论文部分内容阅读
摘 要：随着我国建筑业的迅速发展，国家对建筑业提出更高的管理要求，安全管理是建筑工程管理中最为重要的内容。现场安全管理人员必须深入到施工现场，认真检查督查安全工作情况，深入开展安全隐患排查工作，加大施工现场检查力度次数，加强施工管理人员的绩效考核管理，加强违章通报学习，杜绝违章事件的发生，多举措并举实现建筑工程现场的安全管理模式，强化安全责任追究，为高效实现建筑工程现场的安全管理打下坚实的基础。
关键词：安全管理 风险管控 信息化
一、加强建筑工程现场风险管控
由于建筑工程工序较多，施工工艺复杂，在现场施工中存在的安全隐患较多，对现场作业人员的人身安全和生产具有重要的影响。为强化施工现场安全风险管控，确保建筑工程现场各项措施在实际中得到有效落实，现场施工队伍必须严格按照“两票三制”的操作流程施工，对施工作业中的“三穿一戴”、安全措施、安全监护、施工“三措”进行监督检查，将安全隐患消灭在萌芽状态。在实际应用中，为了强化现场的安全管理工作，提高风险管控意识，必须结合建筑工程的实际情况，制定有针对的预防措施和应急预案，加强对现场施工人员的安全教育，提高施工人员的班前安全意识教育，加强现场施工人员和管理人员的考核，通过对建筑工程现场危险源因素进行排查，强化对风险的管控。
二、强化现场安全管理基础
根据建筑工程的结构特点，配置满足现场安全管理要求的人员数量，做到领导层、管理层、作业层层层相互贯穿，推行全员安全员制，管技术必须管安全，为所有管理人员制定安全责任制目标，实行现场24小时监控。加强对现场所有人员的安全培训工作，坚持岗前安全培训和安全技术交底，开展各类安全教育培训，组织与建筑工程有关的“电气火灾应急演练”“支架坍塌事故应急演练”等应急演练。编制满足现场安全管理要求的安全管理标准化体系文件，并与各班组在内的各类管理人员层层签订安全责任书，坚持重奖重罚，分层进行安全考核。据统计，建筑工程现场80%的安全隐患主要集中在起重机械、支模架、脚手架、施工用电、深基坑、高边坡等关键部位。从近年来建筑领域发生的安全事故来看，其主要也集中在这些危险源上。这些影响建筑工程的危险源如果不能得到有效的监控，很容易发生安全事故，甚至容易出现群死群伤的事故。起重机械、支模架、脚手架、施工用电、深基坑、高边坡等危险源分部分项工程安全隐患主要表现在：起重机械设备未经检测合格、未办理使用登记擅自投入使用，人货电梯防护装置不符合要求。因此，加强建筑工程现场安全管理的基础工作是十分必要的。
三、创新安全防控机制
随着我国信息化技术的快速发展，创新安全防控机制，实现“三化管理”满足现场安全管理需要。在建筑工程现场成立风险评估小组，明晰风险评估流程，制定项目总工程师负责指导开展风险源识别与评价工作，将风险降到最低。在施工过程中，加强对重点部位的监控，并根据建筑工程的危险源情况，加强与公司安全技术部门、地方安监部门联网，将项目安全状况实时传递到上级安全监管单位，实现对建筑工程安全管理的远程控制，确保建筑工程现场安全管理的高效运行。创新安全防控机制，必须结合建筑工程的现场情况，建立安全体验馆，其内容涵盖防火应急演练、高空坠物打击、高空坠落、洞口坠落实景体验等房间领域多发、突发的安全事故，通过组织工人进行亲身体验，将建筑工程现场的风险意识渗透到每位工人及员工的心中。
四、深化建筑现场安全管理体制改革
