建设“三化十法”特色安全文化 打造本安高效千万吨能力精品矿井

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  安全生产是煤矿的“天”字号工程,安全文化是安全生产的旗帜和动力。近年来,成庄矿紧紧围绕晋煤集团安全价值观,大力推进安全文化建设,创新性总结并实施了以“内化于心、固化于制、外化于行”为基本路径,以“教化法”、“物化法”、“感化法”、“训化法”、“升化法”、“变化法”、“激化法”、“细化法”、“严化法”、“同化法”为重要抓手的“三化十法”安全文化建设模式,有力地助推了矿井的持续安全高效发展。
  一、强化价值认同,着力促进安全文化内化于心
  多年的安全生产实践告诉我们,“真正的安全,不仅要追求结果安全,还要追求过程安全,更重要的是思想要安全。思想上的隐患才是安全管理的最大隐患”。而员工的思想安全,则来自于对安全理念的理解、认知和态度。
  (1)构筑安全堡垒。对党、工、团、保卫、武装、女工、退管、家属8个系统11个部门,全部明确了服务安全的职责、任务、方法和载体,充分发挥了450余名井下党员、153名群监网员、117名青监岗员、300余名离退休人员、2200余名女工家属的各自优势,凝聚起了除矿行政管理主体之外的服务安全的强大合力。
  (2)丰富宣贯载体。编印并组织全员学习图文并茂的《安全文化手册》、《理念背后的故事》,组织政工干部、女工家属及企业文化师深入开展安全文化进区队、进班组、进社区、进学校、进家庭活动,使安全理念的宣贯深入人心;在电视媒体开设《安全焦点关注》栏目,对典型安全事故的责任人进行曝光,围绕事故案例教育,引导员工算清安全“七本账”,做到以“案”明理、以“理”服人,使员工深切感受到生命的珍贵、安全的重要以及发生事故后带来的惨痛后果。
  (3)积极营造氛围。先后投入数百万元,建起从井下巷道到井口走廊、从工业区到生活区、从区队交接班室到社区家属楼道,覆盖矿区角角落落的文化橱窗、灯箱集群,精美的设计、深刻的内涵、深情的嘱托,使员工无时无处不感受到文化的熏陶。
  二、构建制度体系,着力促进安全文化固化于制
  理念教育是文化传承的重要载体,制度机制是文化传承的根本保障。以“激化法”为例:针对成庄矿安全生产条件发生深刻变化的形势,我们十分注重用正面激励的方式,激发和调动安检员、瓦检员、班组长等井下关键岗位人员的积极性,锻造现场安全管理的核心员工,用强有力的现场管控保障矿井安全生产。一是在安检队伍中,实行“五级安检员评聘机制”,比照技术工种序列,依据日常考评结果,评聘出初级、中级、高级、副主任级、主任级五个等级,给予相应等级的岗位津贴和绩效工资,促进了安检队伍整体素质的提升;二是在瓦检队伍中,坚持每季度开展“明星瓦检员”评选,引导瓦检员学理论、学业务、强责任,涌现出了在“西山煤电杯”首届全煤职业技能大赛中瓦检工比武成绩突出、荣获第十三届“中国青年五四奖章”、并以全国煤矿职工唯一代表的身份现场参加国庆60周年庆典观礼的牛文兵等优秀代表;三是在班组长队伍中,推行“五优”班组考评,对于优秀班组长,从岗位津贴、廉租房分配、荣誉激励、外出疗养等方面给予政策倾斜,先后选拔150余名优秀班组长走上区队管理岗位,激发了班组长抓安全、促生产、强管理的积极性,涌现出了“全国煤矿优秀班组长”郝成林式的一批优秀班组长。
  三、坚持严细管理,着力促进安全文化外化于行
  我们以打造卓越执行力为出发点,探索形成了以精细管理为核心的“细化法”、以严格管理为核心的“严化法”、以党政同心抓安全的“同化法”等三种“外化于行”的方法和措施,推动理念和制度不折不扣地落实到现场、兑现到岗位、精细到个人,促进了员工的“思”“行”统一。
  坚持精细管理、精益管控。细节决定成败。对于安全工作,有1%的细节没有做好,都可能功亏一篑,导致100%的失败。为此,我们高度注重精細管理、坚持以细节取胜,构建起“三个层次、四大板块”的精细化管理制度体系。清晰界定了全矿52个单位(部门)的工作职责,形成了5大业务系统共59个分项的《专业技术管理规范》、11个专业共计400余项的管理制度、947个岗位的精细化标准以及120个岗位的手指口述确认标准,将“精、细、严、实”的管理思想贯穿到安全生产的点点滴滴、时时处处,将每一条安全理念渗透到相应的制度规范当中,使安全管理的每一天、每一人、每一处、每一物都处于受控状态。
  坚持严格管理、不折不扣。结合煤矿高危行业的特点,我们坚持把“严格管理”作为安全管理的最高准绳。大力推行安全“红线”管理制度,制定了矿领导、中层管理人员、岗位操作人员三级安全“红线”,注重发挥安检、瓦检、企管、监察以及各专业小分队的异体监督作用,对于触犯安全“红线”或违反安全制度的人和事,一律实行刚性考核、刚性兑现。自2009年以来,先后对11名触犯“红线”的人员进行了责任处理,其中3名管理人员被免职,对8名岗位操作人员给予开除矿籍留用察看处分。其中被免职的一名管理人员,是成庄矿综采队的一名队长,他敢抓敢管,工作表现突出,群众口碑也很好,但刚刚上任两个月,就因一次意外失误,造成瓦斯超限断电,触犯了安全“红线”,矿党政果断免去了他的队长职务。
  坚持严管善待、刚柔相济。从生活上,在井下为一线区队配备了矿用防爆蒸饭饮水箱,让一线员工在井下喝上了热水、吃上了热饭;在井口装修了集超市和餐饮为一体的班中餐大厅,让员工一上井就能吃上方便可口的快餐,等等这些“暖人心”的民心工程,使员工深刻感受到了矿党政对他们的关爱,增强了他们“重视安全、从我做起”的责任心。从荣誉上,每年隆重举办一次“安全信誉机制幸运抽奖晚会”,对安全“五星级”员工进行抽奖,幸运者将获得“免费港澳双飞游”、液晶电视、数码相机等重奖,极大地唤起了员工遵章守纪、争当安全放心人的热情;为了发挥示范员工的引领导向作用,从2010年起,本着“高标准、严要求”的原则,每年精心选树1-2名无“三违”、无责任事故、群众公认、为矿井发展做出突出贡献的“示范员工”,进行隆重表彰,激励广大员工向标杆看齐、做安全标兵。
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