚实基础。招生工作是前提，就是把党的惠民政策宣传到千家万户，让贫困地区农民感受到党的政策和温暖。培训工作是核心，就是让学员掌握到一门实用技术，让他们感受到知识技能的重要性，在实施培训过程中让学员掌握一门实实在在的实用技术。就业工作是关键，学有所用，帮学员找到一个稳定的就业岗位，让他们通过培训后得到实惠，是激励更多学员前来参加培训的活广告。解决了这三个工作重心，才能够使我们的扶贫培训工作得以持续开展。
2007年全县共培训农民4000余人次，全县贫困地区劳务输出3000余人，年收入突破4000万元，有力地促进了贫困地区的经济建设。
四、移民扶贫，让党的阳光普照千家万户
2007年是武宁县鲁溪镇北屏山移民搬迁的第三年，也是实施搬迁计划的最后一年，同时也是任务最繁重的一年。为了确保搬迁任务全面完成，县扶贫办积极配合鲁溪、新宁、罗坪三个镇做了大量而扎实的工作。多次深入到鲁溪镇、新宁镇、罗坪镇实地调研，了解移民搬迁安置最新进度情况、工作中遇到的困难和移民的意愿要求，先后向县政府写了五次专题汇报，报告工作进度情况，反映存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。两次向县政府建议召开领导小组成员单位协调会，集中解决问题，布置工作。在全办仅有四名工作人员的情况下，明确两人专抓，三分之二时间蹲在点上，协助镇里干部开展工作，解决问题，协调有关事项。多次到三个镇政府和县直有关责任部门，协商和研究工作。
到目前为止，已落实并动工兴建集中有土安置点4个，即新宁镇团结村五组、黄塅村八组、罗坪镇洞坪村六组、大洪村五组，计划可安置104户、370人。还有一个安置点(罗坪镇关山安置点)已进行了规划和设计，即将动工兴建，可安置44户、161人。五个安置点全部建成后，可安置148户、531人。创建了5个移民安置点，全部建成后可安置移民220户、726人。通过前两年时间工作，已搬迁安置移民98户、318人，离列入搬迁对象的总人数尚有800人需要今年安置。面对这个繁重的任务，一方面我们积极为县委、县政府出点子、想办法、提建议，一方面认真履行自己的工作职责，扎实工作，不怕苦，不畏难。在移民和让迁地群众不配合工作，搬迁经费严重不足的情况下，到年底为止，可望全面完成任务。
党的十七大确定的基本消除绝对贫困现象目标，坚持开发式扶贫的方针不改变，行之有效的政策措施不摇摆，推进扶贫工作的力度不削弱，是新时期扶贫开发工作的总纲。我们要以贯彻党的十七大精神为契机，进一步强化宗旨意识，密切党与贫困群众的血肉联系；不断深化对扶贫开发工作长期性、艰巨性和复杂性的认识，增强搞好扶贫开发的责任感和使命感，以端正的态度、扎实的工作、过硬的作风，把党和政府、社会各界对老区贫困地区、贫困群众的关怀落在实处。
[责任编辑：尧水根]