通过对近年来发生的安全事故调查发现，非法违法建筑工程项目是产生现场安全事故的重要原因。例如，2013年发生在临湘市“5.23滨江工业园北控水务集团自来水取水泵工程支模架坍塌事故”就是典型的非法违法建筑工程。因此，做好建筑工程安全管理體制改革是目前面临的重要课题。根据以往的建筑工程现场安全事故，在实践中不断总结经验教训，减少或避免了安全事故的发生，应继续坚持“分类处理、对症下药、消除存量、遏制新增、确保受控”的原则，为了有效控制建筑工程安全事故的发生，持续开展“打非治违”、专项执法行动，并做好以下两点工作：
1.外部联动，积极向政府汇报，迅速形成由政府牵头，国土、规划、建设、安监、城管、房产、公安、法院等相关部门协同配合的联动执法机制，提高执法效能。
2.内部加强监管，分类处理：要简化施工许可程序，帮助具备基本条件的项目顺利开工建设，对责任主体到位，保证质量安全的技术条件基本完善的项目要及时纳入质量安全监管，并按监督规范化工作要求进行监督，对存在的质量安全隐患要及时督促消除；对责任主体不到位、技术条件不具备的项目，未纳入质量安全监督的要坚决停工，拒不停工整改的除依法实施行政处罚和行为处理外，情节恶劣的可申请司法机构强制执行，实施停水停电处理；对被责令停工整改的建设项目，一律进行严格复查，复查合格后方可复工。
五、强化建筑工程施工现场安全标准化工作
建筑工程施工标准化工作，是确保建筑工程项目安全的重要保障。在建筑工程施工现场只有抓好安全标准化，才能有效保障建筑工程施工现场安全管理顺利开展，才能确保项目零事故。实行建筑工程施工现场标准化工作对建筑工程现场管理具有十分重要的意义，首先深化建筑施工安全生产标准化考评工作，可有效解决当前部分地区存在的“考评不实”等问题，落实考评结果的市场奖惩措施。其次以安全生产标准化考评为抓手，督促企业编制并落实简单易用、重点突出的企业标准化管理手册，进一步深化企业对在建项目的标准化管控，适时公布安全生产标准化工作突出的项目和企业，树立行业标杆。最后强化对项目经理在岗执业履职行为的监督检查和责任追究，实现依托监管信息平台的量化考核。四是积极推进质量标准化管理，继续开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程的现场观摩等活动，充分发挥样板引路作用。
六、加强对建筑工程现场关键环节的安全管理
为了强化建筑工程现场的安全管理，必须结合建筑工程的结构特点，特别是关键环节，适时开展建筑工程施工安全专项整治工作。在建筑工程施工过程中，应加强对深基坑工程、模板支撑系统工程、起重机械安全管理工程、市政基础设施工程、安全生产主体责任、安全专项施工方案等六项安全管理工作，在实施过程中要制定专门治理措施，强力推进，并邀请专家对相关专项方案进行论证。开展安全督查和建筑起重机械等的专项检查工作，充分发挥安责险防灾防损的社会保障作用。指导和鼓励行业协会完善建筑企业安全论证工作，通过行业协会的行为引导、规则约束等自律功能，引导企业健全质量安全管控体系。
七、推进建筑工程现场安全管理信息化建设
随着计算机技术的普及，在建筑工程现场安全管理中得到有效的利用，根据建筑工程现场安全管理的实际情况，建立符合项目实际的安全管理信息平台系统，完善企业人员库、诚信库数据的实时采集工作，利用智能型安全帽与手机APP有效的连接，实现建筑工程施工现场安全隐患整改通知实时化，劳务实名制管理信息化，作业人员质量安全行为可追溯，提升施工现场质量安全管理的信息化水平。
八、结语
综上所述，建筑工程的安全问题责任重大，目前进行建筑工程安全管理工作面临巨大挑战和严峻考验。通过在建筑工程现场安全管理中不断总结经验，对确保建筑工程安全管理工作有效的运行，提高建筑工程现场安全管理的水平，优化施工现场施工组织方案具有十分重要的作用。
参考文献：
[1]刘祖生，建筑施工现场安全管理研究[J]，《山西建筑》，2016.
