【摘 要】
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人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。党的十八届三中全会提出要“建立健全社会信用体系”,2014年国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》中将征信体系建设作为重要内容。推动中国征信体系深化发展,建立“守信激励、失信惩戒”机制,对于改善我国的市场信用环境、降低交易成本、建立良好的市场经济秩序、保持经济高质量发展具有重要意义,对于提升公民社会信用意识、建设良好信用文化、创新社会治
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人无信不立,业无信不兴,国无信则衰。党的十八届三中全会提出要“建立健全社会信用体系”,2014年国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》中将征信体系建设作为重要内容。推动中国征信体系深化发展,建立“守信激励、失信惩戒”机制,对于改善我国的市场信用环境、降低交易成本、建立良好的市场经济秩序、保持经济高质量发展具有重要意义,对于提升公民社会信用意识、建设良好信用文化、创新社会治理具有重要作用。目前我国已经形成以人民银行为主导的金融信用信息基础数据库(征信平台)为核心,各市场化征信机构错位互补的多元化征信体系。从体量看,当前我国已建成世界最大的公共征信系统;但从效能看,我国的征信体系距离满足高质量发展和新发展格局还有较大的提升空间。国有商业银行作为我国最重要的金融主体之一,在征信体系建设中也发挥着不可或缺的重要作用。本文旨在通过对国有商业银行参与征信体系建设中产生的问题进行研究,寻找当前我国社会信用体系建设在起始条件、催化领导、制度设计、协同过程四个方面所存在的问题,并试图给出提升协同治理效率和增强治理效果的优化路径。本文共分为五个部分,第一部分着重介绍了本文的选题背景、意义、国内外的研究现状、研究思路以及研究方法;第二部分阐释了征信、征信体系以及征信体系与社会信用体系的关系等核心概念以及本文采用的信息不对称理论、协同治理理论,介绍了本文选取的SFIC模型;第三部分分析了我国征信体系建设建设历程及我国国有商业银行参与征信体系建设的情况;第四部分以A银行为案例,通过深度访谈法和案例分析法分析我国国有商业银行在征信体系建设起始条件、催化领导、制度设计、协同过程中的问题并分析原因;第五部分提出优化路径;最后做出总结展望。
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