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【摘 要】 化工建设项目的竣工验收是全面考核建设工作、设计、质量是否符合要求，审查建设资金使用是否合理的重要环节，对促进化工建设项目及时投产运营，发挥投资效益以及提高化工建设管理水平有重要作用，化工建设项目是技术和资金的紧密结合，也是一项较为复杂的工程项目。下面我就将对我国化工建设项目竣工验收管理的相关问题进行探讨。
【关键词】 化工建设;竣工;问题;措施
随着国家经济的高速发展，能源工业占有重要地位的石油化工行业也得到了迅猛的发展。化工建设项目具有一定的特殊性，主要表现在化工建设项目施工，对于周边地区带的影响巨大、施工周期较长、投资较大、技术含量较高。同时，由于投产后所涉及的产品，是易燃、易爆物品，并且在石油石化行业生产过程中，多数工艺流程均在高温、高压的条件下，所以装置建成后可靠性和施工质量稳定性要求格外高。在石化建设施工过程中，施工现场作业交叉进行，涉及专业领域较多，日常管理事务也较多。所以对于参加项目施工的作业人员、管理人员及相关其他人员要求也先对较高。这就要求相关的化工建设项目参与方必须积极结合专业的技术设计，把对投资的控制以及经济效益的达标落实放在首位。加强化工建设项目竣工验收管理工作。
1、化工建设项目竣工验收的程序
我们都知道化工行业是一个安全高风险的行业，生产中涉及物料危险性大，发生火灾、爆炸、伤亡事故几率高;生产工艺技术复杂，运行条件苛刻，易出现突发灾难性事故;装置大型化，生产规模大，连续性强，个别事故影响全局;装置技术密集，资金密集，发生事故财产损失严重，社会影响大。所以在工程完工后，要严格的进行竣工验收，相关的建设单位收到施工单位的工程质量竣工报告，勘察、设计单位的工程质量检查报告，监理单位的工程质量评估报告，对符合验收要求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组、制定验收方案。建设单位应在工程竣工验收7日前，向建设工程质量监督机构申领《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，并同时将竣工验收时间、地点及验收组名单书面通知建设I程质量监督机构。建设工程质量监督机构应审查该工程竣工验收十项条件和资料是否符合要求。具体的验收施工图如下图1：
图1 竣工验收程序图
2、化工建设项目竣工验收的依据
在化工建设项目中，其竣工验收的依据实：批准的可行性研究报告、初步设计和相关的施工图设计以及对于施工现行的技术验收规范、相关建筑设计的变更和经过审批的重大调整文件等。在化工建设项目竣工验收中，对于国外引进的技术、成套设备以及单机设备等等，在具体的验收过程中应按照相关签订的合同以及国外提供的设计文件等资料进行验收。
3、化工建设项目竣工验收的条件
在化工建设项目竣工验收工作中，其验收的条件是：对于生产装置以及公用辅助设施已按设计内容要求建成并投入试生产;相关建设内容符合设计要求;相关的环境保护、职业卫生、劳动安全以及消防设施执行了;并且生活福利设施按设计要求基本建成，能够满足投产初期的需要;已按批准的建设规模，标准和内容建成，满足生产使用要求;申请竣工验收的工程项目有尾留工程的，尾留工程不得是主体工程，不得影响工程效果和工程正常运行，投资额一般不超过工程总概算的;各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格，各单位工程交工验收合格;按国家安全，环保和职业健康要求，严格执行国家规定的;竣工决算报告已编制完成，并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告，且审计报告无保留意见。
4、化工建设项目竣工验收管理的基本要求
4.1竣工验收范围及要求。建设单位应按下列要求组织竣工验收：建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;对工程勘察、设计、施工、监理单位各管理环节和工程实物质量等方面做出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见;参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法。
4.2竣工验收依据。对于化工建设项目竣工验收的主要依据是国家以及行业的相关法律法规，;国家和行业的相关技术标准;项目的备案文件;项目的施工图设计文件，设计变更文件以及概算调整等文件;主要设备技术规格或者说明书;招标文件以及合同文本。
5、化工建设项目竣工验收工作内容
