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【摘要】依照依法治国的战略部署，建设法治国家、法治社会、法治学校是当前主要任务。依法办学、依法治校、依法从教，学校才能良性发展。
【关键词】学校法治建设；领导力；驱动力；生命力；辐射力
党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的战略部署。全社会自觉开展法律知识的学习，法治观念明显增强，法治精神深入人心。学校法治建设依照《青少年法治教育大纲》，开展青少年法治教育，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个方面，提高青少年法治观念和法律意识，使尊法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动。
阳东区广雅学校以提高学生人文底蕴、科学精神、学會学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，通过四聚焦四提升，加强学校法治建设的实效性。
一、 聚焦组织保障核心，提升学校法治建设领导力
为聚焦组织保障核心，学校成立以校长为组长，法治副校长、常务副校长、学部校长、学部德育主任为成员的法治建设领导小组，将法治建设纳入学校工作重要议事日程，依法制定各项制度，依法实施办学活动，依法保证教学秩序。
（一）领导班子学习法律法规，提高依法治校领导能力
学校坚持把依法治校工作打造成“一把手”工程。领导班子成员带头研读相关法律书籍，如《宪法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《道路交通安全法》《食品卫生法》《学生伤害事故处理办法》以及禁毒、环境保护等相关法律法规知识，开展座谈，交流学习体会。
（二）学校行政研读规范办学，提高依规办学组织能力
1. 加强行政领导学习，明确职责执行有力
学校组织行政领导专项培训，学习国家、省、市、区关于规范办学行为若干文件，如《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》《关于切实减轻中小学过重负担进一步深化教育教学改革的意见》。深入学习，领会政策，掌握规则，明确职责，解决问题。
2.依法制定规范制度，自查整改守土有责
学校在招生考试、师生权益维护、学校管理、教材管理、教学科研行为规范等领域制定、完善规范性文件。根据法定职权，健全规范性文件起草程序，按照公开、公正、民主、科学的原则广泛听取意见，严格执行规范性文件起草、审查、发布等程序规定。
对照省市文件精神，学校对办学行为进行自查，发现问题立即整改，建立整改台账，逐一解决问题，并确保整改到位，做到守土有责。
二、聚焦舆论宣传重点，提升学校法治建设驱动力
以舆论宣传作为依法治校工作开路先锋，为法治建设营造良好的舆论氛围和人文环境，提升学校法治建设驱动力。
（一）运用舆论阵地，宣传法治建设的重要性
多渠道打造舆论平台，营造法治氛围，宣传法治建设的重要性。利用宣传橱窗、黑板报，以故事、诗歌、漫画等师生喜闻乐见的文艺形式宣讲法律条文、讽刺违法行为，收到良好的效果。
组织师生观看《法轮功演变历程》教育宣传片，认识法轮功的本质，了解法轮功实际上残害生命，危害社会，倡导科学精神。印制发放《致家长的一封信》，开展全民防骗，保住“钱袋子”行动，提升家长的防诈骗意识和技能。
（二）整合法治资源，宣传法治建设的紧迫性
整合法治教育资源，宣传法治建设的紧迫性，使学生从小树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。
1.消费维权，推进学校法治建设创新法
消费维权进校园，倡导理性消费，推进法治建设创新法。组织学生参加“消费维权进校园”系列活动。市消委会法律顾问团律师为学生讲授新《消费者权益保护法》的亮点及有关的典型案例。活动促进学生树立科学、理性、安全的消费观念。
