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摘要 :生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。推进生态文明建设应当加强生态文明宣传,深化制度改革和科技创新,因地制宜,处理好发展经济与生态保护的关系,鼓励公众参与。
关键词:生态文明 内涵 建设
0、前言
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
1、生态文明的内涵
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段,即工业文明之后的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。
生态文明的本质要求是尊重自然、顺应自然和保护自然。尊重自然,就是要从内心深处老老实实地承认人是自然之子而非自然之主宰。顺应自然,就是要使人类的活动符合而不是违背自然界的客观规律。保护自然,就是要求人类在向自然界获取生存和发展之需的同时,要呵护自然、回报自然,把人类活动控制在自然能够承载的限度之内,给自然留下恢复元气、休养生息、资源再生的空间,实现人类对自然获取和给予的平衡。
2、推进生态文明建设的建议
2.1加强生态文明宣传,提高全民生态文明意识
生态文明建设,需要每个公民、每个政府成员、每个社区、每个企业的主动参与,这就必须积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,提高全民生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容,纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容。充分发挥新闻媒体作用,树立理性、积极的舆论导向,加强资源环境国情宣传,普及生态文明法律法规、科学知识等,提高公众节约意识、环保意识、生态意识,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。
培育绿色生活方式,倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动,推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。
2.2深化制度改革和科技创新,建立系统完整的生态文明制度体系
生态文明建设是一项庞大的系统工程,从改变生态环境到实现生态文明,必须构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系,用制度推进建设、规范行为、落实目标、惩罚问责,使制度成为保障生态文明持续健康发展的重要条件。
应当完善体制,全方位形成生态文明制度建设的合力。明确各级党委、政府对本辖区生态文明建设负总责,建立高效有力的协调机制和工作机制,加强部门(区域)联动,强化环保部门的职责和能力,发挥企业科技创新的主体地位。
2.3因地制宜,科学有效管理
建设生态文明应当尊重自然,按照自然规律办事。中国幅员辽阔,各地自然环境千差万别,建设中切忌盲目照搬照套、流于形式。
制定政策不能閉门造车,必须注意配套性和可操作性;政策和法规要体现彼此的合理分工,政策在于调整生态建设的短期行为,法规在于保障生态发展的长期战略与理念。搞好生态文明建设要强调科学管理与有效管理。搞好生态文明建设需要创新,更要强化经济管理、产业管理、政府管理、社会管理等基本功。建立科学的生态文明考核指标体系和考核办法,根据不同区域主体功能定位,因地制宜,制定科学、针对性强、可操作、不繁琐的考核办法,实行差别化考核制度。
2.4处理好发展经济与生态保护的关系,大力发展生态经济
生态经济是当今世界经济发展的大趋势和必然选择,也是生态文明建设的中心任务。要加快调整产业结构,大力发展高效生态农业,大力培育和发展战略性新兴产业,大力发展现代服务业,加快淘汰高能耗、高排放的落后产能。大力发展低碳技术,提高能源利用效率,积极发展可再生能源,努力打造清洁能源基地。加快发展生态循环农业,大力发展工业循环经济,形成循环经济产业链。要积极发展绿色产品,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品,加快发展绿色工业产品,形成一批具有较强竞争力的绿色品牌。要强化人才科技支撑,大力推进产学研合作,研发推广清洁生产技术,研发推广节约资源、农业废弃物资源化利用等技术,发展节能减排和循环利用关键技术。
2.5促进社会力量的优化,鼓励公众参与
在现代社会运行中,政府在动员组织生态环境保护方面
具有重要优势,特别是在搜集信息、制定政策、筹集资源、执行政策等方面。但是政府往往也面临目标冲突和效率低下等问题,甚至在权力过于集中时成为生态环境破坏的一个重要推手。而市场在优化资源配置、提高生产效率方面具有优势,市场机制也可以运用到环境保护中,但是人们更多看到的是市场对于提供环境质量这一公共物品的无力之处。在这两种力量之外,组织化的、理性的公众参与是推动环境保护的重要力量。它不仅可以监督、督促政府和市场关注环境保护,而且可以帮助政府把环境保护落到实处,减少政府的监管成本。更重要的是,广泛的公众参与可以形成全社会自觉环保的氛围,这对生态环境保护无疑是有利的。有鉴于中国发展现阶段公众参与严重不足,我们应该从切实保障公民环境权利、敦促公民履行环保责任两个方面同时入手,通过更加有效的制度创新和组织创新,培育公众参与这一重要民间力量,促进政府、市场和公众力量的优势互补、有效结合。
3、结语
生态文明建设是系统工程,不可能一蹴而就。一定要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,深入持续推进生态文明建设,特别要加大投入,形成长效机制,既要解决思想理念问题,又要解决措施办法问题;既要考虑当前,又要着眼长远;既要加大政府投入,又发挥社会及市场作用,形成可持续的生态文明发展机制,努力建设天蓝、地绿、水净的美好家园。
参考文献:
[1] 周生贤. 走向生态文明新时代——学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述 [J], 环境保护, 2013.
[2] 夏光. 再论生态文明建设的制度创新 [J]. 环境保护, 2012.
