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摘要:施工现场安全管理不但有利于提高施工企业的的经济效益和企业信誉,更对于我国建筑行业的持续健康发展有着很大的积极意义。我们应建立健全安全生产制度,做好施工现场的安全教育,真真切切地做好施工现场安全管理工作,不断提高施工企业的安全生产水平。本文主要对建筑施工现场的安全管理与对策进行了分析探讨。
关键词:建筑施工;安全管理;存在问题;加强措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作,建筑企业必须重视,如果只为了节省“小钱”,而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程,虽然有高回报,但同时也存在着高风险,只有准确运用高效适合的安全风险管理方法,并采用全面的风险辨识手段,对风险进行正确的评价和有效的控制,才能真正的做到降低风险,以至于消除风险,为民工的安全生产做好保障。
一、建筑工程的施工管理特点
1、施工过程中活动空间的狭小使得不安全的因素增多
固定性是建筑产品的特性,这使得大量的人员、材料及机具同时集中在有限的场地内,在狭窄的场地下进行多层次交叉作业,比较容易发生安全事故。并且由于建筑物体积庞大、外形多样等特点,促使安全管理的办法及配套措施也要相应作出调整。当前在城市环境处于施工状态的超高层建筑及形体比较特殊的建筑,由于受狭小空间限制,围护工作中的操作人员作业危险性加大,容易出现高出坠落事故。
2、作业过程中非标准化施工使危险的因素变多
施工过程中有很多方会参加,所以需要各种各样的专业知识,另外地区的差异增大,地区之间发展的不平衡,建筑施工企业的数量的增多,它们的人员素质、技术水平、资金实力、技术装备都参差不齐。这使得建筑过程中的安全生产的管理难度变大,且管理的层次较多,管理的关系十分复杂。然而当前控制手段和安全管理比较单一,许多仅仅依赖安全检查以及经验等等方式,施工技术标准很难统一,并形成详细且统一的管理标准。
3、生产工艺的复杂多变性要求保证配套且完善的施工技术
现代社会每个建筑物均有特定功能方面的要求,形成产品的多样性特点,造成每一个建筑物各道的工序之间均有它们的不同特性,其中不安全的因素与此同时也就相同。随着施工工程的进度发展,施工的现场不安定的因素同时也随时在变化,因此为完成最后施工的任务,就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施,这给施工安全管理带来了一定的难度。
二、建筑企业在建筑施工时存在的安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑企业中,仍然尊在这许多形式主义的安全生产现象,国家出台了一系列的重要指示来针对加强安全生产工作,并对提高安全生产进行了具体的分析。由于对安全工作的投资是一项只有在表面上有投入,却没有产出的投入,许多项目的负责人在施行项目承包后,就想对千方百计地减少对项目的安全工作的投入,尤其是现在建筑市场上的许多工程项目的项目经理,他们只是有职无权,并无真正的权利,而真正的老板为了自己的利润达到最大化,便不愿意在安全上加大投入,更不懂得对安全问题的预防。还有部分建筑企业的领导,他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性,没有真正对人民生命高度负责的态度,因此在安全生产的问题上,只追求得过且过,只讲究形式主义,并没有把安全生产工作落到实处,没有真正把安全生产工作放到其应该受重視的位置。他们这种只重经营和效益,缺忽视质量、安全和管理的经营模式,会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实,平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法,导致了事故发生概率的剧增。
2、建筑企业的专业教育培训机制不健全
目前,我国建筑企业的主体大多是那些刚放下锄头的农民工,他们大都未经过培训就上岗,缺乏必要的自我安全保护意识和安全知识,在施工现场,这些工作人员普遍缺乏安全意识,技术素质也不高。同时,企业的管理人员也缺乏对施工工人有效的安全培训机制,对这些农民工的安全培训工作不够重视,有些企业甚至连最基本的“安全教育”都没有普及。目前,我国施工出现的事故中,大部分工人都是这些农民工。有些企业虽然在工地现场有齐全的安全生产管理资料,也对教育培训、安全交底等的内容有明确记录,但是操作人员的安全培训往往只是注重形式,民工们对安全生产常识还是知之甚少。
三、加强建筑施工现场安全管理的措施
1、树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2、提高企业领导对建筑安全生产的认识
企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要,对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。