[2]刘辉；周芸竹；周恩；基于6SIGMA理论的建筑施工现场安全管理方法[J]；中国安全科学学报；2013年02期.
[3]张立，基于危险源管理的建筑施工现场安全管理研究[J]，《工程技术》2016.
关键词：安全管理 风险管控 信息化
一、加强建筑工程现场风险管控
由于建筑工程工序较多，施工工艺复杂，在现场施工中存在的安全隐患较多，对现场作业人员的人身安全和生产具有重要的影响。为强化施工现场安全风险管控，确保建筑工程现场各项措施在实际中得到有效落实，现场施工队伍必须严格按照“两票三制”的操作流程施工，对施工作业中的“三穿一戴”、安全措施、安全监护、施工“三措”进行监督检查，将安全隐患消灭在萌芽状态。在实际应用中，为了强化现场的安全管理工作，提高风险管控意识，必须结合建筑工程的实际情况，制定有针对的预防措施和应急预案，加强对现场施工人员的安全教育，提高施工人员的班前安全意识教育，加强现场施工人员和管理人员的考核，通过对建筑工程现场危险源因素进行排查，强化对风险的管控。
二、强化现场安全管理基础
根据建筑工程的结构特点，配置满足现场安全管理要求的人员数量，做到领导层、管理层、作业层层层相互贯穿，推行全员安全员制，管技术必须管安全，为所有管理人员制定安全责任制目标，实行现场24小时监控。加强对现场所有人员的安全培训工作，坚持岗前安全培训和安全技术交底，开展各类安全教育培训，组织与建筑工程有关的“电气火灾应急演练”“支架坍塌事故应急演练”等应急演练。编制满足现场安全管理要求的安全管理标准化体系文件，并与各班组在内的各类管理人员层层签订安全责任书，坚持重奖重罚，分层进行安全考核。据统计，建筑工程现场80%的安全隐患主要集中在起重机械、支模架、脚手架、施工用电、深基坑、高边坡等关键部位。从近年来建筑领域发生的安全事故来看，其主要也集中在这些危险源上。这些影响建筑工程的危险源如果不能得到有效的监控，很容易发生安全事故，甚至容易出现群死群伤的事故。起重机械、支模架、脚手架、施工用电、深基坑、高边坡等危险源分部分项工程安全隐患主要表现在：起重机械设备未经检测合格、未办理使用登记擅自投入使用，人货电梯防护装置不符合要求。因此，加强建筑工程现场安全管理的基础工作是十分必要的。
三、创新安全防控机制
随着我国信息化技术的快速发展，创新安全防控机制，实现“三化管理”满足现场安全管理需要。在建筑工程现场成立风险评估小组，明晰风险评估流程，制定项目总工程师负责指导开展风险源识别与评价工作，将风险降到最低。在施工过程中，加强对重点部位的监控，并根据建筑工程的危险源情况，加强与公司安全技术部门、地方安监部门联网，将项目安全状况实时传递到上级安全监管单位，实现对建筑工程安全管理的远程控制，确保建筑工程现场安全管理的高效运行。创新安全防控机制，必须结合建筑工程的现场情况，建立安全体验馆，其内容涵盖防火应急演练、高空坠物打击、高空坠落、洞口坠落实景体验等房间领域多发、突发的安全事故，通过组织工人进行亲身体验，将建筑工程现场的风险意识渗透到每位工人及员工的心中。
四、深化建筑现场安全管理体制改革
通过对近年来发生的安全事故调查发现，非法违法建筑工程项目是产生现场安全事故的重要原因。例如，2013年发生在临湘市“5.23滨江工业园北控水务集团自来水取水泵工程支模架坍塌事故”就是典型的非法违法建筑工程。因此，做好建筑工程安全管理體制改革是目前面临的重要课题。根据以往的建筑工程现场安全事故，在实践中不断总结经验教训，减少或避免了安全事故的发生，应继续坚持“分类处理、对症下药、消除存量、遏制新增、确保受控”的原则，为了有效控制建筑工程安全事故的发生，持续开展“打非治违”、专项执法行动，并做好以下两点工作：
