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【摘要】在我国的旅游开发中,存在急功近利的思想;对旅游资源重开发、轻保护。本文从旅游资源的开发原则、旅游与环境保护协调发展对策进行论述旅游开发发展道路。
【关键词】旅游资源;开发;环境保护
经济的发展和人民生活水平的提高,旅游业已成为我国国民经济新的增长点。很多地方都大力开发旅游资源,积极发展旅游业。但在旅游开发中,有些地方生态环境和文化遗产遭到了破坏,也严重影响了旅游业的持续健康发展。有效保护环境和合理利用资源的发展道路,旅游业才有生命力。
1 旅游资源的开发原则
旅游资源开发必须有严肃的科学性。不合理开发,是对旅游资源的破坏,会造成无法挽回的损失。旅游开发要遵循一定的科学原则:
1.1 整体性、系统性原则。
旅游场所不仅有生物和环境条件诸因素,还包括人类活动的社会、政治、经济条件,是多因子、多层次组成的统一体,人类活动可引起生态系统发生变化,反之生态系统变化对人类活动产生重大影响。加强整体性和系统性的观念,以保证和创造适宜人类身心修养的良好的风景宜人的自然环境。
1.2 综合考虑、统一规划原则。
旅游环境是一个不可分割的统一体,它不仅是各要素之间相互联系、相互制约的整体,而且在地域之间、地区之间也是相互结合的整体。如果建设或开发缺少综合规划和长远兼顾,会使原有生态系统恶化。
1.3 永续利用原则。
“永续利用”是时代的产物,它是一种使人类在开发旅游资源时不但顾及到当代人的经济需要,而且还顾及到不对后代人进一步需要构成威胁和危害的发展策略。尽管它不意味着为后代和将来提供一切,造就一切,但它却通过对经济效益、社会效益、生态效益三者的协调,用最小的代价获取最大的旅游资源利用,造福子孙后代。
1.4 协调性原则。
旅游资源开发必须与整个生态区的环境相协调,既有利于突出各旅游资源的特色,又可以构成集聚旅游资源的整体美,使游客观后感到舒适、自然。
1.5 保护性开发原则。
要使旅游资源可持续利用,就必须加强对旅游资源的保护。开发和保护的关系应:开发服从保护,在保护的前提下进行开发。资源得到妥善保护,开发才能得到收益;开发取得收益,又可以促进保护工作。当开发与保护出现矛盾,保护对开发拥有绝对否决权。
1.6 特色性原则。
旅游资源是稀有的,在很大程度上取决于它与众不同的独特程度,即特色。有了特色,才会有吸引力;有了特色,才具有竞争力。特色是旅游资源的灵魂。
1.7 经济效益、社会效益和环境效益统一的原则。
市场经济就是追求效益最大化,旅游产业,也追求效益最大化,但这个效益不单纯是经济效益,而是经济效益,社会效益和生态效益的统一。
2 旅游与环境保护协调发展对策
一个生态系统处在自然状态下,有较强的自我恢复能力,在作为旅游资源来开发,人的影响便削弱了这种能力,所以要进行环境与资源保护。
2.1 做好科学规划,进行合理有序开发。
旅游资源的开发进行多学科、深层次的调查研究,建立科学可行的开发程序,坚决反对无规划的开发,体现环保与开发相互促进、人与自然和谐发展。
要把旅游资源的有序开发、合理利用、有效保护落实在当地旅游业发展的整体规划和实践中,成为检验当地旅游业成绩得失的主要指标,不允许任何形式的有损自然的开发行动。
2.2 加强旅游区的法规和规章制度建设,保护人文和风景旅游资源。
旅游资源的开发,要充分利用现行的国家的法律、法规规定制定旅游法规和规划,科学开发,依法管理,保护旅游资源,确保风景旅游区的环境免受污染的破坏,为发展旅游业创造条件。
2.3 加强宣传与教育,提高公众保护意识。
加强开展宣传与教育,使旅游从业人员和游客,自觉地把旅游和保护密切相连,提高旅游者、旅游管理者的保护的意识,逐步形成文明旅游、科学旅游、健康旅游的社会氛围。
2.4 树立旅游业可持续发展的新观念。
