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为了贯彻中央有关加快推进教育现代化的重要部署,教育部门现在正在加快研制“中国教育现代化2030”,希望在2030年全面实现教育现代化。在实现教育现代化的过程中,我们会面临怎样的问题,需要克服哪些困难,可以采取哪些措施,这些都是当前学界比较关心的话题。
2017年4月18日,在21世纪教育研究院和社会科学文献出版社联合主办的“《中国教育发展报告(2017)》发布研讨会”上,21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平,社会科学出版社副总编蔡继辉,清华大学教育研究院常务副院长、教授史静寰,北京师范大学教育学部教授郑新蓉,北京第二实验小学副校长、特级教师华应龙,江苏省历史特级教师王雄等和众多学者、一线教育者参加了此次研讨会,并就2016年的教育热点问题进行研讨与分享。本刊采撷各位与会专家与学者的精彩观点,以飨读者。
现在,中国教育虽然取得较大成绩,得到较大发展,但不管是在总量还是在结构方面,存在的主要问题是供需并不完全平衡,尤其是优质教育资源更不平衡,这也让中国家庭第一代大学生的学习与发展、学校“大班额”情况、中小学校园欺凌现象、家长眼中的学校教育等问题进入研究者的视野,促使他们更深层次地探究中国教育问题,希望通过积极的参与,更好地发展并提升教育质量。
高等教育逐渐进入教育过程的公平
在此次研讨会上,史静寰教授做了“中国家庭第一代大学生学习与发展”的报告,指出社会弱势群体在教育机会与教育质量方面的问题,需要在各个场合得到社会各界的关注。她认为在知识社会,教育特别是高等教育越来越发挥着至关重要的作用,高等教育是现代世界的基础教育。据统计,2013年全球高等教育的毛入学率是32%,但是我国当前的高等教育毛入学率仅仅略高于全球毛入学率的平均水平,这是远远低于我国经济发展水平的。教育研究与许多社会科学研究会关注人的问题,从教育学立场来说,它关注的是群体性的人,关注人的后天通过教育这一专门化途径实现发展与增值的过程,并重视广义的学习,特别是课堂外的学习,聚焦一些最有教育意义的活动。
反观中国家庭第一代大学生,伴随毛入学率的增长与大学生规模的扩大,从2009年就开始做的全国样本大学生的调查中,可以发现家庭第一代大学生的比例始终高于70%,说明家庭第一代大学生逐渐成为高校学生主体,但也发现,真正比例最高的是高职高专、普通本科
院校。
在观察家庭第一代大学生的画像时,可以发现他们具有以下学习行为特征:传统教育中的好学生,认真完成教师留的作业,较少与他人交流、提问或表达自己的意见,愿意花更多的时间玩电子游戏,较少参与课外活动。为此,对于家庭第一代大学生的支持,不仅是促进其入学,更主要是提升他们在校期间教育过程的质量,关注课外活动中的高影响力的活动。
何谓高影响力的课外活动?它需要学生投入大量的时间和精力,积极和教师、同伴互动,不断反思并在实践中应用知识,对学生的学业和全面发展产生积极的促进作用,包括拓展性学习活动、研究类相关活动与社会实践性活动。其中,拓展性学习活动是课程要求之外的横向拓展性学习,如第二语言的学习、第二学位的学习、海外学习等;研究类相关活动,主要指和教师一起做研究,向学术期刊投稿;社会实践性活动,主要是实习、调
查等。
高影响力的教育活动主要是通过具有高挑战度的任务激发学生主动学习、合作学习、师生互动的频率,借助高强度的投入,解决具体问题,广泛涉猎知识,表现出合作与领导等能力,凝聚到学生的学习收获与人生发展上。
进行教育研究,最重要的不是描述问题,而是发现问题、诊断问题并采取有效措施给予解决。教师应加强师生互动,提高对学生人生发展方面的指导,有意识地激发学生的学术潜能,积极参与拓展性与研究性活动;院校要加强学生对一些条件与支持的感知力度,提供更多的支持性资源,如经济、成长指导、社交等,通過有针对性的宣传和服务,提供更为便捷的
