军工科研事业单位转企面临的财务会计问题及对策

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  摘 要:军工科研事业单位面临着转企的问题的同时,也需要面临财务会计上的改变,并且在十二五期间,已经在相关规则中明确标明相关的规则以及具体的要求,目前在军工科研事业单位转企期间需要面临的问题有很多,因此本文便以军工科研事业单位的转企作为主要的叙述内容,对其中出现的问题进行浅薄分析。
  关键词:军工科研事业单位;转企;财务会计;问题;对策
  为有效解决军工科研院在改革过程中出现的问题,相关部门需要建立完善的改革理念以及相关的政策文件,为军工科研事业单位改革提供正确的方向,军工科研事业单位的转型属于一个较为复杂的过程,其中出现的问题较多,本文着重对财务问题进行叙述,期望可以得到应有的解决对策。
  一、军工科研单位在转型过程中所需要面临的问题
  为加强军工科研事业单位的财务管理,以及管理过程中的行为规范,需要进一步的保护企业以及相关单位的合法权益,使企业的制度建设得到推广,根据相关的法律法规,进一步规范企业的会计行为,为会计信息质量提供保证,因此为有效提高企业的财务质量,需要将现金流量等信息进行细致的规划,反应企业管理上的责任落实情况,可以为财务报告的使用者提供决策,符合实际市场经济水平,军工科研事业单位也可以根据相关的规则对自身的财务行为进行约束,使会计核算工作更加规范的同时,提高会计的信息质量。
  (一)会计基础不一致
  在军工科研事业单位转企后,由于制度的不同,也会使相关的军工科研事业单位在改革前后的经济基础也不同,在制度中指出,军工科研单位发生改变后,根据军工科研事业单位接受补助的类别,可以将补助分为多种,分别为政府补助收入——基本支出补助”、“政府补助收入——项目支出补助”和“政府补助收入——其他补助”等。在转企后,企业应当以权责发生制为基础进行会计确认,在权责发生制的基础上,开展会计核算工作。
  (二)会计信息质量不同
  在修订相关的规则后,需要准守谨慎性的原则,对企业进行减值测试并计提减值准备,在财务报告中进行客观的评价,转企后,根据相关政策的要求,也需要对企业以及交易行为进行确认,在估算资产时,不应该不切实际的高估或者对自身的负债低估,其具体的表现为,减值测试,对资产测试后,当资产发生减值时,提取资产减值准备。这就要求转企后的军工单位对资产进行减值测试,可以反映资产的实际情况。
  (三)会计计算属性的不同
  在制度上需要按照相关的实际成本进行计算,重视成本实现现值以及公允价值等多种计算特点。
  (四)对外投资
  按照《企业会计准则》的相关规定,投资具有不同的性质,其中金融性投资,需要将公允价值计量与当期损益的金融资产相联系,而交易性金融资产需要将公允价值计量与当期损益的金融资产相联系,而且由于会计计量和核算方法不相同,会使权益性投资投资方能够对被投资单位实施长期的控制。现行军工科研事业单位会计制度规定各项对外投资均采用成本法进行核算。轉企后,按照相关会计准则进行分类。
  二、转企对财务会计造成的影响
  (一)会计的制度依据
  在实施军工科研事业单位转型后,需要对科研单位的财务管理以及会计核算提供可靠的数据,并且随着改制工作的开展,旧制度下的财务制度以及会计方式都将停止使用,一些新的基本准则会取而代之,为有效加强企业的财务管理,首先需要使企业的各项财务行为更加的规范,使企业的利益得到保护,并且为有效提高企业的信息质量,需要积极研究企业的财务状况以及现金流量,使投资者可以按照相关的规定开展财务活动,并且相关规则的制定也使企业的合法权益得到规范,使会计信息质量得到保证,根据企业的实际状况,进行财务决策,军工科研事业单位在积极的使用相关规范后,也可以对核算业务起到约束的作用。
  (二)会计计价的基本原则
  会计计价不会仅局限于历史成本,在军工科研事业单位的会计制度中,所使用的资产计价也仅限制于历史成本中,并且在计算固定资产时,才会重置成本,并没有将市场经济对会计的影响进行充分思考。在转制后,会计要素在计算时,所选择的计量属性,不仅仅只有历史成本以及重置成本,也需要引入可变现净值以及现值等,并且在可变现净值的作用下,资产可以按照正常的销售活动,对现金等金额进行计算,包括发生成本以及销售费用等,在现值的计算时,资产也需要对所发生的成本以及销售费用的使用以及处置进行计算,在负债时,则需要对一定期限内所需要的净现金进行计算,并且在企业的会计体系中添加公允价值,在此价值的计算下,使资产以及负债在既定交易中加强认知,进行资产交换或者债务金额计算等工作。现行财务会计制度需要考虑资产减值因素,在资金入账后,将历史成本作为依据进行计算。
  三、应对转企的措施
  (一)提高财务工作对企业管理的支撑作用
  军工科研事业单位的转变,意味着单位需要面临经济的冲击,面临巨大的生存危机以及发展危机,因此军工科研事业单位应当加强企业自身的财务会计工作以及管理工作,使财务会计可以发挥的决策作用充分的体现,加强财务会计队伍建设的同时,将资金效益以及事后分析工作作为前提条件,严格按照既定的会计准则,开展资产评估等工作,并且根据会计核算,编制相应的财务报告,可以为后期决策提供支持作用,充分发挥会计监督作用,加强经济活动分析,若发现企业在经营过程中出现问题,则需要及时解决。
  (二)会计接轨工作在会计接轨工作中,需要按照相应的准测开展会计审核,对会计科目进行转换,为有效完成上述工作,需要做好以下的措施:
  1.编制制度需要向新准则的转变,不断完善财务会计报表工作。
  2.在编制新旧会计科目的同时,将余额进行链接。
  3.为有效处理会计科目,也可以使用软件处理会计信息,并且新建的会计项目也需要满足既定的标准,在满足科研经营管理成本的同时,添加或减少会计科目。   (三)控制资金管理
  在取消固定资产基金、专用基金后,需要企业可以转变资金管理的理念,并且对资金的运用进行管理的同时,需要将国有资产保值增值作为前提条件,合理的扩展理财渠道,将资金进行限制,提高资金的使用效果,并且关注科技生产以及技术生产,提高对资金收付的需求,减少投资风险。
  (四)成本费用的管理
  在旧模式下,由于管理政策以及固定增长率的不同,使用企业对成本核算理念关注程度不足,无法满足企业在转型后的管理要求,因此需要建立细致的管理体系,对成本结构进行合理分析。
  (五)加强人员培训
  为加强队伍建设,财会人员需要提高自身的业务水平。转企后,由于会计的内容已经发生较大变化,因此,会对财务人员的业务水平有着更高要求,财务人员需要做好资金以及效益等工作,然后通過企业会计,开展资产减值评估等工作,可以为财务决算报告,提供更有利的作用。因此,为有效加强培训工作,需要财务会计人员掌握相应的知识,使自身的专业能力得到加强。
  四、结束语
  为有效分析成本结构,需要建立符合企业科研经营的成本核算科目体系,改变费用核算以及生产经营的现状,并且在加强成本运算的同时,使固定增长率得到改善,并且建立责任中心考核体系,使成本管理得到加强,并且从多个方面解决外协费的问题,从关键成本上进行降本增效。
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  作者简介:
  王琼, 中国航天科工运载技术研究院北京分院。
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