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摘要:席卷全球的美国金融危机正在从虚体经济向实体经济渗透,我国应对危机审时度势将“扩大内需”作为我国经济发展的长期战略方针,开拓了扩大内需启动消费的新视角。在蓬勃开展的刺激内需,扩大国内市场的举措中,需要哲学的反思以确保经济领域活动的畅通和高效。
关键词:内需;出口;投资;消费
2009年3月5日,十一届全国人大二次会议在北京开幕,温家宝总理向大会作的政府工作报告中清晰地将“中国信心”传递给世界,提出了扩大内需促进经济增长的十项措施以提振“中国信心”。当前,扩大内需已成为促进我国经济平稳较快增长的关键因素。
一 扩大内需尚存许多难点
扩大内需是我国根据金融危机的国际环境和国内经济通货紧缩的现实提出的应对之策。消费的拉动,历来在我国GDP增长中都占主导地位(60%左右),消费每增长1%,可以拉动GDP增长0.6%。因此增长必须依靠最终消费这一主动力。目前,为启动消费以拉动内需,国家出台了诸多政策,但目前实施起来仍然有许多困难,这些都值得我们进行更深层次的思考,以推动扩内需促经济的进一步发展。
(一)从主体角度看,居民、企业和政府都有困难。
首先,居民作为扩大消费的主要人群,其消费会受到三方面的约束。一是收入方面,我国居民的收入水平虽已有较大幅度的增长,但是伴随物价的上浮,其收入、消费比例并未发生太大变化。另外,居民收入增幅有所下降0;二是预期经济收入下降、预期支出上升。人们担心经济萎缩导致日后收入减少,甚至出现失业风险,这种对经济的不良预期使居民不敢消费;三是后顾之忧,居民为防年老和疾病总是把钱存入银行,以备后患。基于这三方面的共同影响,目前出现居民平均消费倾向不高、持币观望、普遍减少或推迟当前消费支出等情况。
其次,企业作为投资主体,也有自身的瓶颈。企业投资行为取决于投资能力、投资机会和投资意愿。投资能力与企业盈利和融资条件有关,在产品销售受滞、企业盈利下降甚至亏损、银行贷款谨慎甚至借贷的情况下,企业投资能力的下降不可避免。投资机会与市场扩展和管制放松有关,投资意愿则与市场预期有关,而这两项约束在当前的情况下都会增强。企业行为由此趋于保守谨慎,即使负债率不高,甚至现金流充沛,也会考虑推迟、削减或取消投资,以规避市场风险。
第三,政府投入不足,未建立与企业投资和居民消费有机结合的有效机制。依据启动消费拉动有效需求,实现消费主导型经济,必须扩大内需转变结构,更新观念和调整消费政策。政府行为极其重要,不仅要科学合理知民意,同时还必须讲求效率。不仅仅要把握好政府直接投资的时间节点、数量规模、投资方向,还要考虑投资成本和投资效率,寻求能够同时启动或带动企业需求和居民需求的合适方式,作到这些,难度很大。
(二)从内容上看,首先,当前中国扩大内需的主要障碍是市场需求疲软。据有关部门对国内市场605种主要商品的调查,早在1998年上半年我国市场供过于求的商品占25.8%,供不应求的商品为0。另外,我国社会消费品零售总额和物价的增福近几年来持续回落。这些都表明我国的消费需求已经处于萎缩状态。其次,农民购买力低。目前,农民的年平均收入约为4千元,这种低水平货币收入根本买不起消费品,即使国家给予一定的补贴刺激消费,作用电是极为有限的。另外,农民收入的不确定因素大,住宅、医疗、教育、生产工具的支出均来自储蓄,农村没有很好的消费环境,也在很大程度上影响农民的购买欲,再加之农村一贯提倡节俭,这诸多因素最终造成了农村消费市场广大却购买力低下的困境。第三、社会保障制度不健全,教育、医疗费用以及房价上涨迅速,在预防动机支配下,储蓄率居高不下,消费支出增长缓慢。。上述问题都是中国经济面临的深层次结构性矛盾,而这些问题的解决还需很长时间。
二 基于扩大内需的几点哲学反思
(一)事物都是一分为二的,矛盾双方在一定条件下向自己的对立面转化。扩大内需,来自重大危机背后蕴藏的重大机遇。
今年世界经济出现了衰退,对我国经济造成许多负面影响:首先我国是出口导向型的国家,但从今年开始我国贸易出口明显下滑,目前的贸易非常严峻。其次是对生产的影响,因为贸易多是加工贸易,很多是制造业,而全球现在经济衰退当中一个最大的现象是制造业下降。制造业下降对我国的影响非常大,为出口而生产的形势非常严峻。受冲击最严重的就是就业形势比较严峻。
但是,也有如下机遇存在:第一、目前全球矿产资源的消耗大幅下降,给我们进行全球资源开发与合作提供了一个机会。第二、有利于技术引进,目前我们面临的技术引进的限制门槛在下降,技术引进可以使我们产业尽快升级。第三、有利于人才引进。今年全球经济危机,失业人数增加,并且有很多高端人才,这样对我们引进金融、技术人才都是一个机会,这是中国在金融危机以后如何在世界上立于不败之地的非常重要的因素。第四、国际资本紧张,但我国不但有外汇,而且储蓄率也很高,可以在国际上进行投资。第五、国际合作机会增加,由于金融危机,全球面临着一个国际金融秩序重建的问题。这次金融危机以后,对于全面提升中国在国际经济、国际贸易上的话语权是一个很好的契机。一切从实际出发,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。