途径。
学校“大班额”问题的治理研究
一辆45座的长途汽车能坐多少人?一般来讲定额人数是45就应该是45人,但我们不时会看到或听到因超员而发生交通事故的事情。王雄老师将交通运输超员情况与学校班额超标情况进行对比,足见班级人数超额情况及其后果是非常严重的。通过观察一些省市县的班额数据,他认为学校“大班额”问题的出现,至少有下列几点原因。一是城镇化的快速发展,导致有关教育方面的举措,如建校、师资培养等速度放缓,教育投资不足。二是撤点并校在某种程度上加剧了大班额情况的出现。三是教育资金投入不足与发展不均衡。四是投资匮乏,尤其是师资力量比较薄弱。五是招生与学籍管理混乱……其中,最为重要的是教育投资不足和无视学生的学习权、教师的工作权。在“大班额”的教室里学习与工作,其工作量是难以想象的,长此以往,对师生的身心发展非常不利。
为此,他们希望:(1)确立“儿童优先”的价值取向。儿童的权利不是虚的,而是要落实到整个城市和地区布局中。
(2)恪守政务公开原则,希望从教育部到教育厅公布各地的班级教育情况。(3)投入是主要方向。教育投入要用在主要地方,并非仅仅是对学校投入更多的资金。(4)学校建设要进行科学合理的布局,这是一个层次发展的根本性问题。(5)推动公共参与和学区制管理。
在此,他特别提到了江西省弋阳县在解决教育公平、学校“大班额”问题的做法,重点强调该县教体局采取的负责任的态度,进行摸底调查,运用区别对待的方式,严格规范城区招生,确保外出务工人员随迁子女享有公平的教育机会,并提出要办好农村孩子家门口的学校。
中小学校园欺凌的实证分析
北京市中关村二小的校园欺凌问题,其实只是全国各地学校出现的众多校园欺凌事件之一。为此,北京师范大学教育学部周金燕老师就她的一个研究课题:儿童欺凌经历与儿童发展的多方面评价,结合北京市的相关数据进行研究,主要回应四个问题:北京市中小学生受欺凌的情况、受欺凌学生的特征、被欺凌经历会带来的后果及可能采取哪些措施减少被欺凌的 經历?
在这里,周老师借用国外学术界对欺凌的界定,指出其是指发生在校园中的倚强凌弱的行为,包括身体欺凌、语言欺凌、关系欺凌和网络欺凌。她抽取了北京市五年级、八年级和高中二年级的学生样本,采用分层整体抽样,包含城市和郊区、优质和普通学校,共抽取北京市12所学校,设计调查问卷、测量量表,每所学校派2~3名调查员进行现场问卷调查,大体代表了北京市中小学生的情况。
可以发现,学生之间的身体冲撞每天都在发生,小学和初中生的比例是7%~8%,高中生降低。语言欺凌比重较大,约为10%。关系欺凌的比例偏低,但也是比较严重的行为。其中,小学生、男生、普通学校中遭遇的欺凌程度要高于初高中学生、女生与优质学校,外地学生相较本地学生更易遭受欺凌。
借助儿童发展评价指标(学业成绩、学生投入、非认知技能)等,周老师发现,只有关系欺凌和学业成绩会产生显著的负相关。而且学生投入方面,受到欺凌的学生,对学校更多地会体现出消极的行为与情感方面的表现。而且,遭遇过校园欺凌的学生不会认同自身价值,可能不愿意进一步努力学习等。
通过分析校园欺凌与控制点、意志力、大五人格间的关系,周老师指出有过校园欺凌经历的学生,在宜人性、尽责性与情绪稳定性方面,可能会表现出非常明显的负相关关系。她建议,父母要尽量亲自照顾孩子,而不是将其交给祖辈与他人,加强亲子间的沟通与参与,这有助于减少孩子被欺凌的经历。此外,也要加强师生间的沟通,改善同伴关系,结交同伴好朋友。
家长眼中的学校是怎样的
学校是学生接受教育的一个重要场所。家长作为我国教育改革的一个重要力量,也需要参与学校管理与教育活动。那么,家长眼中的学校是怎样的?21世纪教育研究院研究员秦红宇讲述了她们的调查情况。