关键词:生态文明 内涵 建设
0、前言
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
1、生态文明的内涵
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段,即工业文明之后的文明形态;生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和;生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。
生态文明的本质要求是尊重自然、顺应自然和保护自然。尊重自然,就是要从内心深处老老实实地承认人是自然之子而非自然之主宰。顺应自然,就是要使人类的活动符合而不是违背自然界的客观规律。保护自然,就是要求人类在向自然界获取生存和发展之需的同时,要呵护自然、回报自然,把人类活动控制在自然能够承载的限度之内,给自然留下恢复元气、休养生息、资源再生的空间,实现人类对自然获取和给予的平衡。
2、推进生态文明建设的建议
2.1加强生态文明宣传,提高全民生态文明意识
生态文明建设,需要每个公民、每个政府成员、每个社区、每个企业的主动参与,这就必须积极培育生态文化、生态道德,使生态文明成为社会主流价值观,提高全民生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容,纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容。充分发挥新闻媒体作用,树立理性、积极的舆论导向,加强资源环境国情宣传,普及生态文明法律法规、科学知识等,提高公众节约意识、环保意识、生态意识,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。
培育绿色生活方式,倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动,推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变,坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。
2.2深化制度改革和科技创新,建立系统完整的生态文明制度体系
生态文明建设是一项庞大的系统工程,从改变生态环境到实现生态文明,必须构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系,用制度推进建设、规范行为、落实目标、惩罚问责,使制度成为保障生态文明持续健康发展的重要条件。
应当完善体制,全方位形成生态文明制度建设的合力。明确各级党委、政府对本辖区生态文明建设负总责,建立高效有力的协调机制和工作机制,加强部门(区域)联动,强化环保部门的职责和能力,发挥企业科技创新的主体地位。
2.3因地制宜,科学有效管理
建设生态文明应当尊重自然,按照自然规律办事。中国幅员辽阔,各地自然环境千差万别,建设中切忌盲目照搬照套、流于形式。
制定政策不能閉门造车,必须注意配套性和可操作性;政策和法规要体现彼此的合理分工,政策在于调整生态建设的短期行为,法规在于保障生态发展的长期战略与理念。搞好生态文明建设要强调科学管理与有效管理。搞好生态文明建设需要创新,更要强化经济管理、产业管理、政府管理、社会管理等基本功。建立科学的生态文明考核指标体系和考核办法,根据不同区域主体功能定位,因地制宜,制定科学、针对性强、可操作、不繁琐的考核办法,实行差别化考核制度。
2.4处理好发展经济与生态保护的关系,大力发展生态经济
生态经济是当今世界经济发展的大趋势和必然选择,也是生态文明建设的中心任务。要加快调整产业结构,大力发展高效生态农业,大力培育和发展战略性新兴产业,大力发展现代服务业,加快淘汰高能耗、高排放的落后产能。大力发展低碳技术,提高能源利用效率,积极发展可再生能源,努力打造清洁能源基地。加快发展生态循环农业,大力发展工业循环经济,形成循环经济产业链。要积极发展绿色产品,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机产品,加快发展绿色工业产品,形成一批具有较强竞争力的绿色品牌。要强化人才科技支撑,大力推进产学研合作,研发推广清洁生产技术,研发推广节约资源、农业废弃物资源化利用等技术,发展节能减排和循环利用关键技术。
2.5促进社会力量的优化,鼓励公众参与
在现代社会运行中,政府在动员组织生态环境保护方面
具有重要优势,特别是在搜集信息、制定政策、筹集资源、执行政策等方面。但是政府往往也面临目标冲突和效率低下等问题,甚至在权力过于集中时成为生态环境破坏的一个重要推手。而市场在优化资源配置、提高生产效率方面具有优势,市场机制也可以运用到环境保护中,但是人们更多看到的是市场对于提供环境质量这一公共物品的无力之处。在这两种力量之外,组织化的、理性的公众参与是推动环境保护的重要力量。它不仅可以监督、督促政府和市场关注环境保护,而且可以帮助政府把环境保护落到实处,减少政府的监管成本。更重要的是,广泛的公众参与可以形成全社会自觉环保的氛围,这对生态环境保护无疑是有利的。有鉴于中国发展现阶段公众参与严重不足,我们应该从切实保障公民环境权利、敦促公民履行环保责任两个方面同时入手,通过更加有效的制度创新和组织创新,培育公众参与这一重要民间力量,促进政府、市场和公众力量的优势互补、有效结合。
3、结语
生态文明建设是系统工程,不可能一蹴而就。一定要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,深入持续推进生态文明建设,特别要加大投入,形成长效机制,既要解决思想理念问题,又要解决措施办法问题;既要考虑当前,又要着眼长远;既要加大政府投入,又发挥社会及市场作用,形成可持续的生态文明发展机制,努力建设天蓝、地绿、水净的美好家园。
参考文献:
[1] 周生贤. 走向生态文明新时代——学习习近平同志关于生态文明建设的重要论述 [J], 环境保护, 2013.
[2] 夏光. 再论生态文明建设的制度创新 [J]. 环境保护, 2012.