高校在执行《国家学生体质健康标准(2014年修订)》面临的问题分析

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  中图分类号:G807 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2015)04-000-02
  摘 要 随着2014年新修订的《国家学生体质健康标准》的实施,我们对提高大学生的体质充满了信心。本文结合自己多年测试工作经验,从宏观、微观方面对高校在执行新标准中所面临的问题进行分析研究。
  关键词 高校 学生体质 健康标准
  大学生体质健康的好坏关系着祖国的未来、民族的希望,没有健康的体质,一切将无从谈起。根据从1985年开始的每5年一次的学生体质调研数据,我国大学生除了身体形态呈现逐步提高趋势,其他所有指标基本都处在下滑趋势,有的指标还不如初高中学生[1]。大学生从运动场地、运动内容和可支配时间等方面来讲,条件都比中小学生要好很多,然而却出现上述的尴尬结果。体育锻炼是影响大学生体质下降的主要因素,除此以外还有许多影响因素,如生活方式不科学、沉迷于网络、熬夜、不喜锻炼、吸烟、喝酒、饮食无规律等,这在现今的大学生中比较普遍[2]。近几年大学生在达标测试中发生的意外情况,也使国家、学校承受着来自社会强烈指责的巨大压力。国家和学校都在积极思考着怎样去提高大学生体质。国家教育部从2013年开始试行新的学生体质健康标准,2014年完善、修订评分标准并开始执行。从新标准来看,大学阶段的测试项目更加科学合理,优秀等级所对应的成绩比之前的标准有所提高,对于肥胖、体弱但又能参加正常测试的同学,及格所对应的成绩较之前的标准降低许多。省教育厅和学校也更加重视学生的体质健康达标测试。但是,高校在真正执行新标准时还是面临着很多问题。
  首先,从宏观方面,国家教育部从全国层面要求每一所学校每年都要及时准确上报学生体质测试数据。2014年的新系统比以前有所改进,一是数据录入系统前不能评价学生等级,二是数据一旦上报进系统,成绩就不能更改,这就使上报学校对所测数据的及格率、优秀率事先不知情,只有上报后才能接收到详细的反馈数据。同时教育部也会对上报数据进行审核,发现数据有问题也会有相应的处罚措施。这些措施都是在规范数据上报,侧面监控体质测试工作。但数据的审核和处罚力度还需加强,更进一步地净化测试和上报数据的大环境,因为每所高校的测试数据的及格率、优秀率都会用来进行评优评先的活动。审核和处罚力度直接影响这些数据的真实性,部分学校存在侥幸心理,上报数据与实际不符,有的甚至钻数据审核的空子,在往年真实数据的基础上上略加修改,上报成今年成绩,致使高校之间体质工作评优评先的不公平,学校认真实施学生体质测试工作的热情下降,老师和学生的态度也不够认真,形成不良的测试风气。另一方面,新标准规定,学生体质健康测试工作的上报完成日期是10月31日,相比之前的标准提前了2、3个月,对于大学来说每年测试的工作量太大,一次测试都是几万人,学生从9月份开学到数据测完、上报,时间太短。学生又都是成年人,自身生理机能变化不大,每年一次的达标测试,大部分的学生都抱着及格的心态,致使出现每年测试的数据变化不大。那么,我们是否需要考虑一下有没有必要每年都进行一次学生体质健康测试?