根据化工建设项目的特点，竣工验收可分为单项工程验收和全部工程验收两种情况。单项工程验收是一个单项工程，已按设计要求建完，经试车考核已具备使用条件，建设单位要及时组织设计，施工单位对工程质量进行评定，要求施工单位整理有关施工技术资料和竣工图并及时办理工程结算手续，由几个施工单位负责施工的单项工程，当其中某一个单位所负责的部分已按设计要求完成，即可向建设单位办理交工手续。而全部工程项目验收：整个建设项目已符合本规定的竣工验收标准，即应进行全部工程验收，全部工程项目验收分为竣工验收准备和竣工验收两步骤进行，竣工验收准备是完成竣工验收工作的前置条件，其质量和进度将直接影响到工程项目的竣工验收工作。
5.1竣工验收准备。在化工建设项目竣工验收前期工作期间，建设单位收集和积累政府项目备案文件和项目建议书、可行性研究报告、初步设计及有关批准文件;在建设项目开工前，建设单位负责组织设计、施工、生产、监理以及工程总承包等单位完成单位工程的划分，统一工程编号，统一交工技术文件的内容和格式，明确试生产考核的内容;并对勘察设计、采购、引进、监理以及试运考核等单项总结内容和竣工图的编制等提出要求;还要按照建设单位在开工前的统一要求，认真做好项目前期文件，项目竣工文件和项目竣工验收文件的积累归档，确保项目文件的原始、真实、准确以及科学性，做到与工程建设同步，为建设项目竣工验收打下基础。
5.2竣工验收。在化工建设项目竣工验收中，对于工程項目竣工验收一般采取验收会议形式进行，验收会议由验收委员会或验收组负责组织，国家重点工程和大型化工项目在正式验收前可组织预验收，一般项目可按消防、安全、环保等专业对口进行预验收，在化工建设项目竣工验收正式开始时时，验收委员会或验收组要听取工程项目竣工验收报告和预验收工作情况的汇报;审阅工程档案资料;对化工工程的建设设计、经济效益等工做出全面评价;积极组织讨论通过化工工程竣工验收意见并验收签字，对不合格的工程项目应不予验收。
综上所述，化工建设项目竣工验收是全面考核建设工作、工程质量是否符合要求的重要环节，对促进化工建设及时投产运营，发挥投资效益和提高建设管理水平，为达到竣工验收管理的基本要求，所以在以后的工作中要保证化工建设项目竣工验收的准备工作与化工工程建设同步进行，及时的分析化工工程的竣工验收环节的主要风险并提出相应的管控措施，以此来加强化工建设项目竣工验收工作的有效性。
参考文献：
[1]汤燕.化工建设项目的管理与控制[J].中国石油和化工标准与质量，2014，04：221.
[2]杨映华.浅谈化工建设项目竣工验收管理工作[J].泸天化科技，2013，01：48-51.
[3]建设项目竣工环境保护验收管理办法[A].铁路环保法规汇编[C]. 2013：4.
【关键词】 化工建设;竣工;问题;措施
随着国家经济的高速发展，能源工业占有重要地位的石油化工行业也得到了迅猛的发展。化工建设项目具有一定的特殊性，主要表现在化工建设项目施工，对于周边地区带的影响巨大、施工周期较长、投资较大、技术含量较高。同时，由于投产后所涉及的产品，是易燃、易爆物品，并且在石油石化行业生产过程中，多数工艺流程均在高温、高压的条件下，所以装置建成后可靠性和施工质量稳定性要求格外高。在石化建设施工过程中，施工现场作业交叉进行，涉及专业领域较多，日常管理事务也较多。所以对于参加项目施工的作业人员、管理人员及相关其他人员要求也先对较高。这就要求相关的化工建设项目参与方必须积极结合专业的技术设计，把对投资的控制以及经济效益的达标落实放在首位。加强化工建设项目竣工验收管理工作。
1、化工建设项目竣工验收的程序
我们都知道化工行业是一个安全高风险的行业，生产中涉及物料危险性大，发生火灾、爆炸、伤亡事故几率高;生产工艺技术复杂，运行条件苛刻，易出现突发灾难性事故;装置大型化，生产规模大，连续性强，个别事故影响全局;装置技术密集，资金密集，发生事故财产损失严重，社会影响大。所以在工程完工后，要严格的进行竣工验收，相关的建设单位收到施工单位的工程质量竣工报告，勘察、设计单位的工程质量检查报告，监理单位的工程质量评估报告，对符合验收要求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组、制定验收方案。建设单位应在工程竣工验收7日前，向建设工程质量监督机构申领《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》，并同时将竣工验收时间、地点及验收组名单书面通知建设I程质量监督机构。建设工程质量监督机构应审查该工程竣工验收十项条件和资料是否符合要求。具体的验收施工图如下图1：
图1 竣工验收程序图
2、化工建设项目竣工验收的依据
在化工建设项目中，其竣工验收的依据实：批准的可行性研究报告、初步设计和相关的施工图设计以及对于施工现行的技术验收规范、相关建筑设计的变更和经过审批的重大调整文件等。在化工建设项目竣工验收中，对于国外引进的技术、成套设备以及单机设备等等，在具体的验收过程中应按照相关签订的合同以及国外提供的设计文件等资料进行验收。
