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摘 要：科学发展观即以人为本、全面协调可持续发展的发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步总结我国现代化建设的历史经验，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重大战略思想和指导方针。树立和落实科学发展观，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。
关键词：科学发展观；以人为本；可持续发展
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央结合当前世界与中国经济发展的新情况，提出要树立和落实科学发展观。科学发展观是我们党在新世纪新阶段提出的重大战略和指导方针。科学发展观的提出，是我们党理论创新的又一最新成果。
一、科学发展观的基本内涵
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。正确理解科学发展观的基本内涵，需要把握以下两点：第一，以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，发展的目的是为了不断满足全体人民日益增长的物质文化生活以及健康、安全和全面发展的需要。以人为本，不仅要求发展是为了人，而且要求发展必须依靠人，要通过发展不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进人的全面发展。第二，全面、协调、可持续发展是科学发展观的本质要求。全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会更快更好的发展。
二、科学发展观的正式提出
2003年7月28日，胡锦涛总书记在全国防治非典工作会议上指出，要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观。同年10月中旬，中共十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推进改革和发展。科学发展观这一重要概念第一次在党的重要文献中被明确提出，并从此作为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针。2004年9月，党的十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《决定》指出：“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好的推动经济社会发展。”可以看出，关于科学发展观概念的表述越来越完整、简洁、明确，至此，作为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针的科学发展观有了一个完整表述，即“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观”。
从以上的历程中我们可以看出以下几点：科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果。
科学发展观是在准确把握世界经济发展趋势，是在深入分析我国发展阶段性特征、科学总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出来的，表明我们党对于发展的认识越来越全面、越来越深刻、越来越科学。认真学习和贯彻这一指导思想，对于进一步提高我国经济社会发展的质量和水平，具有重大而深远的意义。
三、科学发展观的时代意义
科学发展观的时代意义是多方面的，大体可以归结为以下几个方面：
（一）科学发展观坚持“以人为本”为核心，体现了我国的发展理念跃上了一个全新阶段
首先，坚持“以人为本”，丰富和发展了马克思主义社会发展理论的人本思想。科学发展观坚持以人为本的发展理念，提出并回答了“为什么要发展，怎么发展，发展什么”、“发展的目的是什么，发展的动力是什么，发展的主体是什么”、等问题，对发展中的一系列重大问题在认识上有了新的飞跃，是马克思主义社会发展理论的人本思想在中国特色社会主义现代化建设过程中的具体体现和生动实践。
其次，坚持“以人为本”，标志着我们党对发展有了一个全新的认识。上世纪50年代到70年代，在“左”的思想影响下，急躁冒进，只考虑如何实现高指标，很少考虑人民的需求，甚至以牺牲人民的实际利益求发展。党的十一届三中全会以来，随着改革开放和市场经济的发展，我国现代化建设进程中又出现了一种片面强调经济发展而忽视人的发展，片面追求物质的增长而忽视人的利益的倾向。现阶段，我们党认真总结历史的经验教训，提出了“不断促进人的发展”的目标和任务，提出“以人为本”的发展理念，对于纠正现实生活中重视物而轻视人、重视经济发展而忽视人的政治文化权益的现象，有着极强的针对性和重要的现实意义，也标志着我们党对发展有了一个全新的认识。
再次，坚持“以人为本”的科学发展观是我们党执政理念的升华，体现了我党执政为民的根本理念。毛泽东同志说：“共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[1]邓小平同志强调，做一切事情都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为判断是非得失的根本标准，胡锦涛同志指出：“相信谁、为了谁、是否始终站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。” [2]现在，以胡锦涛同志为首的党中央在发展方面强调“以人为本”，标志着我们党执政理念的升华。
