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摘 要：本文在对新疆玛纳斯县5个乡镇的20多个行政村随机抽取400户农户进行入户调查和访谈而获得的调研资料基础上，运用SPSS计量软件对调查数据进行Logistic回归分析，对影响农户流转耕地的因素进行了分析，比较科学地计量了各种因素对农户流转农地行为的影响程度，并总结出玛纳斯县农地流转进程中应该着重解决的问题，旨在为农地流转政策体系的丰富和农地流转制度的创新提供依据。
关键词：土地流转；农户调查；影响因素；新疆
中图分类号：F301.2文献标识号：A文章编号：1001-4942（2013）09-0144-06
农地流转可以提升农业生产的综合效率，使农户安心自愿经营农地，从而保障粮食安全，促进农业现代化。已有研究带有明显的地域性和阶段性且研究区域主要集中于东中部地区，对西部地区研究颇少。本文以新疆玛纳斯县为研究区域，对土地流转行为影响因素进行分析，以求为学术界研究西部边疆县域的土地流转提供参考。
1 研究区概况
玛纳斯县地处新疆腹地，与北部塔城、西部伊宁呈三角鼎立之势，素有乌鲁木齐“西大门”之称，东距新疆首府乌鲁木齐市126 km，距昌吉州政府所在地昌吉市91 km。全县总耕地142 651 hm2，其中水浇地140 150 hm2，占98.25%，有效灌溉面积达到66 150 hm2，主要农作物节水灌溉技术覆盖率达到53%，综合机械化作业率达83% 以上，人均耕地面积0.51 hm2。2010年农作物播种面积68 460 hm2，其中粮食28 840 hm2，棉花28 480 hm2，蔬菜5 920 hm2，制酱番茄3 500 hm2，其他作物面积1 720 hm2，是北疆地区重要的产棉区。总人口28万，其中，农业人口9.3万，农牧民人均年纯收入达到1.1万元，是全疆平均水平的2.5倍，高于全国平均水平。
截至2010年底，全县农村土地流转面积为1.1×104 hm2，其中转包7 600 hm2，转让67 hm2，互换500 hm2，出租1 827 hm2，入股1 067 hm2。涉及农户5 313户，占农村总户数的20%，共签订土地流转合同5 824份。其中农户间自发流转6 220 hm2，向种植大户流转1 980 hm2，向龙头企业流转1 000 hm2，其他1 800 hm2。
玛纳斯县位于新疆发展基础最好、最具发展潜力，并被纳入国家主体功能区规划重点开发的天山北坡经济带上，是新疆经济强县，拥有丰富的水、土、光、热自然资源，农业产业化程度较高，基本形成了以棉花、制酱、番茄、制种、玉米和葡萄等特色种植和加工为主的农业产业体系。
2012年玛纳斯县被农业部确定为全国33个农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区之一，该县乐土驿镇被农业部和自治区确定为农村土地承包经营权流转和农业产业化发展的试点乡镇。因此，对玛纳斯县土地流转情况进行研究具有较强的代表性。
2 数据选择
本次分析数据来源于对新疆玛纳斯县5个乡镇的20多个行政村随机抽取400户农户进行入户调查和访谈而获得的调研资料。发放400份调查问卷，收回有效调查问卷369份，有效率为92.3%，涉及总人口1 359人，农户平均规模为3.7人。在369户农户中，总劳动力为835人，涉及外出务工劳动力337人，其中，常年外出务工劳动力256人，农闲务工劳动力81人，外出务工劳动力占总劳动力比重为40.4%。调查农户经营土地总面积达1 473.1 hm2， 户均经营农地面积为4.0 hm2。
本文借鉴前人的研究方法，结合调研取得的原始数据，把影响农户土地流转行为的因素分为农户特征、农户资源禀赋和农地流转特征等三方面，共计10项影响因素（表1）。
选取了户主受教育程度、户主年龄等5个指标。一般认为，户主受教育程度直接关系其从事非农产业的可能性，户主学历水平越高，越具有从事非农就业的机会，对农地的依赖程度越低，更具转出农地的意愿。
农户兼业程度越高，非农收入与务农收入差别越大，劳动力转移越顺畅和稳定，农户越希望将自己的土地流转出去，以便降低自己的务农机会成本，提高自己的家庭收益。反之，则希望将他人的土地转入，形成规模效益，提高农业的综合收益，降低务农机会成本，以便达到家庭收益的最大化，这点在表1也有体现。
年龄这一因素与土地流出意愿成反比例关系，即农户年龄越大，土地流转意愿越小；农户年龄越趋于年轻，土地流转意愿越强烈。这可能是因为农户年龄越大，思想观念越保守，只想保持原有的农业经营模式和经营关系，安安稳稳地过好后半生，大都不希望进行农地流转；年轻化农民进城务工的时间比较长，受城市的生活习惯和思想文化影响比较深，思想、视野比较开阔，对农工差感受更深，城市生活的愿望比较强，所以比较趋向把自己的承包地流转出去，以便农工收入两不误。但是通过调研数据得知，部分年龄偏大的农户也具有流转意愿，这可能与近些年来农村青壮年劳动力外出务工，留守农村的大龄农户劳动能力下降有关。