(二)物质决定意识,意识对物质具有反作用。“扩大内需”有客观依据。
在当前形势下扩大内需,最重要的依据就是我国经济形势总体上是好的,我国经济长期发展的基本面没有改变。把握好这个基本面,在短期内可以积极从容地应对经济下滑导致的困难。据联合国《2009年世界经济形势与展望》统计,2008年中国对全球经济增长的贡献度达到22%,今年将进一步增至50%。在美欧日等发达国家都陷入经济衰退之时,中国等新兴经济体已成为尽早复苏全球经济的最重要的希望所在。中国在危机中采取了积极负责的态度,把扩大内需作为促进经济增长的基本点,实施了促进经济平稳较快发展的一揽子计划,包括总额达4万亿元的经济刺激计划。在总体经济形势大好的前提下,我国有实力有信心通过扩大内需,调动居民对经济复苏的信心,这种信心又会拉动消费,促进经济发展。
(三)坚持联系的观点,政府、企业、居民联手、共渡时艰。
扩大内需,促进经济平稳快速增长,是全国的大事,涉及的各个领域及主体都应该积极响应,主动配合,只有这样政府的政策才能有效贯彻执行、企业才能得到更好收益、居民利益才能得到较好的维护。各个利益主体的利益是相关联的,“一发而动全身”,“一荣俱荣,一损俱损”,要协调好各方利益,统筹兼顾,科学发展。
(四)人民群众是实践的主体,要相信群众,依靠群众,为人民群众利益而奋斗。扩大内需,要加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平;提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。千方百计加大改善民生工作力度,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,多渠道扩大就业,加快完善社会保障体系,不断提高教育和医疗服务水平,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,认真纠正损害群众利益的突出问题,切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,全力维护社会和谐稳定。
关键词:内需;出口;投资;消费
2009年3月5日,十一届全国人大二次会议在北京开幕,温家宝总理向大会作的政府工作报告中清晰地将“中国信心”传递给世界,提出了扩大内需促进经济增长的十项措施以提振“中国信心”。当前,扩大内需已成为促进我国经济平稳较快增长的关键因素。
一 扩大内需尚存许多难点
扩大内需是我国根据金融危机的国际环境和国内经济通货紧缩的现实提出的应对之策。消费的拉动,历来在我国GDP增长中都占主导地位(60%左右),消费每增长1%,可以拉动GDP增长0.6%。因此增长必须依靠最终消费这一主动力。目前,为启动消费以拉动内需,国家出台了诸多政策,但目前实施起来仍然有许多困难,这些都值得我们进行更深层次的思考,以推动扩内需促经济的进一步发展。
(一)从主体角度看,居民、企业和政府都有困难。
首先,居民作为扩大消费的主要人群,其消费会受到三方面的约束。一是收入方面,我国居民的收入水平虽已有较大幅度的增长,但是伴随物价的上浮,其收入、消费比例并未发生太大变化。另外,居民收入增幅有所下降0;二是预期经济收入下降、预期支出上升。人们担心经济萎缩导致日后收入减少,甚至出现失业风险,这种对经济的不良预期使居民不敢消费;三是后顾之忧,居民为防年老和疾病总是把钱存入银行,以备后患。基于这三方面的共同影响,目前出现居民平均消费倾向不高、持币观望、普遍减少或推迟当前消费支出等情况。
其次,企业作为投资主体,也有自身的瓶颈。企业投资行为取决于投资能力、投资机会和投资意愿。投资能力与企业盈利和融资条件有关,在产品销售受滞、企业盈利下降甚至亏损、银行贷款谨慎甚至借贷的情况下,企业投资能力的下降不可避免。投资机会与市场扩展和管制放松有关,投资意愿则与市场预期有关,而这两项约束在当前的情况下都会增强。企业行为由此趋于保守谨慎,即使负债率不高,甚至现金流充沛,也会考虑推迟、削减或取消投资,以规避市场风险。
第三,政府投入不足,未建立与企业投资和居民消费有机结合的有效机制。依据启动消费拉动有效需求,实现消费主导型经济,必须扩大内需转变结构,更新观念和调整消费政策。政府行为极其重要,不仅要科学合理知民意,同时还必须讲求效率。不仅仅要把握好政府直接投资的时间节点、数量规模、投资方向,还要考虑投资成本和投资效率,寻求能够同时启动或带动企业需求和居民需求的合适方式,作到这些,难度很大。