（二）科学发展观反映了我国国情和当前现实需要
科学发展观是针对当前我国经济社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但也存在一系列突出的矛盾和问题，这主要有：一是人口多，资源相对短缺，环境承载的压力大。二是粗放的经济增长方式加剧了资源、环境问题；三是片面追求GDP单一增长留下了很大的隐患；四是社会发展滞后于经济发展，贫富分化进一步加剧。
针对上述矛盾和问题，新一届中央领导集体提出树立和落实以人为本、全面协调可持续的发展观，具有很强的现实针对性和紧迫性。在我们建设中国特色社会主义新的实践中，要想从根本上解决以上种种问题，就要在科学发展观的指导下，通过创新的途径实施可持续发展战略，建设高度的生态文明，实现社会和人的全面发展。现在全国正在开展学习实践学发展观的活动，正是这一活动的开展，我国经济社会的发展在许多方面取得了良好的效果，克服了以往发展中存在的许多偏差。
（三）树立和落实科学发展观可以引导广大党员干部树立正确的政绩观
树立和落实科学发展观与正确的政绩观紧密相关，要树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观；不坚持科学发展观，就不可能有正确的政绩观。温家宝总理指出：“各级党委、政府和各级领导干部，要真正树立与科学发展观相适应的政绩观”，“我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。所谓用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标”。因此,是否牢固树立和全面落实科学发展观，或者说是否树立了正确的政绩观，是衡量党及党的领导干部执政能力高低的重要尺度,也是衡量党执政能力建设如何的重要标准。
树立和落实科学发展观,必须在全社会大兴求真务实之风，从而使广大党员领导干部真正地深入实际，察民情、知民意、讲实话，不做表面文章，保证人民共享发展成果,实现全面建设小康社会的战略目标。
综上所述，科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念，树立和落实科学发展观既是总结历史经验做出的一项重大战略决策，也是面向未来发展的正确抉择，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。我们一定要把思想统一到科学发展观上来，自觉地用科学发展观指导各项工作，推进各项事业，实现经济社会又快又好的发展。
参考文献：
[1]毛泽东文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999，219.
[2]胡锦涛.在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话[N].人民日报，2004-01-12.
关键词：科学发展观；以人为本；可持续发展
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央结合当前世界与中国经济发展的新情况，提出要树立和落实科学发展观。科学发展观是我们党在新世纪新阶段提出的重大战略和指导方针。科学发展观的提出，是我们党理论创新的又一最新成果。
一、科学发展观的基本内涵
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。正确理解科学发展观的基本内涵，需要把握以下两点：第一，以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，发展的目的是为了不断满足全体人民日益增长的物质文化生活以及健康、安全和全面发展的需要。以人为本，不仅要求发展是为了人，而且要求发展必须依靠人，要通过发展不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进人的全面发展。第二，全面、协调、可持续发展是科学发展观的本质要求。全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之，科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会更快更好的发展。
二、科学发展观的正式提出
2003年7月28日，胡锦涛总书记在全国防治非典工作会议上指出，要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观。同年10月中旬，中共十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推进改革和发展。科学发展观这一重要概念第一次在党的重要文献中被明确提出，并从此作为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针。2004年9月，党的十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《决定》指出：“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好的推动经济社会发展。”可以看出，关于科学发展观概念的表述越来越完整、简洁、明确，至此，作为我国经济社会发展的重大战略思想和指导方针的科学发展观有了一个完整表述，即“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观”。