2.法官讲座，促进学校法治建设出新招
法律走进校园，促进法治建设出新招，培育学子做守法小公民。聘请法官为学生做演讲《警惕不良行为，健康快乐成长》。法官用一个个生动鲜活的事例阐述法律问题。学生与威严的法官面对面，聆听法官讲解青少年犯罪的原因及如何教育保护青少年，全社会应当关注青少年的教育，为青少年健康成长营造良好氛围。
三、聚焦载体创新抓手，提升学校法治建设生命力
学校法治工作领导小组坚持以载体创新作为提升法治建设生命力的重要抓手，结合学生认知特点，举办模拟法庭、法律知识竞赛等活动，结合国家安全日、国际禁毒日、国防教育日、国家宪法日等专题教育，积极引导学生自主参与，体验感悟，营造良好的校园法治文化环境。
（一）多种途径学习宪法，培养师生守法意识
在国家宪法日，学校将《宪法》的重要内容印发给师生学习，在小学高年级、初中、高中学生及教师中开展学习宪法知识竞赛活动。高中部利用升国旗仪式集中宣誓朗读宪法，初中部召开题为“法律我知道”的主题班会，小学部各年级组织学习宪法的主题班会活动，提高学生学习素养。
（二）多样方式参与禁毒，坚定师生拒毒意志
在“国际禁毒日”，学校举行“珍爱生命，拒绝毒品”禁毒教育演讲及宣誓签名活动，坚定师生的禁毒意志，唤起师生的责任担当。邀请派出所民警法治副校长为师生作有关禁毒知识的法治报告。详实的数据、真实的案例、精选的图片和视频让全校师生认识到毒品的危害和禁毒工作的迫切性和严峻性。
（三）多种形式体验活动，普及师生法律常识
学校法治教育遵循青少年身心发展规律，贴近青少年生活实际，采用情境模拟（如法庭模拟）、电影观赏、军事训练等多种形式，切实提高法治教育的质量和实效。总结起来就是创设“四个一工程”。
一桩模拟法庭审判，真切感受法律威严。在律师指导下，学校组织学生开展模拟法庭审判。模拟法庭审理的案件是一宗有关于中学生的伤害案。从书记员宣布法庭纪律到公诉人、辩护人互相提出证据、辩论事实和法理，从证人出庭到控辩双方质疑提问，从“法庭”全体起立到最后宣布判决，整个模拟法庭高度真实地模仿了法庭审理现场，学生在体会法庭的肃穆和法律的严肃中学习法律知识，依法规范自身行为，运用法律方法维护自身权益。 一次交通法规体验，遵守交规拯救生命。在国家安全日，组织学生观看教育片《生命斑马线》。它是我国第一部根据《道路交通安全法》实景拍摄的大型法治安全教育故事片。影片记述了一场交通事故的始末，一货车司机因为过度劳累，开车撞翻一辆校车，致使车上10多个孩子受重伤，5个孩子死亡。学生观看之后，颇有感触：发人深省的故事，震撼人心的场面，警示人们遵守交通规则，安全警钟在心中长鸣！
一周国防军事训练，强健身体磨练意志。在国防教育日，依据《兵役法》《国防教育法》的规定，高中学生进行军事训练是高中阶段的必修课。军训增强学生国防观念和国家安全意识，提升学生的组织纪律观念。每年学校组织高中学生到国防教育训练基地参加为期一周的军训，站军姿、打军拳、行军路、跑军步、穿军装、吃军粮，学生不断挑战自我，磨练意志，锻练作风。
一部法治电影观赏，遵纪守法人人有责。组织法治教育系列活动，提供《法律知识问答》《以案说法》等小册子，供学生、教师翻阅学习。师生共同观赏法治电影《四大名捕》。从影片中，师生认识到无论何时何地、无论哪个朝代，学习相关法律知识、遵纪守法是公民应尽责任，违法犯罪必将受到法律的惩罚。
四、聚焦经验总结关键，提升学校法治建设辐射力
通过宣传普及教育法律法规，为依法治校营造良好的舆论氛围，推动学校在法治建设进程中积极发挥表率和示范作用，学校经验的辐射力得以全面提升。
（一）坚持法治建设制度化，形成总结经验
为落实教育部《关于加强青少年学生法治教育工作的若干意见》学校制定了法治教育工作制度。每学期召开法治工作会议，研究学校法治工作；学生学习法律知识，积极参加学校和社会组织的法治教育活动；制定课堂法治教育计划。学校法治教育工作逐步走向制度化、规范化。