另外，传统的生产模式已经没有多少活力，土地的生产效率较低，农民的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场的能力、盈利能力都非常有限，造成农业的比较收益低，这也加速了土地流转的速度和流转的规模。
2.2 农户资源禀赋
由表1可知家庭务农人数与流出意愿成反比，与流入意愿成正比，即家庭从业劳动力越多，农户在土地耕作过程中可用的劳动力越充裕，流入土地可以实现规模效益，提高从事农业的综合效益，降低务农机会成本，缩小工农收入差距；反之，家庭非农业劳动力人数与流出意愿成正比，与流入意愿成反比。
耕地面积对农户流转农地行为的影响表现在以下几方面：一是农户能从扩大耕地面积中尝到甜头，提高收益，实现家庭收益最大化，并且务农劳力充足的条件下，这些农户会希望继续保持现有耕地面积或者继续扩大耕地面积，以求更高的规模效益和农业综合效益；二是和第一种情况正好相反，农户会选择缩小耕地面积，转出耕地；三是农户本来耕地面积就较小，劳动力充足，但是感觉不会从耕地中得到较高的收益，这时农户会选择增加非农就业人数，放弃继续兼业，选择把土地流出；四是农户本来耕地面积不大，劳动力也不充足，这类农户会选择流出土地，转移劳动力进城务工。
2.3 农户农地流转特征
土地流转租金的高低直接关系并深刻影响着农户的土地流转行为与决策。农地流转价格是影响土地进行规模、集中连片流转的重要制约因素，农地流转价格与流出意愿成正比例关系，与流入意愿成反比例关系。
流转年限也是影响土地流转的重要影响因素，流转年限与流出意愿成反比例关系，与流入意愿成正比例关系，即流入者希望流转年限长一点，以保证规模经营的稳定性，投入的可回收性以及自身利益的最大化；对于流出者来说希望流转年限短一点，以适应不断变化的农业惠农政策，保障对农地承包经营权的享有，降低经营权丧失的风险，时刻掌握着农地权利和农地收益以及农地作为一项资本的属性。
3 模型设计
运用Logistic回归分析模型来探讨农户农地流转中的转入与转出行为。假设农户转入农地时，因变量Y设为1，否则为0；农户转出农地时，因变量Y设为1，否则为0。自变量X是户主年龄、户主受教育程度、家庭收入来源等10个假定的影响因素，分别记为X1，X2，…，X10。建立Logistic回归分析模型来求出各因素的回归系数，从而确定上述因素对农户农地流转行为的影响程度。
关键词：土地流转；农户调查；影响因素；新疆
中图分类号：F301.2文献标识号：A文章编号：1001-4942（2013）09-0144-06
农地流转可以提升农业生产的综合效率，使农户安心自愿经营农地，从而保障粮食安全，促进农业现代化。已有研究带有明显的地域性和阶段性且研究区域主要集中于东中部地区，对西部地区研究颇少。本文以新疆玛纳斯县为研究区域，对土地流转行为影响因素进行分析，以求为学术界研究西部边疆县域的土地流转提供参考。
1 研究区概况
玛纳斯县地处新疆腹地，与北部塔城、西部伊宁呈三角鼎立之势，素有乌鲁木齐“西大门”之称，东距新疆首府乌鲁木齐市126 km，距昌吉州政府所在地昌吉市91 km。全县总耕地142 651 hm2，其中水浇地140 150 hm2，占98.25%，有效灌溉面积达到66 150 hm2，主要农作物节水灌溉技术覆盖率达到53%，综合机械化作业率达83% 以上，人均耕地面积0.51 hm2。2010年农作物播种面积68 460 hm2，其中粮食28 840 hm2，棉花28 480 hm2，蔬菜5 920 hm2，制酱番茄3 500 hm2，其他作物面积1 720 hm2，是北疆地区重要的产棉区。总人口28万，其中，农业人口9.3万，农牧民人均年纯收入达到1.1万元，是全疆平均水平的2.5倍，高于全国平均水平。
截至2010年底，全县农村土地流转面积为1.1×104 hm2，其中转包7 600 hm2，转让67 hm2，互换500 hm2，出租1 827 hm2，入股1 067 hm2。涉及农户5 313户，占农村总户数的20%，共签订土地流转合同5 824份。其中农户间自发流转6 220 hm2，向种植大户流转1 980 hm2，向龙头企业流转1 000 hm2，其他1 800 hm2。
玛纳斯县位于新疆发展基础最好、最具发展潜力，并被纳入国家主体功能区规划重点开发的天山北坡经济带上，是新疆经济强县，拥有丰富的水、土、光、热自然资源，农业产业化程度较高，基本形成了以棉花、制酱、番茄、制种、玉米和葡萄等特色种植和加工为主的农业产业体系。
