论文部分内容阅读
一、引言
目前,全社会都在积极贯彻党的十七大精神,为全面建设小康社会、和谐社会而努力奋斗,作为基础行业的电力工程企业,更要努力提高工程质量,以便更好的实现安全、稳定、持续供电,而工程管理人员的廉政建设无疑是实现这一目标的重要途径。作为电力建设企业,尤其是那些承担着国家重点工程建设项目任务的企业,一定要在狠抓工程质量的同时做好工程管理人员的廉政建设,最大程度的消除可能对工程质量造成影响的负面因素。
二、如何做好电力工程管理人员的廉政建设工作
(一)开展廉政教育,组织专题活动
电力建设系统不是廉政建设的"天然净土",必须要树立牢固的廉政建设意识,认识到反腐败和廉政建设必须思想先行,切实解决认识与观念落后于实际情况的问题。那些承担着重点工程建设项目任务的企业更是要将自身作为廉政建设的重点单位,在企业干部与职工的头脑中筑起坚固的防线,这样才能推动廉政建设健康发展。
1、定期开展廉政教育。电力建设企业要定期开展对管理人员的廉政教育,组织他们学习国家的有关法律法规、指示和要求,帮助他们树立马克思主义世界观、人生观、价值观,并以此作为强大的思想武器,使广大管理人员能够深刻的认识和理解廉政建设的重大意义,让他们在工作中能够自觉地讲政治、讲原则、勤政、廉政。
2、外摆内联。所谓摆,就是指在教育过程中列举其他工程建设系统发生的大案、要案,讲述案件的经过及处理方法,使管理人员在明确案件的处理方法的同时让他们知道案件的起因,以便在日后的工作中注意避免那些不利因素。联,就是联系电力建设系统的实际,讲清大型投资项目历来都是反腐重点单位,管理人员是"高危群体",使他们能够自觉认识承担重点工程建设项目任务的企业应当作为廉政建设重点单位的必然性,从而警钟高悬,警钟长鸣,决不允许"电站建起来,干部倒下去"的现象发生。
3、定期组织廉政活动。在全面进行廉政教育的同时,还要定期组织开展"勤奋做事、廉洁做人"等廉政建设主题活动,通过在施工现场和办公楼张贴、悬挂廉洁警句的方式进行警示教育,保证管理人员在电力工程建设中能够注重廉洁自律、廉政和勤政,正确处理好与参建单位之间工作关系;此外,还应注重艰苦奋斗、与时俱进、带头践行的理念,把主要精力放在电力工程建设上,遵纪守法、勤勉尽责、廉洁高效,营造出了"讲正气,树新风"和谐建设电力工程的氛围。
(二)做好内部监督工作
社会主义市场经济体制的确立为我国的经济发展注入了新的活力,但也带来了一定的腐败问题,其产生原因是多方面的,在短期内也难以根治。树欲静而风不止,反腐倡廉斗争不可能毕其功于一役,因此必须树立长期作战的思想,持之以恒、坚持不懈地抓好管理人员的廉政建设,加强企业内部监督工作的力度,建立可持续、稳定、高效的廉政建设和反腐败运行机制。
1、强化上下级之间的监督。工程管理人员的上级领导应加强对下属部门和人员的监督,充分了解他们对于廉洁自律规定的遵守情况,多到基层听取基层干部和职工对于廉政方面的意见和建议,认真审核各类报表,如果有干部职工来反映有关情况,一定要加以重视,一追到底,以保证准确掌握下属部门和人员的真实情况,从而及时发现和纠正存在的问题,避免监督不及时或不到位的现象发生。
2、加强对主要负责人的监督。对于领导班子和领导干部的监督应建立在科学分权的基础上,班子成员分工负责,主要负责人对分管领导的履行职责情况进行监督,同时要处理好权力集中和分解的关系,以便进一步提升监督工作的覆盖面和力度。具体来说,权力的集中要明确责任,权力的分解要互相制约、相互依存,要将材料采购、招投标工作等容易滋生腐败问题的工作决策权收归企业主管部门,而在工程建设项目上,要将申报、立项、审核、 审批、投资、招标等权力分属于不同的部门和管理人员.以保证决策的科学性、公正性。