3、加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。(1)要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员安全素质。(2)抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。(3)要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。(4)努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。(5)通过深入理论研究使建筑安全管理科学化。加强施工现场的安全管理必须重视理论研究,使理论结合实践,指导时间,从而使安全管理走上科学化的道路。加强安全意识,建立健全制度。根据安全生产事故发生的特点,制定建筑施工现场的安全防范措施,把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。
4、完善政府建筑安全监管措施
(1)建立安全防护临时设施费用专款专用制度。必须建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用。(2)建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。(3)改进建筑安全监督管理办法。采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时,为该工地指定一名安监员,负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定,则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务,集体动态打分评定的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,指导培养了企业、项目部的安全员,又确保了安全检查的公正公平,廉洁执法。
结束语
建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何倡导安全生产文化,提高企业安全管理水平,着重在“管理”两字。
参考文献
[1].张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑.2010(35)
[2].邱一飞.浅析建筑施工安全现状及对策[J].科技资讯.2007(35)
[3].张艳芳.建筑安全管理工作分析及探索[J].山西水利.2008(04)
关键词:建筑施工;安全管理;存在问题;加强措施
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作,建筑企业必须重视,如果只为了节省“小钱”,而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程,虽然有高回报,但同时也存在着高风险,只有准确运用高效适合的安全风险管理方法,并采用全面的风险辨识手段,对风险进行正确的评价和有效的控制,才能真正的做到降低风险,以至于消除风险,为民工的安全生产做好保障。
一、建筑工程的施工管理特点
1、施工过程中活动空间的狭小使得不安全的因素增多
固定性是建筑产品的特性,这使得大量的人员、材料及机具同时集中在有限的场地内,在狭窄的场地下进行多层次交叉作业,比较容易发生安全事故。并且由于建筑物体积庞大、外形多样等特点,促使安全管理的办法及配套措施也要相应作出调整。当前在城市环境处于施工状态的超高层建筑及形体比较特殊的建筑,由于受狭小空间限制,围护工作中的操作人员作业危险性加大,容易出现高出坠落事故。
2、作业过程中非标准化施工使危险的因素变多
施工过程中有很多方会参加,所以需要各种各样的专业知识,另外地区的差异增大,地区之间发展的不平衡,建筑施工企业的数量的增多,它们的人员素质、技术水平、资金实力、技术装备都参差不齐。这使得建筑过程中的安全生产的管理难度变大,且管理的层次较多,管理的关系十分复杂。然而当前控制手段和安全管理比较单一,许多仅仅依赖安全检查以及经验等等方式,施工技术标准很难统一,并形成详细且统一的管理标准。
3、生产工艺的复杂多变性要求保证配套且完善的施工技术
现代社会每个建筑物均有特定功能方面的要求,形成产品的多样性特点,造成每一个建筑物各道的工序之间均有它们的不同特性,其中不安全的因素与此同时也就相同。随着施工工程的进度发展,施工的现场不安定的因素同时也随时在变化,因此为完成最后施工的任务,就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施,这给施工安全管理带来了一定的难度。
二、建筑企业在建筑施工时存在的安全管理问题
1、建筑企业的安全意识不够