自然资源和历史人文资源都是发展旅游业的基础,这些资源一般都具有不可再生性,一旦破坏就难以恢复。在保护的前提下合理地加以利用,在利用时尽可能加以保护,以保证旅游业的可持续发展。
2.5 建立旅游绿色开发体系。
坚持绿色开发、生产绿色产品、提倡绿色消费、推广绿色经营、建立绿色旅游管理体制、开展绿色宣传。提高旅游管理者、经营者、旅游者和旅游地居民的环境意识、生态意识和绿色旅游意识。
2.6 增加环保经费。
财政划拨的保环专项经费和业务费用是有限,该收的环保费没有如数征收,加上污染治理欠帐太多,导致许多环保治理项目没有资金保证,环保工作无法实施,形成恶性循环。有关部门应采取多渠道、多途径筹集资金,保证旅游环境保护经费。积极发展旅游业及相关产业,不断增加经济后劲,保证增加旅游环境保护的投资。
2.7 避免旅游超载,保证旅游资源得以永续利用。
旅游超载是旅游污染环境的一个主要原因。解决这个问题可从两方面进行。一方面,通过控制门票、价格调整、控制旅游者数量及其流向。另一方面,通过增大旅游供给扩大旅游容量加以解决。
为了让更多的游客能饱览风景旖旎的自然环境,必须保护好旅游资源——自然环境不受污染,璀璨文化不受破坏,这是发展旅游业的基础。在开发旅游资源,发展旅游业的同时,必须注意抓好环境保护工作,使有限的旅游资源得以永续利用,以满足人们不断增长的物质和文化生活的需要。保护旅游资源、创造优美的生活娱乐环境,不仅是我们发展旅游业的任务,也为子孙后代创造良好的生存生活条件。
参考文献
[1] 《旅游经济》1984-1992年合订本,1994-1.
[2] 魏小安.关于旅游业成为经济增长点的若干问题 旅游调研,1998- 3.
[3] 罗高飞.走出无烟产业的误区 旅游科学, 1996-3.
[4] 许春晓.欠发达地区周末度假旅游初步研究 经济地理,1997- 3.
[5] 张养珍.我国旅游业发展的现状、问题及对策 消费导刊,2008-21.
[6] 于洋.浅谈我国旅游业的问题及对策,旅游纵览行业版,2011-5.
【关键词】旅游资源;开发;环境保护
经济的发展和人民生活水平的提高,旅游业已成为我国国民经济新的增长点。很多地方都大力开发旅游资源,积极发展旅游业。但在旅游开发中,有些地方生态环境和文化遗产遭到了破坏,也严重影响了旅游业的持续健康发展。有效保护环境和合理利用资源的发展道路,旅游业才有生命力。
1 旅游资源的开发原则
旅游资源开发必须有严肃的科学性。不合理开发,是对旅游资源的破坏,会造成无法挽回的损失。旅游开发要遵循一定的科学原则:
1.1 整体性、系统性原则。
旅游场所不仅有生物和环境条件诸因素,还包括人类活动的社会、政治、经济条件,是多因子、多层次组成的统一体,人类活动可引起生态系统发生变化,反之生态系统变化对人类活动产生重大影响。加强整体性和系统性的观念,以保证和创造适宜人类身心修养的良好的风景宜人的自然环境。
1.2 综合考虑、统一规划原则。
旅游环境是一个不可分割的统一体,它不仅是各要素之间相互联系、相互制约的整体,而且在地域之间、地区之间也是相互结合的整体。如果建设或开发缺少综合规划和长远兼顾,会使原有生态系统恶化。
1.3 永续利用原则。
“永续利用”是时代的产物,它是一种使人类在开发旅游资源时不但顾及到当代人的经济需要,而且还顾及到不对后代人进一步需要构成威胁和危害的发展策略。尽管它不意味着为后代和将来提供一切,造就一切,但它却通过对经济效益、社会效益、生态效益三者的协调,用最小的代价获取最大的旅游资源利用,造福子孙后代。
1.4 协调性原则。
旅游资源开发必须与整个生态区的环境相协调,既有利于突出各旅游资源的特色,又可以构成集聚旅游资源的整体美,使游客观后感到舒适、自然。
1.5 保护性开发原则。