她指出,此次调查主要是从家长和学生的角度来了解其对改善学校教育的诉求与想法,也是希望了解家长对学校改革的态度。本次调查涉及家长对学校教育满意度评价、家长对孩子在校满意度的分项评价、家长对孩子所在学校教育品质、主要培养孩子倾向的看法及家长对学校教育的期待等。参与此次调查的大部分家长的孩子在大中城市就读,其次是县城学校、乡镇和村级学校。
此次调查发现:家长对学校教育的满意度不高,介于一般和比较满意之间,特别值得关注的是江苏与上海等地的学校,家长满意度低于总体水平。总体而言,家长对学校教育的满意度,西部省份更低。从城乡对比来说,乡镇、村级学校在硬件环境、师资、课程体系、课外活动和学校管理方面,家长的满意度比例要低于县城及以上城市的学校。此外,半数以上的家长认为,学校的应试教育倾向严重,认为应试教育倾向严重的家长超过三成,比较严重的占三成。至于原因,家长普遍认为是考试评价单一、校长和教师片面追求升学率、政府追求教育政绩,再加上培训机构的推波
助澜。
调查中,她还指出了一个重要发现,那就是民办学校家长对学校教育的评价要高于公办学校,民办学校家长的满意度要高于公办学校。这也从一定程度上反映出民办学校的办学品质相对较好。家长眼中的学校,应侧重培养学生的行为习惯、综合素养、身体素质、心理健康、人际交往、团队合作、品德、人格等,是希望学校注重学生的全面发展。
总体来看,提升学校教育质量,平等对待学生,实行人性化管理,是学生和家长的一致诉求。
关于教育现代化,现在有两个概念:一是在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出到2020年,基本实现教育现代化;二是正在制定的新的规划纲要,提出要在2030年全面实现教育现代化。那么,要实现教育现代化的目标,我们需要做哪些努力,当前还有怎样的一段路要走,这都是教育工作者必须思考的重要问题。其实,关键还是需要在教育评价上下功夫,这一任务任重而
道远。
责任编辑:孙慧
zgjssjh@126.com
2017年4月18日,在21世纪教育研究院和社会科学文献出版社联合主办的“《中国教育发展报告(2017)》发布研讨会”上,21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平,社会科学出版社副总编蔡继辉,清华大学教育研究院常务副院长、教授史静寰,北京师范大学教育学部教授郑新蓉,北京第二实验小学副校长、特级教师华应龙,江苏省历史特级教师王雄等和众多学者、一线教育者参加了此次研讨会,并就2016年的教育热点问题进行研讨与分享。本刊采撷各位与会专家与学者的精彩观点,以飨读者。
现在,中国教育虽然取得较大成绩,得到较大发展,但不管是在总量还是在结构方面,存在的主要问题是供需并不完全平衡,尤其是优质教育资源更不平衡,这也让中国家庭第一代大学生的学习与发展、学校“大班额”情况、中小学校园欺凌现象、家长眼中的学校教育等问题进入研究者的视野,促使他们更深层次地探究中国教育问题,希望通过积极的参与,更好地发展并提升教育质量。
高等教育逐渐进入教育过程的公平
在此次研讨会上,史静寰教授做了“中国家庭第一代大学生学习与发展”的报告,指出社会弱势群体在教育机会与教育质量方面的问题,需要在各个场合得到社会各界的关注。她认为在知识社会,教育特别是高等教育越来越发挥着至关重要的作用,高等教育是现代世界的基础教育。据统计,2013年全球高等教育的毛入学率是32%,但是我国当前的高等教育毛入学率仅仅略高于全球毛入学率的平均水平,这是远远低于我国经济发展水平的。教育研究与许多社会科学研究会关注人的问题,从教育学立场来说,它关注的是群体性的人,关注人的后天通过教育这一专门化途径实现发展与增值的过程,并重视广义的学习,特别是课堂外的学习,聚焦一些最有教育意义的活动。