在我国的许多建筑企业中,仍然尊在这许多形式主义的安全生产现象,国家出台了一系列的重要指示来针对加强安全生产工作,并对提高安全生产进行了具体的分析。由于对安全工作的投资是一项只有在表面上有投入,却没有产出的投入,许多项目的负责人在施行项目承包后,就想对千方百计地减少对项目的安全工作的投入,尤其是现在建筑市场上的许多工程项目的项目经理,他们只是有职无权,并无真正的权利,而真正的老板为了自己的利润达到最大化,便不愿意在安全上加大投入,更不懂得对安全问题的预防。还有部分建筑企业的领导,他们并没有充分认识到做好安全生产工作的重要性,没有真正对人民生命高度负责的态度,因此在安全生产的问题上,只追求得过且过,只讲究形式主义,并没有把安全生产工作落到实处,没有真正把安全生产工作放到其应该受重視的位置。他们这种只重经营和效益,缺忽视质量、安全和管理的经营模式,会直接导致安全生产的各种规章制度不完善、不健全、不落实,平常制定的一些规章制度也只是用来应付上级的检查。他们这些对安全问题轻视的做法,导致了事故发生概率的剧增。
2、建筑企业的专业教育培训机制不健全
目前,我国建筑企业的主体大多是那些刚放下锄头的农民工,他们大都未经过培训就上岗,缺乏必要的自我安全保护意识和安全知识,在施工现场,这些工作人员普遍缺乏安全意识,技术素质也不高。同时,企业的管理人员也缺乏对施工工人有效的安全培训机制,对这些农民工的安全培训工作不够重视,有些企业甚至连最基本的“安全教育”都没有普及。目前,我国施工出现的事故中,大部分工人都是这些农民工。有些企业虽然在工地现场有齐全的安全生产管理资料,也对教育培训、安全交底等的内容有明确记录,但是操作人员的安全培训往往只是注重形式,民工们对安全生产常识还是知之甚少。
三、加强建筑施工现场安全管理的措施
1、树立“以人为本”的安全生产观念
安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任一要素之中。因此,建设主管机构和建筑单位应统一思想,应始终将安全生产放在最重要的位置来对待,将安全生产作为工程施工最主要的工作来抓。
2、提高企业领导对建筑安全生产的认识
企业领导对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要,对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,迫使企业领导者把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。
3、加强施工队伍的安全教育与培训
安全管理首先是人的管理,要强化安全教育培训,不断提高安全业务素质,增强人的安全防范意识,同时采取有效措施规范人的行为,实行规范化作业,杜绝工作凭感觉、靠经验,使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。(1)要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点,有针对性,防止搞形式走过场,不断提高全员安全素质。(2)抓好特殊工种和临时工的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核,持证上岗。临时工必须经过岗前培训,考核合格后才能进入施工现场。(3)要采取各种方式和途径不断提高员工的专业技术素质,保证施工生产程序化、标准化、规范化,加强工序管理,推行超前防范,杜绝施工中的盲目性。(4)努力营造丰富多彩的安全文化。通过开展各种形式的安全文化活动,采取正面教育和寓教于乐相结合的方式,普及安全知识,强化安全意识。(5)通过深入理论研究使建筑安全管理科学化。加强施工现场的安全管理必须重视理论研究,使理论结合实践,指导时间,从而使安全管理走上科学化的道路。加强安全意识,建立健全制度。根据安全生产事故发生的特点,制定建筑施工现场的安全防范措施,把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。
4、完善政府建筑安全监管措施
(1)建立安全防护临时设施费用专款专用制度。必须建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用。(2)建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。(3)改进建筑安全监督管理办法。采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时,为该工地指定一名安监员,负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定,则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务,集体动态打分评定的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,指导培养了企业、项目部的安全员,又确保了安全检查的公正公平,廉洁执法。
结束语
建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。近年来我国安全生产工作面临新的挑战和机遇,生产必须安全,安全是生产的保障,如何倡导安全生产文化,提高企业安全管理水平,着重在“管理”两字。
参考文献
[1].张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑.2010(35)
[2].邱一飞.浅析建筑施工安全现状及对策[J].科技资讯.2007(35)
[3].张艳芳.建筑安全管理工作分析及探索[J].山西水利.2008(04)