推进国企从严治党 认真落实“两个责任”

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  摘 要:根据十八届六中全会、中央纪委七次全会、全国国有企业党的建设工作会议和中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议精神,就抓好2017年党风廉政建设和反腐败重点工作谈点认识。
  关键词:国企 从严治党 两个责任
  一、压紧压实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展
  去年10月,党中央召开了十八届六中全会,专题研究了全面从严治党问题,并聚焦严肃党内政治生活和加强党内监督,对党要管党、从严治党作出了新的制度安排。要把深入学习贯彻全会精神作为今年的一项重要政治任务抓紧抓好抓实。学习贯彻好全会精神,关键是要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,同时要找准着力点,结合国有企业实际,坚持严字当头和问题导向,把全面从严治党落实到工作的各方面和各环节。要充分认识党的十八届六中全会的重大意义,深刻学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,深入学习掌握《关于形势下党内政治生活若干准则》基本精神和《中国共产党党内监督条例》基本要求,要在深刻理解精神实质、准确把握基本要求上下功夫,学深学透、学以致用,用全会精神指导实际工作的开展,把力量凝聚到落实确定的各项任务目标上来。党委要把学习全会精神纳入“两学一做”党委理论中心组、党课和党员学习规划中,增强全面从严治党的政治自觉,要提出具体要求,确保学习成效。各基层党组织要充分利用企业网上党校平台、微信公众号、支部工作QQ群等媒介,坚持集中学习与自学相结合,切实组织好学习活动,确保广大党员干部全面准确掌握全会精神。
  全面从严治党是党章赋予国有企业各级党组织的重要政治责任。只有真正把“两个责任”扛在肩上、落到实处,才能不断巩固和扩大党风廉政建设和反腐败工作成果。各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,层层压紧压实管党治党责任,切实增强管党治党的自觉性和坚定性,推动全面从严治党向纵深发展。
  1.严肃党内政治生活,净化党内政治生态。从严治党,首先要从党内政治生活严起。各级党组织要严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强和规范党内政治生活,不断净化党内政治生态。党员领导干部要做严肃党内政治生活的表率,要进一步严明政治纪律和政治规矩,提高党内政治生活的原则性和战斗性,要坚持问题导向,聚焦薄弱环节,找准找实工作中存在的问题,有针对性整改落实,在解决问题中提升管党治党水平。要用好批评和自我批评这个武器,认真落实民主生活会、组织生活会相关规定。
  2.重在日常、贵在有恒,强化党内监督。要认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,落实全面从严治党主体责任和监督责任,以滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效,推动党内监督从宽松软走向严紧硬。要按照《条例》要求,把加强党内监督的责任扛在肩上、抓在手上,突出监督对象,强化对党员干部的日常管理监督,敢于动真碰硬,从点滴抓起,及时发现问题、纠正偏差。纪委要发挥党内专责监督机构的作用,坚守监督问责职能定位,维护党章、严明党纪,抓住“关键少数”,加强对各级党组织贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查,发现苗头性、倾向性问题,要及时提醒谈话,抓早抓小。
  3.抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。必须看到,作风建设是一场攻坚战,也是一场持久战,必须持之以恒落实中央八项规定精神,弛而不息纠正“四风”,常抓不懈,久久为功坚持把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯重要节点,关注“四风”新动向、新表现,对顶风违纪的,坚持揪住不放、露头就打,越往后执纪越严,坚决防止反弹回潮。对执纪审查中发现的“四风”问题,纪委要敢于“亮剑”,及时约谈、处理,强化纪律的刚性约束。
  二、聚焦主责主业,实践监督执纪“四种形态”
  监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措,是“两个责任”在纪律建设中的具体体现。党委把落实主体责任贯穿于日常监督管理全过程,切实让纪律成为管党治党的尺子,用纪律和规矩管住大多数党员干部。纪委要在全面从严治党中找准定位,督促党委和各基层党组织承担起从严治党的政治责任,把握运用好“三个区分开来”和监督执纪的“四种形态”,确保“两个责任”责任落实。
  1.明确目标任务,保持惩治腐败高压态势。习近平总书记指出,“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力”。各基层党组织增强全面从严治党的政治自觉,结合“两学一做”学习教育,把全面从严治党的要求落实到每名党员,夯实全面从严治党根基。要深化“两学一做”学习教育成果,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,加强党性锻炼,明确“精神高线”、“纪律底线”,不断提升党性修养和思想境界,增强拒腐防变自觉性,同时要提出明确的底线要求,以党的纪律为尺子,强化刚性约束,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。纪委、纪检监察机构要忠诚履行党章赋予的神圣职责,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪的监督检查,切实把纪律和规矩挺在前面。要强化监督执纪问责主业,全面加强纪律建设,在加强日常管理监督上下功夫,积极探索加强项目监督的有效途径和方式,要按照“三个区分开来”要求,健全完善容错纠错机制,最大限度调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
  2.坚持标本兼治,构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。当“不敢腐”高压态势已经基本形成,但在一些企业基层单位还受着传统思维惯性的影响,个别干部陋习依旧,要从“不敢腐”走向“不能腐”“不想腐”、营造风清气正的氛围还任重道远。我们必须从推进全面从严治党的高度,以治标推动治本、以治本巩固治标,惩防并举,标本兼治,努力实现不敢腐不能腐不想腐的目标。
  3.坚持治本不动摇,着力形成不能腐的体制机制。坚持思想建党和制度建党相结合,把制度建设贯彻到反腐倡廉各个领域,落实到管权管人管事各个方面。立足企业战略发展目标,主动适应转型升级形势,根据实际业务的变化,加强内控体系建设,认真梳理新业务流程中存在的廉洁风险点,最大程度减少制度漏洞,推动廉洁风险防控与管理体系有机融合,切实把防控措施落实企业改革发展的各个环节,筑牢全面从严治党的制度防线。
  4.坚持层层传导压力,落实好党风廉政建设和反腐败工作责任制。各基层党组织要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,坚持把党风廉政建设与生产经营工作同研究、同部署、同检查、同考核。要逐条分解党风廉政建设和反腐败工作责任书内容,践行责任书承诺事项。纪委要把日常检查和年末考核相结合,结合企业实际情况变化,不断完善考核指标体系,优化检查考核方式。继续加强对项目机构党风廉政建设工作的探索。解放思想、转变观念,以更强有力的措施推进企业转型升级取得突破,努力实现企业党风廉政建设与改革发展双促进、工作作风与工作实绩双提升。
  5.坚持思想建党不懈怠,强化源头治理,努力筑牢“不想腐”的思想堤坝。深入推进全面从严治党,各级党员领导干部必须加强锤炼党性修养,带头正确对待权力、带头正确对待名利、正确对待监督、正确对待自我、正确对待亲情。持续加强廉洁从业教育,通过发挥互联网+宣传教育作用,教育引导各级领导干部坚定理想信念,坚持共产党人价值观,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”,激励广大党员、干部和员工以更加饱满的激情、更加严实的作风投身于企业改革发展实践,为企业做强做优做大作出贡献。
  参考文献:
  [1]杨龙金.坚决落实两个责任全面推进从嚴治党[J].衡阳通讯,2016,(04):11-12.
  [2]切实加强人大机关全面从严治党[J]. 张立军.中国人大.2017(03).
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