  省教育厅作为省内每所高校上报数据的行政检验机构,同国家教育部一样,应加大数据审核和处罚的力度。因为每年的学校体质测试工作是评定学校体育工作的一项重要指标,每年的数据复查,需进一步落实,有针对性的落实,感觉有问题的数据,要进行严格复查。只有大环境的监督处罚机制认真落实了,才能保证公平的竞争环境,才能使高校、老师、学生认真对待测试工作。从2013年国家教育部出台新标准后,河南省教育厅就积极研究如何提高河南省大中小学学生的体质,其中针对高校,教育厅提出高校10项学校体育工作。10项工作的落实对提高学生的体质和师生的态度有着十分积极的意义。因此,省教育厅进一步加强10项工作落实的监督直接影响着高校的学生体质测试、上报工作。
  其次,从微观方面,学校执行每年一次的测试工作,测试学生人数比较多,一般高校学生人数都上万人,需要测试的老师或者工作人员多,经费不足已经成为制约测试工作的一项主要原因,经费的使用和分配需要更加合理。新标准测试的项目增加了,组织学生完成测试成为新学期开学后一项庞大的系统工作,学校各个部门需全力配合,才能完成此项工作。在完成测试的过程中,会影响学生正常的体育和文化课教学秩序,会影响到新生的军训等其他活动。还有从测试到上报这段时间,周六、周日老师和学生都需要加班加点测试。
  测试老师在对学生进行测试时,学生的测试态度直接决定了测试数据的真实性。2014年新标准规定,大学生体质健康测试未达到50的,给予结业或肄业处理。那么,学校再对学生进行处理时,执行的力度决定了学生的测试态度。如果不严格执行,学生的测试就不认真,学生自身也就没有及格的目标了,失去锻炼提高体质成绩的积极性,那么学校测试的及格率就无法保证。另外,通过鼓励学生达到优秀,学校在评优评先中,是否也要加上体育达标测试成绩作为一项参评标准呢?是否也可以设立一些体育奖学金呢?从大的校园环境中,学校通过一些手段和方法积极引导学生进行体育锻炼,干预学生不良的生活方式,提高高校学生整体健康水准[3]。同时,加强大学生的健康教育,建立健全德育教育和心理咨询体系,把健康教育融入对大学生进行世界观、人生观、价值观的教育之中,并使之成为对大学生进行素质教育的重要内容[4]。
  当我们完成所有学生的测试工作和数据上报工作后,发现不论是新标准还是老标准,上报数据的系统,只是针对学校个体成绩查询,学生不能自主查询测试成绩。出现了只注重学生体质健康测试与数据的整理上报,而忽视学生体质健康测试后续服务和管理的现象[5]。学生单个的测试成绩查询还需要几经转折,这就使学生查询测试成绩和每一项的测试结果变得困难,高校的测试数据又比较多,需要我们在进行筛选后才能给出學生成绩,当下学生能自主查询自己的测试成绩变得尤为重要。现在有的高校已经自己做了学生体测数据查询系统,可以及时查询自己的成绩以及历年成绩,甚至系统会给出一些运动处方,值得我们借鉴和推广。
  有的学校为了突出学生达标测试的重要性,结合体育课堂,把体质监测里面的素质项目引入到体育课里面,作为体育课考核的一部分,督促学生进行锻炼,再加上体育课堂上体育老师讲解示范素质项目的练习方法和手段,使学生在课下也能自己锻炼,值得各高校学习和借鉴。另一方面,学校应加大对各院系的宏观管理和经费保障,指导各院系组建学生体质健康二级管理机构,发展体育社团,大力开展以院系为单位的各种体育活动[6]。活动形式要抛开传统竞技项目的束缚,比如单杠达人、最强臂力—俯卧撑、50米冲刺等活动。
  通过上述宏观和微观方面存在问题的描述和分析,我们对提高大学生身体素质充满信心,对扭转大学生体质监测数据下滑充满信心,使我们新的标准更好的发挥作用,促进和激励学生参加体育运动,养成体育锻炼的习惯,增强体质健康水平。
  参考文献:
  [1] 曹强.健康生活:让学生养成持续锻炼的身体习惯[J].中国学校体育.2014(12).
  [2] 马永红等.影响我国学生体质逐年下降的人为因素[J].辽宁体育科技.2006.28(1):25-26.
  [3] 陆远强.生活方式医学的兴起及其发展[J].全科医学临床与教育.2008.6(1):1-2.
  [4] 潘晖,刘风兰.大学生体质健康变化趋势的研究及对策[J].医学社会学.2013.8(1):54-56.
  [5] 唐清虎.大学生体质健康测试后续服务管理模式的现状分析与构建[J].体育世界.2013.4(4):12-14.
  [6] 杜小安,朱斌.大学生体质健康测试后续服务管理模式与运用[J].成都体育学院学报.2010.8(8):91-94.
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