3、发挥基层职工的监督作用。首先,就是要确保基层职工的知情权,工程建设、物资采购、干部选拔等工作要全部采用公开招标和公开竞聘的形式,减少暗箱操作发生的可能性。其次,是要强化基层职工的监督权,并建立完善、可行的自下而上的监督举办通道,保证员工发现的问题能够及时反映到企业的管理部门。最后就是要建立相关的保护和奖励机制,管理部门不得将举报员工的具体资料向外界公布,以保护员工的切身利益不受到损害,消除他们的后顾之忧,对那些举报有功的人员还要给予适当的物质奖励,以便激励其他员工积极投身到群众监督的工作中来。
4、强化纪检监察部门的职能监督。纪检监察部门是企业廉政工作的主要建设者和实施者,具有不可替代的作用。所以除了要明确自身责任外,企业的纪检监察部门还应做到组织健全、人员充实,职权到位,加强对施工人员、工程款、施工材料的监督力度。同时,还要注意发现和解决本单位廉政建设方面存在的突出问题,切实治理、净化好企业小环境,铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤和温床。当然,要完成这样重要的使命,必须加强企业纪检监察干部队伍的建设。"打铁必须本身硬",纪检监察干部一方面要坚定信念,义无反顾地投身到党风廉政建设之中, 又要提高自身素质,提高业务能力,把廉政建设不断推向前进取得更大的成绩。
三、结语
目前,我国大多数的电力工程建设企业都属于国家控股型,因此不仅承担着提高企业经济效益、全面建设小康社会和和谐社会的任务,还肩负着做好廉政建设的神圣使命,所以除了要积极钻研有关技术,努力提高工程质量外,还要加强对工程管理人员的管理和监督,做好廉政建设工作,从而实现经济建设和廉政建设的双丰收。
参考文献:
[1]李国胜.现代全面质量管理方略及其在电力企业中的运用[M].北京:中国电力出版社,2009,(8).
[2]涂方根.电力企业管理变革之道——电力建设企业[M].北京:中国电力出版社,2010,(2).
[3]李洪峰.廉政论[M].北京:中国方正出版社,2009,(1).
目前,全社会都在积极贯彻党的十七大精神,为全面建设小康社会、和谐社会而努力奋斗,作为基础行业的电力工程企业,更要努力提高工程质量,以便更好的实现安全、稳定、持续供电,而工程管理人员的廉政建设无疑是实现这一目标的重要途径。作为电力建设企业,尤其是那些承担着国家重点工程建设项目任务的企业,一定要在狠抓工程质量的同时做好工程管理人员的廉政建设,最大程度的消除可能对工程质量造成影响的负面因素。
二、如何做好电力工程管理人员的廉政建设工作
(一)开展廉政教育,组织专题活动
电力建设系统不是廉政建设的"天然净土",必须要树立牢固的廉政建设意识,认识到反腐败和廉政建设必须思想先行,切实解决认识与观念落后于实际情况的问题。那些承担着重点工程建设项目任务的企业更是要将自身作为廉政建设的重点单位,在企业干部与职工的头脑中筑起坚固的防线,这样才能推动廉政建设健康发展。
1、定期开展廉政教育。电力建设企业要定期开展对管理人员的廉政教育,组织他们学习国家的有关法律法规、指示和要求,帮助他们树立马克思主义世界观、人生观、价值观,并以此作为强大的思想武器,使广大管理人员能够深刻的认识和理解廉政建设的重大意义,让他们在工作中能够自觉地讲政治、讲原则、勤政、廉政。
2、外摆内联。所谓摆,就是指在教育过程中列举其他工程建设系统发生的大案、要案,讲述案件的经过及处理方法,使管理人员在明确案件的处理方法的同时让他们知道案件的起因,以便在日后的工作中注意避免那些不利因素。联,就是联系电力建设系统的实际,讲清大型投资项目历来都是反腐重点单位,管理人员是"高危群体",使他们能够自觉认识承担重点工程建设项目任务的企业应当作为廉政建设重点单位的必然性,从而警钟高悬,警钟长鸣,决不允许"电站建起来,干部倒下去"的现象发生。