反观中国家庭第一代大学生,伴随毛入学率的增长与大学生规模的扩大,从2009年就开始做的全国样本大学生的调查中,可以发现家庭第一代大学生的比例始终高于70%,说明家庭第一代大学生逐渐成为高校学生主体,但也发现,真正比例最高的是高职高专、普通本科
院校。
在观察家庭第一代大学生的画像时,可以发现他们具有以下学习行为特征:传统教育中的好学生,认真完成教师留的作业,较少与他人交流、提问或表达自己的意见,愿意花更多的时间玩电子游戏,较少参与课外活动。为此,对于家庭第一代大学生的支持,不仅是促进其入学,更主要是提升他们在校期间教育过程的质量,关注课外活动中的高影响力的活动。
何谓高影响力的课外活动?它需要学生投入大量的时间和精力,积极和教师、同伴互动,不断反思并在实践中应用知识,对学生的学业和全面发展产生积极的促进作用,包括拓展性学习活动、研究类相关活动与社会实践性活动。其中,拓展性学习活动是课程要求之外的横向拓展性学习,如第二语言的学习、第二学位的学习、海外学习等;研究类相关活动,主要指和教师一起做研究,向学术期刊投稿;社会实践性活动,主要是实习、调
查等。
高影响力的教育活动主要是通过具有高挑战度的任务激发学生主动学习、合作学习、师生互动的频率,借助高强度的投入,解决具体问题,广泛涉猎知识,表现出合作与领导等能力,凝聚到学生的学习收获与人生发展上。
进行教育研究,最重要的不是描述问题,而是发现问题、诊断问题并采取有效措施给予解决。教师应加强师生互动,提高对学生人生发展方面的指导,有意识地激发学生的学术潜能,积极参与拓展性与研究性活动;院校要加强学生对一些条件与支持的感知力度,提供更多的支持性资源,如经济、成长指导、社交等,通過有针对性的宣传和服务,提供更为便捷的
途径。
学校“大班额”问题的治理研究
一辆45座的长途汽车能坐多少人?一般来讲定额人数是45就应该是45人,但我们不时会看到或听到因超员而发生交通事故的事情。王雄老师将交通运输超员情况与学校班额超标情况进行对比,足见班级人数超额情况及其后果是非常严重的。通过观察一些省市县的班额数据,他认为学校“大班额”问题的出现,至少有下列几点原因。一是城镇化的快速发展,导致有关教育方面的举措,如建校、师资培养等速度放缓,教育投资不足。二是撤点并校在某种程度上加剧了大班额情况的出现。三是教育资金投入不足与发展不均衡。四是投资匮乏,尤其是师资力量比较薄弱。五是招生与学籍管理混乱……其中,最为重要的是教育投资不足和无视学生的学习权、教师的工作权。在“大班额”的教室里学习与工作,其工作量是难以想象的,长此以往,对师生的身心发展非常不利。
为此,他们希望:(1)确立“儿童优先”的价值取向。儿童的权利不是虚的,而是要落实到整个城市和地区布局中。
(2)恪守政务公开原则,希望从教育部到教育厅公布各地的班级教育情况。(3)投入是主要方向。教育投入要用在主要地方,并非仅仅是对学校投入更多的资金。(4)学校建设要进行科学合理的布局,这是一个层次发展的根本性问题。(5)推动公共参与和学区制管理。
在此,他特别提到了江西省弋阳县在解决教育公平、学校“大班额”问题的做法,重点强调该县教体局采取的负责任的态度,进行摸底调查,运用区别对待的方式,严格规范城区招生,确保外出务工人员随迁子女享有公平的教育机会,并提出要办好农村孩子家门口的学校。
中小学校园欺凌的实证分析
北京市中关村二小的校园欺凌问题,其实只是全国各地学校出现的众多校园欺凌事件之一。为此,北京师范大学教育学部周金燕老师就她的一个研究课题:儿童欺凌经历与儿童发展的多方面评价,结合北京市的相关数据进行研究,主要回应四个问题:北京市中小学生受欺凌的情况、受欺凌学生的特征、被欺凌经历会带来的后果及可能采取哪些措施减少被欺凌的 經历?
