缩小园际差距,加强内涵建设

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  截至2018年底,臨汾市共有各级、各类幼儿园(班)1476所,其中,公办性质幼儿园(班)855所,比2010年增加了516所;民办园621所,比2010年减少了624所。3-6岁幼儿毛入园率达92%,比2010年提高了41.52%。在园幼儿128800人,幼儿教师12678人,比2010年增加了5160人。临汾市在扩大资源、规范发展、加强内涵建设、缩小园际差距等方面做了哪些工作?本刊记者就此对临汾市教育局幼儿教育中心负责人余亚男进行了专访。
  扩大资源、规范管理,全面落实发展目标
  1.重点建设公办幼儿园
  临汾市、县两级政府从2011年起,逐年加大对学前教育的投入,通过新(改、扩)建公办园,落实建设目标,扩大资源供给,中央、省、市、县投入建设资金约8亿元,新(改、扩)建公办园339所,其中临汾市城区新建、改建三所幼儿园,新增学位960个;2018年市政府启动建设临汾市第三幼儿园、第四幼儿园,预计新增学位 720个。公办性质幼儿园比例由2010年的21.4%提高到57.9%,有效解决了学前教育公办资源严重不足的问题。
  2.着力建设乡镇中心园
  经过几年建设,临汾市乡镇中心园由2010年的14所增加到2018年的124所,净增110所。在园幼儿10575人,专任教师641人,持有教师资格证418人,大专及以上学历430人。园所的增加和教职工素质的提高,使临汾市乡镇中心园面貌发生巨大变化,为农村人口聚集地适龄幼儿接受有质量的学前教育奠定了良好基础。
  3.加强普惠性民办园建设
  2017-2019年,临汾市教育局、财政局联合下发《关于开展普惠性民办幼儿园认定和扶持工作的通知》,市教育局下发了《临汾市教育局关于做好普惠性幼儿园建设工作的通知》,就普惠性幼儿园建设任务、建设重点做了规定,并摸底调研,制定规划。2017年认定普惠性民办幼儿园50所,普惠性幼儿园覆盖率达到60%;2018年认定普惠性民办幼儿园68所,普惠性幼儿园覆盖率达到67%;2019年认定普惠性民办幼儿园100所,普惠性幼儿园覆盖率达到76%。
  4.严格执行对幼儿园的规范管理
  严格登记注册,加强常规管理。临汾市下发了《关于对临汾市各级各类幼儿园(班)重新登记注册的通知》,出台了《临汾市幼儿园办园基本要求(试行)》《临汾市民办幼儿园办园标准》等。通过登记注册、对各类幼儿园进行摸底,加强了对幼儿园的规范管理。下发了《关于在临汾市开展学前教育机构年检工作的通知》,将所有登记的公办、民办幼儿园全部纳入年检范畴,实行年检制。
  5.全面清理整顿民办学前教育机构
  2011-2018年,临汾市先后下发了《关于清理整顿民办学前教育机构的通知》《关于进一步加强民办学前教育机构管理工作的通知》《关于进一步加大力度开展对无证民办幼儿园清查整顿工作的通知》,并先后多次对辖区内1000多所无证园进行清理整顿。目前,安泽县、吉县已达零无证园。
  强化培训,结对帮扶,注重园所内涵发展
  1.加大培训,注重教师队伍建设
  三期行动计划以来,临汾市多个县(市、区)公开进行幼儿教师和公益性岗位招聘,教师全部持证上岗,使新建幼儿园的教师队伍也得以补充。此外,临汾市采取外出学习与本地培训相结合的方法,积极组织幼儿园园长、教师参加国培、省培,市、县也积极进行全方位业务培训,形成了完善的培训机制。临汾市还通过举办保教能手评选、优秀幼儿教育论文评选、教学观摩研讨、专项技能竞赛等活动,不断提高幼儿教师的专业理论水平和业务技能。通过以上举措使临汾市幼儿教师队伍规模不断扩大,素质不断提高,较好地解决了当地师资短缺问题,为办有质量的学前教育奠定了良好基础。
  2.结对帮扶,促进园际均衡发展
  临汾市教育局下发《关于建立优质幼儿园帮扶机制的指导意见》,充分发挥省级示范幼儿园、一类幼儿园的辐射引领作用。确定了46个优质幼儿园帮扶180个薄弱园,根据帮扶工作“分步走、全覆盖”的工作思路,结合每学期、每阶段新情况、新问题及帮扶工作新进展、新思路,不断创新举措,将帮扶工作引向新层次、新深度,形成了长效帮扶机制,助推临汾市学前教育均衡发展。
  3.加强课程建设,促进内涵发展
  为促进幼儿园质量发展和内涵提升,临汾市教育局通过课程建设,加大游戏指导,破解“小学化”难题。组织幼教干部、园长赴华东师范大学学习考察“美慧树主题课程资源及数字平台”。目前,美慧树课程已在隰县落地。襄汾县第一幼儿园从幼儿的生活实际出发,组织开展谈话课程,以节日开放活动为契机,组织开展节日综合活动课程,弘扬传统文化精华。曲沃县直幼儿园本着“一日活动皆课程”的原则,进行了课程内容的整合,结合省编课程目标,科学规划集体教学活动、区域游戏活动、户外体育活动、生活教育活动及安全、礼仪、节日教育等课程内容。乡宁县幼儿园设置了五大领域基础性课程和“我和音乐做游戏”“启迪儿童绘画”“玩转区角”“创意戏剧”“经典欣赏”等选择性课程。乡宁县新城区幼儿园彰显“阳光体育”特色,培育幼儿健全人格,开展了武术活动、户外创意游戏、乡宁民间传统游戏等课程。乡宁县下园子幼儿园以幼儿兴趣为出发点开展了创意美术、临汾锣鼓、绘本阅读、非洲鼓、奥尔夫音乐等特色活动课程。
  后记
  幼儿园课程特色化建设的过程,也是教师理解课程、创设课程的过程,同时也是与原创课程对话的过程。近年来,临汾市多措并举,缩小园际差距,积极调动教师研究的积极性和主动性,激发教师参与课程开发的热情,提高教研质量,极大提高了教师的专业素养。
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