创新将为城市转型升级、高质量发展提供动力,为城市竞争力的提升提供了有利条件。2012年,党的十八大指出了科技创新驱动的重要性,是促进社会生产力发展、提高国家实力的重要途径,要重视科技创新在未来发展中的作用。“十三五”期间,政府颁布的促进创业、创新发展的相关举措,针对国家创新能力、区域创新能力的提高、创新型城市建设等的重视都显示出了实现创新发展的重要性。同时,为了更好的解决并完成“十四五”期间的各项问题及目标,使用创新理念、创新的方式去达成任务非常必要。而作为重要的民生问题,房价的快速上涨在影响人们基础生活的同时,也对城市的资源配置及产业发展产生影响,房价的快速上涨,将对城市创新水平的提高产生抑制作用,对房地产行业投资的攀升,将不利于城市未来的创新发展。在此背景下,文章分析了城市房价的上涨对城市创新发展的影响,构建了城市房价上涨对城市创新水平影响的分析框架,即房地产价格的上涨将影响城市内部的资金、劳动力的流动,进而影响城市的创新发展水平,且不同类型房地产市场价格的上涨对城市创新水平的影响存在差异。同时,文章的分析进一步证实了房价的上涨损害了城市内产业的创新发展,且对于不同行业创新发展的损害程度存在差异。文章采用2006-2016年全国279个地级市的城市创新水平、房价以及其余城市特征的数据进行实证分析,研究发现:1、房价上涨显著抑制了城市创新力的发展,城市房价上涨通过影响资金及人力资本的流动对城市的创新发展产生影响,且相对于非住宅市场,住宅市场的房价上涨对城市创新发展带来的负面效果更大。2、城市房价的上涨对于第一产业、第二产业及第三产业的创新水平都产生了显著的抑制作用,且考虑了不同房地产市场类型的分析结果表明,相对而言,住宅市场的房价上涨对第二产业创新发展产生的抑制效应更大,非住宅市场的房价上涨对第三产业创新发展产生的抑制效应更大。3、对城市产业进行细分后,文章的分析证实了城市房价上涨实际上损害了城市内大多数行业创新力的提高,房价的上涨显著降低了城市内部第一产业的创新力,如,渔业;第二产业的创新力,如,制造业;以及第三产业的创新力发展,如,居民服务。4、政府采取的增加科学技术投入以及人才引进的措施显著抑制了房价上涨对城市创新力产生的负面效果,且对于不同类型的城市而言,不同政策的效果存在差异。文章的分析证实了,政府的科学技术投入对非70个大中城市及以第二产业为主导产业的城市带来的积极效果更大,而政府的人才引进政策对70个大中城市及以第三产业为主导产业的城市带来的积极效果更大。为了使文章的结论更合理,进一步地,本文采用工具变量的方法来解决文中可能存在的内生性,检验文章的结论,结果仍符合文章的假设。因此,根据以上结论,文章提出如下具体措施:1、政府应意识到房价上涨导致的对房地产行业的过度投资,从而对其他行业、对研发投入的挤压现象。同时,要认识到城市房价上涨导致劳动力流动对城市创新产生的抑制效应,要重视人口集聚带来的正向作用。2、政府可以从不同房地产市场的视角,对不同产业的创新发展进行规划,更为针对性的采取相应举措,以更好地促进产业创新力的提升,从而推动城市整体创新水平的发展。3、在促进不同行业创新发展时,应根据各行业的特性,对城市内部各项有利于创新发展的资源进行优化配置,因地制宜的采取相应的举措。4、政府的科学技术投入及人才引进政策是推动城市创新发展的有效手段,政府应积极发挥其职能为城市创新发展提供有利的环境。同时,应根据不同的城市类型进行决策。