3、定期组织廉政活动。在全面进行廉政教育的同时,还要定期组织开展"勤奋做事、廉洁做人"等廉政建设主题活动,通过在施工现场和办公楼张贴、悬挂廉洁警句的方式进行警示教育,保证管理人员在电力工程建设中能够注重廉洁自律、廉政和勤政,正确处理好与参建单位之间工作关系;此外,还应注重艰苦奋斗、与时俱进、带头践行的理念,把主要精力放在电力工程建设上,遵纪守法、勤勉尽责、廉洁高效,营造出了"讲正气,树新风"和谐建设电力工程的氛围。
(二)做好内部监督工作
社会主义市场经济体制的确立为我国的经济发展注入了新的活力,但也带来了一定的腐败问题,其产生原因是多方面的,在短期内也难以根治。树欲静而风不止,反腐倡廉斗争不可能毕其功于一役,因此必须树立长期作战的思想,持之以恒、坚持不懈地抓好管理人员的廉政建设,加强企业内部监督工作的力度,建立可持续、稳定、高效的廉政建设和反腐败运行机制。
1、强化上下级之间的监督。工程管理人员的上级领导应加强对下属部门和人员的监督,充分了解他们对于廉洁自律规定的遵守情况,多到基层听取基层干部和职工对于廉政方面的意见和建议,认真审核各类报表,如果有干部职工来反映有关情况,一定要加以重视,一追到底,以保证准确掌握下属部门和人员的真实情况,从而及时发现和纠正存在的问题,避免监督不及时或不到位的现象发生。
2、加强对主要负责人的监督。对于领导班子和领导干部的监督应建立在科学分权的基础上,班子成员分工负责,主要负责人对分管领导的履行职责情况进行监督,同时要处理好权力集中和分解的关系,以便进一步提升监督工作的覆盖面和力度。具体来说,权力的集中要明确责任,权力的分解要互相制约、相互依存,要将材料采购、招投标工作等容易滋生腐败问题的工作决策权收归企业主管部门,而在工程建设项目上,要将申报、立项、审核、 审批、投资、招标等权力分属于不同的部门和管理人员.以保证决策的科学性、公正性。
3、发挥基层职工的监督作用。首先,就是要确保基层职工的知情权,工程建设、物资采购、干部选拔等工作要全部采用公开招标和公开竞聘的形式,减少暗箱操作发生的可能性。其次,是要强化基层职工的监督权,并建立完善、可行的自下而上的监督举办通道,保证员工发现的问题能够及时反映到企业的管理部门。最后就是要建立相关的保护和奖励机制,管理部门不得将举报员工的具体资料向外界公布,以保护员工的切身利益不受到损害,消除他们的后顾之忧,对那些举报有功的人员还要给予适当的物质奖励,以便激励其他员工积极投身到群众监督的工作中来。
4、强化纪检监察部门的职能监督。纪检监察部门是企业廉政工作的主要建设者和实施者,具有不可替代的作用。所以除了要明确自身责任外,企业的纪检监察部门还应做到组织健全、人员充实,职权到位,加强对施工人员、工程款、施工材料的监督力度。同时,还要注意发现和解决本单位廉政建设方面存在的突出问题,切实治理、净化好企业小环境,铲除滋生不正之风和腐败现象的土壤和温床。当然,要完成这样重要的使命,必须加强企业纪检监察干部队伍的建设。"打铁必须本身硬",纪检监察干部一方面要坚定信念,义无反顾地投身到党风廉政建设之中, 又要提高自身素质,提高业务能力,把廉政建设不断推向前进取得更大的成绩。
三、结语
目前,我国大多数的电力工程建设企业都属于国家控股型,因此不仅承担着提高企业经济效益、全面建设小康社会和和谐社会的任务,还肩负着做好廉政建设的神圣使命,所以除了要积极钻研有关技术,努力提高工程质量外,还要加强对工程管理人员的管理和监督,做好廉政建设工作,从而实现经济建设和廉政建设的双丰收。
参考文献:
[1]李国胜.现代全面质量管理方略及其在电力企业中的运用[M].北京:中国电力出版社,2009,(8).
[2]涂方根.电力企业管理变革之道——电力建设企业[M].北京:中国电力出版社,2010,(2).
[3]李洪峰.廉政论[M].北京:中国方正出版社,2009,(1).