每次寒暑假来临之际，学校与家长签订《假期安全法治责任书》，要求家长认真履行监护人职责，做好假期的安全防范教育工作。与学生签订《学生假期安全法治承诺书》，要求学生做到恪守“五禁”：禁烟、禁毒、禁赌、禁黄、禁止进入网吧、游戏机室等娱乐场所。
学校领导坚持依法办学，教师坚持依法从教，学生坚持依法行事，形成一些总结经验。
（二）坚持法治建设序列化，初显教育成果
学校法治建设贯彻《全面推进依法治校实施意见》，依法治校、教师依法从教，学生法治素养明显提升，法治建设取得初步成果。开展“做一个守法中学生”的征文比赛，组队参加中学生“地税杯”现场法律知识竞赛。学校注重法治建设，规范办学，认真贯彻规范办学系列文件精神，形成系统的规范办学特色。
1.开学工作专项督导检查受到肯定
每学期开学，学校根据省市办学文件精神逐项落实。开学条件的保障、安全工作、法治建设、规范办学行为、教师队伍建设等工作做足准备，受到各界的充分肯定。
2.食品安全管理做法得到推广
学校一贯高度重视食品安全，认真贯彻《食品卫生法》。食堂依法依规管理，厨工从体检到培训，从管理到操作井然有序；餐具从回收到洗净，从消毒到使用整洁卫生；食品从进货到储存，从加工到售出安全放心。
学校法治建设推动教師学生“学法增素养”“守法助成长”，使法治意识、法治思维、法治精神“由内而外”“自然而然”浸润校园，用法治呵护学生成长，涵养学生现代公民意识和核心素养。学校法治建设的成果体现在教职工方面：学法辨是非，知法明荣辱，用法止纷争，言必有法，行必依法，解决问题用法，化解矛盾靠法。学校法治建设成果体现在学生方面：理解法治的道德底蕴，牢固树立规则意识、诚信观念、契约精神，尊崇公序良俗，实现法治的育人功能。学校发展走上法治化良性之路。
参考文献：
[1]青少年法治教育大纲
[2]全面推进依法治教实施意见
[3]中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）
[4]学生伤害事故处理办法
[5]吴开华.中小学热点法律问题研究与典型案例评析
[6]广东省教育厅政策法规处.民办教育政策法规汇编
【关键词】学校法治建设；领导力；驱动力；生命力；辐射力
党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国，建设社会主义法治国家的战略部署。全社会自觉开展法律知识的学习，法治观念明显增强，法治精神深入人心。学校法治建设依照《青少年法治教育大纲》，开展青少年法治教育，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以宪法教育为核心，把法治教育融入学校教育的各个方面，提高青少年法治观念和法律意识，使尊法学法守法用法成为青少年的共同追求和自觉行动。
阳东区广雅学校以提高学生人文底蕴、科学精神、学會学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，通过四聚焦四提升，加强学校法治建设的实效性。
一、 聚焦组织保障核心，提升学校法治建设领导力
为聚焦组织保障核心，学校成立以校长为组长，法治副校长、常务副校长、学部校长、学部德育主任为成员的法治建设领导小组，将法治建设纳入学校工作重要议事日程，依法制定各项制度，依法实施办学活动，依法保证教学秩序。
（一）领导班子学习法律法规，提高依法治校领导能力
学校坚持把依法治校工作打造成“一把手”工程。领导班子成员带头研读相关法律书籍，如《宪法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《道路交通安全法》《食品卫生法》《学生伤害事故处理办法》以及禁毒、环境保护等相关法律法规知识，开展座谈，交流学习体会。
（二）学校行政研读规范办学，提高依规办学组织能力
1. 加强行政领导学习，明确职责执行有力