2012年玛纳斯县被农业部确定为全国33个农村土地承包经营权流转规范化管理和服务试点地区之一，该县乐土驿镇被农业部和自治区确定为农村土地承包经营权流转和农业产业化发展的试点乡镇。因此，对玛纳斯县土地流转情况进行研究具有较强的代表性。
2 数据选择
本次分析数据来源于对新疆玛纳斯县5个乡镇的20多个行政村随机抽取400户农户进行入户调查和访谈而获得的调研资料。发放400份调查问卷，收回有效调查问卷369份，有效率为92.3%，涉及总人口1 359人，农户平均规模为3.7人。在369户农户中，总劳动力为835人，涉及外出务工劳动力337人，其中，常年外出务工劳动力256人，农闲务工劳动力81人，外出务工劳动力占总劳动力比重为40.4%。调查农户经营土地总面积达1 473.1 hm2， 户均经营农地面积为4.0 hm2。
本文借鉴前人的研究方法，结合调研取得的原始数据，把影响农户土地流转行为的因素分为农户特征、农户资源禀赋和农地流转特征等三方面，共计10项影响因素（表1）。
选取了户主受教育程度、户主年龄等5个指标。一般认为，户主受教育程度直接关系其从事非农产业的可能性，户主学历水平越高，越具有从事非农就业的机会，对农地的依赖程度越低，更具转出农地的意愿。
农户兼业程度越高，非农收入与务农收入差别越大，劳动力转移越顺畅和稳定，农户越希望将自己的土地流转出去，以便降低自己的务农机会成本，提高自己的家庭收益。反之，则希望将他人的土地转入，形成规模效益，提高农业的综合收益，降低务农机会成本，以便达到家庭收益的最大化，这点在表1也有体现。
年龄这一因素与土地流出意愿成反比例关系，即农户年龄越大，土地流转意愿越小；农户年龄越趋于年轻，土地流转意愿越强烈。这可能是因为农户年龄越大，思想观念越保守，只想保持原有的农业经营模式和经营关系，安安稳稳地过好后半生，大都不希望进行农地流转；年轻化农民进城务工的时间比较长，受城市的生活习惯和思想文化影响比较深，思想、视野比较开阔，对农工差感受更深，城市生活的愿望比较强，所以比较趋向把自己的承包地流转出去，以便农工收入两不误。但是通过调研数据得知，部分年龄偏大的农户也具有流转意愿，这可能与近些年来农村青壮年劳动力外出务工，留守农村的大龄农户劳动能力下降有关。
另外，传统的生产模式已经没有多少活力，土地的生产效率较低，农民的信息采集能力、决策能力、抵御风险能力、博弈市场的能力、盈利能力都非常有限，造成农业的比较收益低，这也加速了土地流转的速度和流转的规模。
2.2 农户资源禀赋
由表1可知家庭务农人数与流出意愿成反比，与流入意愿成正比，即家庭从业劳动力越多，农户在土地耕作过程中可用的劳动力越充裕，流入土地可以实现规模效益，提高从事农业的综合效益，降低务农机会成本，缩小工农收入差距；反之，家庭非农业劳动力人数与流出意愿成正比，与流入意愿成反比。
耕地面积对农户流转农地行为的影响表现在以下几方面：一是农户能从扩大耕地面积中尝到甜头，提高收益，实现家庭收益最大化，并且务农劳力充足的条件下，这些农户会希望继续保持现有耕地面积或者继续扩大耕地面积，以求更高的规模效益和农业综合效益；二是和第一种情况正好相反，农户会选择缩小耕地面积，转出耕地；三是农户本来耕地面积就较小，劳动力充足，但是感觉不会从耕地中得到较高的收益，这时农户会选择增加非农就业人数，放弃继续兼业，选择把土地流出；四是农户本来耕地面积不大，劳动力也不充足，这类农户会选择流出土地，转移劳动力进城务工。
2.3 农户农地流转特征
土地流转租金的高低直接关系并深刻影响着农户的土地流转行为与决策。农地流转价格是影响土地进行规模、集中连片流转的重要制约因素，农地流转价格与流出意愿成正比例关系，与流入意愿成反比例关系。
流转年限也是影响土地流转的重要影响因素，流转年限与流出意愿成反比例关系，与流入意愿成正比例关系，即流入者希望流转年限长一点，以保证规模经营的稳定性，投入的可回收性以及自身利益的最大化；对于流出者来说希望流转年限短一点，以适应不断变化的农业惠农政策，保障对农地承包经营权的享有，降低经营权丧失的风险，时刻掌握着农地权利和农地收益以及农地作为一项资本的属性。
3 模型设计
运用Logistic回归分析模型来探讨农户农地流转中的转入与转出行为。假设农户转入农地时，因变量Y设为1，否则为0；农户转出农地时，因变量Y设为1，否则为0。自变量X是户主年龄、户主受教育程度、家庭收入来源等10个假定的影响因素，分别记为X1，X2，…，X10。建立Logistic回归分析模型来求出各因素的回归系数，从而确定上述因素对农户农地流转行为的影响程度。