要使旅游资源可持续利用,就必须加强对旅游资源的保护。开发和保护的关系应:开发服从保护,在保护的前提下进行开发。资源得到妥善保护,开发才能得到收益;开发取得收益,又可以促进保护工作。当开发与保护出现矛盾,保护对开发拥有绝对否决权。
1.6 特色性原则。
旅游资源是稀有的,在很大程度上取决于它与众不同的独特程度,即特色。有了特色,才会有吸引力;有了特色,才具有竞争力。特色是旅游资源的灵魂。
1.7 经济效益、社会效益和环境效益统一的原则。
市场经济就是追求效益最大化,旅游产业,也追求效益最大化,但这个效益不单纯是经济效益,而是经济效益,社会效益和生态效益的统一。
2 旅游与环境保护协调发展对策
一个生态系统处在自然状态下,有较强的自我恢复能力,在作为旅游资源来开发,人的影响便削弱了这种能力,所以要进行环境与资源保护。
2.1 做好科学规划,进行合理有序开发。
旅游资源的开发进行多学科、深层次的调查研究,建立科学可行的开发程序,坚决反对无规划的开发,体现环保与开发相互促进、人与自然和谐发展。
要把旅游资源的有序开发、合理利用、有效保护落实在当地旅游业发展的整体规划和实践中,成为检验当地旅游业成绩得失的主要指标,不允许任何形式的有损自然的开发行动。
2.2 加强旅游区的法规和规章制度建设,保护人文和风景旅游资源。
旅游资源的开发,要充分利用现行的国家的法律、法规规定制定旅游法规和规划,科学开发,依法管理,保护旅游资源,确保风景旅游区的环境免受污染的破坏,为发展旅游业创造条件。
2.3 加强宣传与教育,提高公众保护意识。
加强开展宣传与教育,使旅游从业人员和游客,自觉地把旅游和保护密切相连,提高旅游者、旅游管理者的保护的意识,逐步形成文明旅游、科学旅游、健康旅游的社会氛围。
2.4 树立旅游业可持续发展的新观念。
自然资源和历史人文资源都是发展旅游业的基础,这些资源一般都具有不可再生性,一旦破坏就难以恢复。在保护的前提下合理地加以利用,在利用时尽可能加以保护,以保证旅游业的可持续发展。
2.5 建立旅游绿色开发体系。
坚持绿色开发、生产绿色产品、提倡绿色消费、推广绿色经营、建立绿色旅游管理体制、开展绿色宣传。提高旅游管理者、经营者、旅游者和旅游地居民的环境意识、生态意识和绿色旅游意识。
2.6 增加环保经费。
财政划拨的保环专项经费和业务费用是有限,该收的环保费没有如数征收,加上污染治理欠帐太多,导致许多环保治理项目没有资金保证,环保工作无法实施,形成恶性循环。有关部门应采取多渠道、多途径筹集资金,保证旅游环境保护经费。积极发展旅游业及相关产业,不断增加经济后劲,保证增加旅游环境保护的投资。
2.7 避免旅游超载,保证旅游资源得以永续利用。
旅游超载是旅游污染环境的一个主要原因。解决这个问题可从两方面进行。一方面,通过控制门票、价格调整、控制旅游者数量及其流向。另一方面,通过增大旅游供给扩大旅游容量加以解决。
为了让更多的游客能饱览风景旖旎的自然环境,必须保护好旅游资源——自然环境不受污染,璀璨文化不受破坏,这是发展旅游业的基础。在开发旅游资源,发展旅游业的同时,必须注意抓好环境保护工作,使有限的旅游资源得以永续利用,以满足人们不断增长的物质和文化生活的需要。保护旅游资源、创造优美的生活娱乐环境,不仅是我们发展旅游业的任务,也为子孙后代创造良好的生存生活条件。
参考文献
[1] 《旅游经济》1984-1992年合订本,1994-1.
[2] 魏小安.关于旅游业成为经济增长点的若干问题 旅游调研,1998- 3.
[3] 罗高飞.走出无烟产业的误区 旅游科学, 1996-3.
[4] 许春晓.欠发达地区周末度假旅游初步研究 经济地理,1997- 3.
[5] 张养珍.我国旅游业发展的现状、问题及对策 消费导刊,2008-21.
[6] 于洋.浅谈我国旅游业的问题及对策,旅游纵览行业版,2011-5.