在这里,周老师借用国外学术界对欺凌的界定,指出其是指发生在校园中的倚强凌弱的行为,包括身体欺凌、语言欺凌、关系欺凌和网络欺凌。她抽取了北京市五年级、八年级和高中二年级的学生样本,采用分层整体抽样,包含城市和郊区、优质和普通学校,共抽取北京市12所学校,设计调查问卷、测量量表,每所学校派2~3名调查员进行现场问卷调查,大体代表了北京市中小学生的情况。
可以发现,学生之间的身体冲撞每天都在发生,小学和初中生的比例是7%~8%,高中生降低。语言欺凌比重较大,约为10%。关系欺凌的比例偏低,但也是比较严重的行为。其中,小学生、男生、普通学校中遭遇的欺凌程度要高于初高中学生、女生与优质学校,外地学生相较本地学生更易遭受欺凌。
借助儿童发展评价指标(学业成绩、学生投入、非认知技能)等,周老师发现,只有关系欺凌和学业成绩会产生显著的负相关。而且学生投入方面,受到欺凌的学生,对学校更多地会体现出消极的行为与情感方面的表现。而且,遭遇过校园欺凌的学生不会认同自身价值,可能不愿意进一步努力学习等。
通过分析校园欺凌与控制点、意志力、大五人格间的关系,周老师指出有过校园欺凌经历的学生,在宜人性、尽责性与情绪稳定性方面,可能会表现出非常明显的负相关关系。她建议,父母要尽量亲自照顾孩子,而不是将其交给祖辈与他人,加强亲子间的沟通与参与,这有助于减少孩子被欺凌的经历。此外,也要加强师生间的沟通,改善同伴关系,结交同伴好朋友。
家长眼中的学校是怎样的
学校是学生接受教育的一个重要场所。家长作为我国教育改革的一个重要力量,也需要参与学校管理与教育活动。那么,家长眼中的学校是怎样的?21世纪教育研究院研究员秦红宇讲述了她们的调查情况。
她指出,此次调查主要是从家长和学生的角度来了解其对改善学校教育的诉求与想法,也是希望了解家长对学校改革的态度。本次调查涉及家长对学校教育满意度评价、家长对孩子在校满意度的分项评价、家长对孩子所在学校教育品质、主要培养孩子倾向的看法及家长对学校教育的期待等。参与此次调查的大部分家长的孩子在大中城市就读,其次是县城学校、乡镇和村级学校。
此次调查发现:家长对学校教育的满意度不高,介于一般和比较满意之间,特别值得关注的是江苏与上海等地的学校,家长满意度低于总体水平。总体而言,家长对学校教育的满意度,西部省份更低。从城乡对比来说,乡镇、村级学校在硬件环境、师资、课程体系、课外活动和学校管理方面,家长的满意度比例要低于县城及以上城市的学校。此外,半数以上的家长认为,学校的应试教育倾向严重,认为应试教育倾向严重的家长超过三成,比较严重的占三成。至于原因,家长普遍认为是考试评价单一、校长和教师片面追求升学率、政府追求教育政绩,再加上培训机构的推波
助澜。
调查中,她还指出了一个重要发现,那就是民办学校家长对学校教育的评价要高于公办学校,民办学校家长的满意度要高于公办学校。这也从一定程度上反映出民办学校的办学品质相对较好。家长眼中的学校,应侧重培养学生的行为习惯、综合素养、身体素质、心理健康、人际交往、团队合作、品德、人格等,是希望学校注重学生的全面发展。
总体来看,提升学校教育质量,平等对待学生,实行人性化管理,是学生和家长的一致诉求。
关于教育现代化,现在有两个概念:一是在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出到2020年,基本实现教育现代化;二是正在制定的新的规划纲要,提出要在2030年全面实现教育现代化。那么,要实现教育现代化的目标,我们需要做哪些努力,当前还有怎样的一段路要走,这都是教育工作者必须思考的重要问题。其实,关键还是需要在教育评价上下功夫,这一任务任重而
道远。
责任编辑:孙慧
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