学校组织行政领导专项培训，学习国家、省、市、区关于规范办学行为若干文件，如《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》《关于切实减轻中小学过重负担进一步深化教育教学改革的意见》。深入学习，领会政策，掌握规则，明确职责，解决问题。
2.依法制定规范制度，自查整改守土有责
学校在招生考试、师生权益维护、学校管理、教材管理、教学科研行为规范等领域制定、完善规范性文件。根据法定职权，健全规范性文件起草程序，按照公开、公正、民主、科学的原则广泛听取意见，严格执行规范性文件起草、审查、发布等程序规定。
对照省市文件精神，学校对办学行为进行自查，发现问题立即整改，建立整改台账，逐一解决问题，并确保整改到位，做到守土有责。
二、聚焦舆论宣传重点，提升学校法治建设驱动力
以舆论宣传作为依法治校工作开路先锋，为法治建设营造良好的舆论氛围和人文环境，提升学校法治建设驱动力。
（一）运用舆论阵地，宣传法治建设的重要性
多渠道打造舆论平台，营造法治氛围，宣传法治建设的重要性。利用宣传橱窗、黑板报，以故事、诗歌、漫画等师生喜闻乐见的文艺形式宣讲法律条文、讽刺违法行为，收到良好的效果。
组织师生观看《法轮功演变历程》教育宣传片，认识法轮功的本质，了解法轮功实际上残害生命，危害社会，倡导科学精神。印制发放《致家长的一封信》，开展全民防骗，保住“钱袋子”行动，提升家长的防诈骗意识和技能。
（二）整合法治资源，宣传法治建设的紧迫性
整合法治教育资源，宣传法治建设的紧迫性，使学生从小树立法治观念，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。
1.消费维权，推进学校法治建设创新法
消费维权进校园，倡导理性消费，推进法治建设创新法。组织学生参加“消费维权进校园”系列活动。市消委会法律顾问团律师为学生讲授新《消费者权益保护法》的亮点及有关的典型案例。活动促进学生树立科学、理性、安全的消费观念。
2.法官讲座，促进学校法治建设出新招
法律走进校园，促进法治建设出新招，培育学子做守法小公民。聘请法官为学生做演讲《警惕不良行为，健康快乐成长》。法官用一个个生动鲜活的事例阐述法律问题。学生与威严的法官面对面，聆听法官讲解青少年犯罪的原因及如何教育保护青少年，全社会应当关注青少年的教育，为青少年健康成长营造良好氛围。
三、聚焦载体创新抓手，提升学校法治建设生命力
学校法治工作领导小组坚持以载体创新作为提升法治建设生命力的重要抓手，结合学生认知特点，举办模拟法庭、法律知识竞赛等活动，结合国家安全日、国际禁毒日、国防教育日、国家宪法日等专题教育，积极引导学生自主参与，体验感悟，营造良好的校园法治文化环境。
（一）多种途径学习宪法，培养师生守法意识
在国家宪法日，学校将《宪法》的重要内容印发给师生学习，在小学高年级、初中、高中学生及教师中开展学习宪法知识竞赛活动。高中部利用升国旗仪式集中宣誓朗读宪法，初中部召开题为“法律我知道”的主题班会，小学部各年级组织学习宪法的主题班会活动，提高学生学习素养。
（二）多样方式参与禁毒，坚定师生拒毒意志
在“国际禁毒日”，学校举行“珍爱生命，拒绝毒品”禁毒教育演讲及宣誓签名活动，坚定师生的禁毒意志，唤起师生的责任担当。邀请派出所民警法治副校长为师生作有关禁毒知识的法治报告。详实的数据、真实的案例、精选的图片和视频让全校师生认识到毒品的危害和禁毒工作的迫切性和严峻性。
（三）多种形式体验活动，普及师生法律常识
学校法治教育遵循青少年身心发展规律，贴近青少年生活实际，采用情境模拟（如法庭模拟）、电影观赏、军事训练等多种形式，切实提高法治教育的质量和实效。总结起来就是创设“四个一工程”。