3、化工建设项目竣工验收的条件
在化工建设项目竣工验收工作中，其验收的条件是：对于生产装置以及公用辅助设施已按设计内容要求建成并投入试生产;相关建设内容符合设计要求;相关的环境保护、职业卫生、劳动安全以及消防设施执行了;并且生活福利设施按设计要求基本建成，能够满足投产初期的需要;已按批准的建设规模，标准和内容建成，满足生产使用要求;申请竣工验收的工程项目有尾留工程的，尾留工程不得是主体工程，不得影响工程效果和工程正常运行，投资额一般不超过工程总概算的;各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格，各单位工程交工验收合格;按国家安全，环保和职业健康要求，严格执行国家规定的;竣工决算报告已编制完成，并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告，且审计报告无保留意见。
4、化工建设项目竣工验收管理的基本要求
4.1竣工验收范围及要求。建设单位应按下列要求组织竣工验收：建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况;验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料;对工程勘察、设计、施工、监理单位各管理环节和工程实物质量等方面做出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见;参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法。
4.2竣工验收依据。对于化工建设项目竣工验收的主要依据是国家以及行业的相关法律法规，;国家和行业的相关技术标准;项目的备案文件;项目的施工图设计文件，设计变更文件以及概算调整等文件;主要设备技术规格或者说明书;招标文件以及合同文本。
5、化工建设项目竣工验收工作内容
根据化工建设项目的特点，竣工验收可分为单项工程验收和全部工程验收两种情况。单项工程验收是一个单项工程，已按设计要求建完，经试车考核已具备使用条件，建设单位要及时组织设计，施工单位对工程质量进行评定，要求施工单位整理有关施工技术资料和竣工图并及时办理工程结算手续，由几个施工单位负责施工的单项工程，当其中某一个单位所负责的部分已按设计要求完成，即可向建设单位办理交工手续。而全部工程项目验收：整个建设项目已符合本规定的竣工验收标准，即应进行全部工程验收，全部工程项目验收分为竣工验收准备和竣工验收两步骤进行，竣工验收准备是完成竣工验收工作的前置条件，其质量和进度将直接影响到工程项目的竣工验收工作。
5.1竣工验收准备。在化工建设项目竣工验收前期工作期间，建设单位收集和积累政府项目备案文件和项目建议书、可行性研究报告、初步设计及有关批准文件;在建设项目开工前，建设单位负责组织设计、施工、生产、监理以及工程总承包等单位完成单位工程的划分，统一工程编号，统一交工技术文件的内容和格式，明确试生产考核的内容;并对勘察设计、采购、引进、监理以及试运考核等单项总结内容和竣工图的编制等提出要求;还要按照建设单位在开工前的统一要求，认真做好项目前期文件，项目竣工文件和项目竣工验收文件的积累归档，确保项目文件的原始、真实、准确以及科学性，做到与工程建设同步，为建设项目竣工验收打下基础。
5.2竣工验收。在化工建设项目竣工验收中，对于工程項目竣工验收一般采取验收会议形式进行，验收会议由验收委员会或验收组负责组织，国家重点工程和大型化工项目在正式验收前可组织预验收，一般项目可按消防、安全、环保等专业对口进行预验收，在化工建设项目竣工验收正式开始时时，验收委员会或验收组要听取工程项目竣工验收报告和预验收工作情况的汇报;审阅工程档案资料;对化工工程的建设设计、经济效益等工做出全面评价;积极组织讨论通过化工工程竣工验收意见并验收签字，对不合格的工程项目应不予验收。
综上所述，化工建设项目竣工验收是全面考核建设工作、工程质量是否符合要求的重要环节，对促进化工建设及时投产运营，发挥投资效益和提高建设管理水平，为达到竣工验收管理的基本要求，所以在以后的工作中要保证化工建设项目竣工验收的准备工作与化工工程建设同步进行，及时的分析化工工程的竣工验收环节的主要风险并提出相应的管控措施，以此来加强化工建设项目竣工验收工作的有效性。
参考文献：
[1]汤燕.化工建设项目的管理与控制[J].中国石油和化工标准与质量，2014，04：221.
[2]杨映华.浅谈化工建设项目竣工验收管理工作[J].泸天化科技，2013，01：48-51.
[3]建设项目竣工环境保护验收管理办法[A].铁路环保法规汇编[C]. 2013：4.