从以上的历程中我们可以看出以下几点：科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果。
科学发展观是在准确把握世界经济发展趋势，是在深入分析我国发展阶段性特征、科学总结我国改革开放以来经济发展经验教训的基础上提出来的，表明我们党对于发展的认识越来越全面、越来越深刻、越来越科学。认真学习和贯彻这一指导思想，对于进一步提高我国经济社会发展的质量和水平，具有重大而深远的意义。
三、科学发展观的时代意义
科学发展观的时代意义是多方面的，大体可以归结为以下几个方面：
（一）科学发展观坚持“以人为本”为核心，体现了我国的发展理念跃上了一个全新阶段
首先，坚持“以人为本”，丰富和发展了马克思主义社会发展理论的人本思想。科学发展观坚持以人为本的发展理念，提出并回答了“为什么要发展，怎么发展，发展什么”、“发展的目的是什么，发展的动力是什么，发展的主体是什么”、等问题，对发展中的一系列重大问题在认识上有了新的飞跃，是马克思主义社会发展理论的人本思想在中国特色社会主义现代化建设过程中的具体体现和生动实践。
其次，坚持“以人为本”，标志着我们党对发展有了一个全新的认识。上世纪50年代到70年代，在“左”的思想影响下，急躁冒进，只考虑如何实现高指标，很少考虑人民的需求，甚至以牺牲人民的实际利益求发展。党的十一届三中全会以来，随着改革开放和市场经济的发展，我国现代化建设进程中又出现了一种片面强调经济发展而忽视人的发展，片面追求物质的增长而忽视人的利益的倾向。现阶段，我们党认真总结历史的经验教训，提出了“不断促进人的发展”的目标和任务，提出“以人为本”的发展理念，对于纠正现实生活中重视物而轻视人、重视经济发展而忽视人的政治文化权益的现象，有着极强的针对性和重要的现实意义，也标志着我们党对发展有了一个全新的认识。
再次，坚持“以人为本”的科学发展观是我们党执政理念的升华，体现了我党执政为民的根本理念。毛泽东同志说：“共产党人的一切言论行动，必须合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[1]邓小平同志强调，做一切事情都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴作为判断是非得失的根本标准，胡锦涛同志指出：“相信谁、为了谁、是否始终站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石。” [2]现在，以胡锦涛同志为首的党中央在发展方面强调“以人为本”，标志着我们党执政理念的升华。
（二）科学发展观反映了我国国情和当前现实需要
科学发展观是针对当前我国经济社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，但也存在一系列突出的矛盾和问题，这主要有：一是人口多，资源相对短缺，环境承载的压力大。二是粗放的经济增长方式加剧了资源、环境问题；三是片面追求GDP单一增长留下了很大的隐患；四是社会发展滞后于经济发展，贫富分化进一步加剧。
针对上述矛盾和问题，新一届中央领导集体提出树立和落实以人为本、全面协调可持续的发展观，具有很强的现实针对性和紧迫性。在我们建设中国特色社会主义新的实践中，要想从根本上解决以上种种问题，就要在科学发展观的指导下，通过创新的途径实施可持续发展战略，建设高度的生态文明，实现社会和人的全面发展。现在全国正在开展学习实践学发展观的活动，正是这一活动的开展，我国经济社会的发展在许多方面取得了良好的效果，克服了以往发展中存在的许多偏差。
（三）树立和落实科学发展观可以引导广大党员干部树立正确的政绩观
树立和落实科学发展观与正确的政绩观紧密相关，要树立和落实科学发展观，必须树立和坚持正确的政绩观；不坚持科学发展观，就不可能有正确的政绩观。温家宝总理指出：“各级党委、政府和各级领导干部，要真正树立与科学发展观相适应的政绩观”，“我们要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。所谓用全面的观点看政绩，就是既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标”。因此,是否牢固树立和全面落实科学发展观，或者说是否树立了正确的政绩观，是衡量党及党的领导干部执政能力高低的重要尺度,也是衡量党执政能力建设如何的重要标准。
树立和落实科学发展观,必须在全社会大兴求真务实之风，从而使广大党员领导干部真正地深入实际，察民情、知民意、讲实话，不做表面文章，保证人民共享发展成果,实现全面建设小康社会的战略目标。
综上所述，科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念，树立和落实科学发展观既是总结历史经验做出的一项重大战略决策，也是面向未来发展的正确抉择，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。我们一定要把思想统一到科学发展观上来，自觉地用科学发展观指导各项工作，推进各项事业，实现经济社会又快又好的发展。
参考文献：
[1]毛泽东文集：第7卷[M].北京：人民出版社，1999，219.
[2]胡锦涛.在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话[N].人民日报，2004-01-12.