一桩模拟法庭审判，真切感受法律威严。在律师指导下，学校组织学生开展模拟法庭审判。模拟法庭审理的案件是一宗有关于中学生的伤害案。从书记员宣布法庭纪律到公诉人、辩护人互相提出证据、辩论事实和法理，从证人出庭到控辩双方质疑提问，从“法庭”全体起立到最后宣布判决，整个模拟法庭高度真实地模仿了法庭审理现场，学生在体会法庭的肃穆和法律的严肃中学习法律知识，依法规范自身行为，运用法律方法维护自身权益。 一次交通法规体验，遵守交规拯救生命。在国家安全日，组织学生观看教育片《生命斑马线》。它是我国第一部根据《道路交通安全法》实景拍摄的大型法治安全教育故事片。影片记述了一场交通事故的始末，一货车司机因为过度劳累，开车撞翻一辆校车，致使车上10多个孩子受重伤，5个孩子死亡。学生观看之后，颇有感触：发人深省的故事，震撼人心的场面，警示人们遵守交通规则，安全警钟在心中长鸣！
一周国防军事训练，强健身体磨练意志。在国防教育日，依据《兵役法》《国防教育法》的规定，高中学生进行军事训练是高中阶段的必修课。军训增强学生国防观念和国家安全意识，提升学生的组织纪律观念。每年学校组织高中学生到国防教育训练基地参加为期一周的军训，站军姿、打军拳、行军路、跑军步、穿军装、吃军粮，学生不断挑战自我，磨练意志，锻练作风。
一部法治电影观赏，遵纪守法人人有责。组织法治教育系列活动，提供《法律知识问答》《以案说法》等小册子，供学生、教师翻阅学习。师生共同观赏法治电影《四大名捕》。从影片中，师生认识到无论何时何地、无论哪个朝代，学习相关法律知识、遵纪守法是公民应尽责任，违法犯罪必将受到法律的惩罚。
四、聚焦经验总结关键，提升学校法治建设辐射力
通过宣传普及教育法律法规，为依法治校营造良好的舆论氛围，推动学校在法治建设进程中积极发挥表率和示范作用，学校经验的辐射力得以全面提升。
（一）坚持法治建设制度化，形成总结经验
为落实教育部《关于加强青少年学生法治教育工作的若干意见》学校制定了法治教育工作制度。每学期召开法治工作会议，研究学校法治工作；学生学习法律知识，积极参加学校和社会组织的法治教育活动；制定课堂法治教育计划。学校法治教育工作逐步走向制度化、规范化。
每次寒暑假来临之际，学校与家长签订《假期安全法治责任书》，要求家长认真履行监护人职责，做好假期的安全防范教育工作。与学生签订《学生假期安全法治承诺书》，要求学生做到恪守“五禁”：禁烟、禁毒、禁赌、禁黄、禁止进入网吧、游戏机室等娱乐场所。
学校领导坚持依法办学，教师坚持依法从教，学生坚持依法行事，形成一些总结经验。
（二）坚持法治建设序列化，初显教育成果
学校法治建设贯彻《全面推进依法治校实施意见》，依法治校、教师依法从教，学生法治素养明显提升，法治建设取得初步成果。开展“做一个守法中学生”的征文比赛，组队参加中学生“地税杯”现场法律知识竞赛。学校注重法治建设，规范办学，认真贯彻规范办学系列文件精神，形成系统的规范办学特色。
1.开学工作专项督导检查受到肯定
每学期开学，学校根据省市办学文件精神逐项落实。开学条件的保障、安全工作、法治建设、规范办学行为、教师队伍建设等工作做足准备，受到各界的充分肯定。
2.食品安全管理做法得到推广
学校一贯高度重视食品安全，认真贯彻《食品卫生法》。食堂依法依规管理，厨工从体检到培训，从管理到操作井然有序；餐具从回收到洗净，从消毒到使用整洁卫生；食品从进货到储存，从加工到售出安全放心。
学校法治建设推动教師学生“学法增素养”“守法助成长”，使法治意识、法治思维、法治精神“由内而外”“自然而然”浸润校园，用法治呵护学生成长，涵养学生现代公民意识和核心素养。学校法治建设的成果体现在教职工方面：学法辨是非，知法明荣辱，用法止纷争，言必有法，行必依法，解决问题用法，化解矛盾靠法。学校法治建设成果体现在学生方面：理解法治的道德底蕴，牢固树立规则意识、诚信观念、契约精神，尊崇公序良俗，实现法治的育人功能。学校发展走上法治化良性之路。
参考文献：
[1]青少年法治教育大纲
[2]全面推进依法治教实施意见
[3]中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）
[4]学生伤害事故处理办法
[5]吴开华.中小学热点法律问题研究与典型案例评析
[6]广东省教育厅政策法规处.民办教育政策法规汇编