1.外部联动，积极向政府汇报，迅速形成由政府牵头，国土、规划、建设、安监、城管、房产、公安、法院等相关部门协同配合的联动执法机制，提高执法效能。
2.内部加强监管，分类处理：要简化施工许可程序，帮助具备基本条件的项目顺利开工建设，对责任主体到位，保证质量安全的技术条件基本完善的项目要及时纳入质量安全监管，并按监督规范化工作要求进行监督，对存在的质量安全隐患要及时督促消除；对责任主体不到位、技术条件不具备的项目，未纳入质量安全监督的要坚决停工，拒不停工整改的除依法实施行政处罚和行为处理外，情节恶劣的可申请司法机构强制执行，实施停水停电处理；对被责令停工整改的建设项目，一律进行严格复查，复查合格后方可复工。
五、强化建筑工程施工现场安全标准化工作
建筑工程施工标准化工作，是确保建筑工程项目安全的重要保障。在建筑工程施工现场只有抓好安全标准化，才能有效保障建筑工程施工现场安全管理顺利开展，才能确保项目零事故。实行建筑工程施工现场标准化工作对建筑工程现场管理具有十分重要的意义，首先深化建筑施工安全生产标准化考评工作，可有效解决当前部分地区存在的“考评不实”等问题，落实考评结果的市场奖惩措施。其次以安全生产标准化考评为抓手，督促企业编制并落实简单易用、重点突出的企业标准化管理手册，进一步深化企业对在建项目的标准化管控，适时公布安全生产标准化工作突出的项目和企业，树立行业标杆。最后强化对项目经理在岗执业履职行为的监督检查和责任追究，实现依托监管信息平台的量化考核。四是积极推进质量标准化管理，继续开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程的现场观摩等活动，充分发挥样板引路作用。
六、加强对建筑工程现场关键环节的安全管理
为了强化建筑工程现场的安全管理，必须结合建筑工程的结构特点，特别是关键环节，适时开展建筑工程施工安全专项整治工作。在建筑工程施工过程中，应加强对深基坑工程、模板支撑系统工程、起重机械安全管理工程、市政基础设施工程、安全生产主体责任、安全专项施工方案等六项安全管理工作，在实施过程中要制定专门治理措施，强力推进，并邀请专家对相关专项方案进行论证。开展安全督查和建筑起重机械等的专项检查工作，充分发挥安责险防灾防损的社会保障作用。指导和鼓励行业协会完善建筑企业安全论证工作，通过行业协会的行为引导、规则约束等自律功能，引导企业健全质量安全管控体系。
七、推进建筑工程现场安全管理信息化建设
随着计算机技术的普及，在建筑工程现场安全管理中得到有效的利用，根据建筑工程现场安全管理的实际情况，建立符合项目实际的安全管理信息平台系统，完善企业人员库、诚信库数据的实时采集工作，利用智能型安全帽与手机APP有效的连接，实现建筑工程施工现场安全隐患整改通知实时化，劳务实名制管理信息化，作业人员质量安全行为可追溯，提升施工现场质量安全管理的信息化水平。
八、结语
综上所述，建筑工程的安全问题责任重大，目前进行建筑工程安全管理工作面临巨大挑战和严峻考验。通过在建筑工程现场安全管理中不断总结经验，对确保建筑工程安全管理工作有效的运行，提高建筑工程现场安全管理的水平，优化施工现场施工组织方案具有十分重要的作用。
参考文献：
[1]刘祖生，建筑施工现场安全管理研究[J]，《山西建筑》，2016.
[2]刘辉；周芸竹；周恩；基于6SIGMA理论的建筑施工现场安全管理方法[J]；中国安全科学学报；2013年02期.
[3]张立，基于危险源管理的建筑施工现场安全管理研究[J]，《工程技术》2016.