(二)从内容上看,首先,当前中国扩大内需的主要障碍是市场需求疲软。据有关部门对国内市场605种主要商品的调查,早在1998年上半年我国市场供过于求的商品占25.8%,供不应求的商品为0。另外,我国社会消费品零售总额和物价的增福近几年来持续回落。这些都表明我国的消费需求已经处于萎缩状态。其次,农民购买力低。目前,农民的年平均收入约为4千元,这种低水平货币收入根本买不起消费品,即使国家给予一定的补贴刺激消费,作用电是极为有限的。另外,农民收入的不确定因素大,住宅、医疗、教育、生产工具的支出均来自储蓄,农村没有很好的消费环境,也在很大程度上影响农民的购买欲,再加之农村一贯提倡节俭,这诸多因素最终造成了农村消费市场广大却购买力低下的困境。第三、社会保障制度不健全,教育、医疗费用以及房价上涨迅速,在预防动机支配下,储蓄率居高不下,消费支出增长缓慢。。上述问题都是中国经济面临的深层次结构性矛盾,而这些问题的解决还需很长时间。
二 基于扩大内需的几点哲学反思
(一)事物都是一分为二的,矛盾双方在一定条件下向自己的对立面转化。扩大内需,来自重大危机背后蕴藏的重大机遇。
今年世界经济出现了衰退,对我国经济造成许多负面影响:首先我国是出口导向型的国家,但从今年开始我国贸易出口明显下滑,目前的贸易非常严峻。其次是对生产的影响,因为贸易多是加工贸易,很多是制造业,而全球现在经济衰退当中一个最大的现象是制造业下降。制造业下降对我国的影响非常大,为出口而生产的形势非常严峻。受冲击最严重的就是就业形势比较严峻。
但是,也有如下机遇存在:第一、目前全球矿产资源的消耗大幅下降,给我们进行全球资源开发与合作提供了一个机会。第二、有利于技术引进,目前我们面临的技术引进的限制门槛在下降,技术引进可以使我们产业尽快升级。第三、有利于人才引进。今年全球经济危机,失业人数增加,并且有很多高端人才,这样对我们引进金融、技术人才都是一个机会,这是中国在金融危机以后如何在世界上立于不败之地的非常重要的因素。第四、国际资本紧张,但我国不但有外汇,而且储蓄率也很高,可以在国际上进行投资。第五、国际合作机会增加,由于金融危机,全球面临着一个国际金融秩序重建的问题。这次金融危机以后,对于全面提升中国在国际经济、国际贸易上的话语权是一个很好的契机。一切从实际出发,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。
(二)物质决定意识,意识对物质具有反作用。“扩大内需”有客观依据。
在当前形势下扩大内需,最重要的依据就是我国经济形势总体上是好的,我国经济长期发展的基本面没有改变。把握好这个基本面,在短期内可以积极从容地应对经济下滑导致的困难。据联合国《2009年世界经济形势与展望》统计,2008年中国对全球经济增长的贡献度达到22%,今年将进一步增至50%。在美欧日等发达国家都陷入经济衰退之时,中国等新兴经济体已成为尽早复苏全球经济的最重要的希望所在。中国在危机中采取了积极负责的态度,把扩大内需作为促进经济增长的基本点,实施了促进经济平稳较快发展的一揽子计划,包括总额达4万亿元的经济刺激计划。在总体经济形势大好的前提下,我国有实力有信心通过扩大内需,调动居民对经济复苏的信心,这种信心又会拉动消费,促进经济发展。
(三)坚持联系的观点,政府、企业、居民联手、共渡时艰。
扩大内需,促进经济平稳快速增长,是全国的大事,涉及的各个领域及主体都应该积极响应,主动配合,只有这样政府的政策才能有效贯彻执行、企业才能得到更好收益、居民利益才能得到较好的维护。各个利益主体的利益是相关联的,“一发而动全身”,“一荣俱荣,一损俱损”,要协调好各方利益,统筹兼顾,科学发展。
(四)人民群众是实践的主体,要相信群众,依靠群众,为人民群众利益而奋斗。扩大内需,要加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平;提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。千方百计加大改善民生工作力度,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,多渠道扩大就业,加快完善社会保障体系,不断提高教育和医疗服务水平,多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事,认真纠正损害群众利益的突出问题,切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,全力维护社会和谐稳定。