随着我国改革开放的深入,全国各地城镇化大规模推进,在城市发展建设过程中,各地都出现了一批承担城市开发功能,背负融资职能的平台企业,并在特定阶段发挥了自身的作用。在地方融资平台的推动下,各地城市发展取得长足进步。但是,近年来地方融资平台数量剧增且管理运作不规范,加上各金融机构考虑到政府托底的因素,更偏向于向政府投资项目发放贷款,使得融资平台的债务规模迅速膨胀,给地方财政金融及债务管理带来了巨大风险。为控制地方债务规模,加强地方债治理效果,中央政府于2014年9月出台文件,明确要求剥离地方融资平台的政府融资功能,融资平台企业不得新增政府债务。新政的实施给地方政府融资平台带来了巨大的变革与挑战,平台最初成立的意义和功能将不复存在。在此背景下,各地政府融资平台的转型问题已无法回避。平台企业未来走向如何,能否在地方债治理改革的浪潮中寻找和摸索出适合自身特点的改革路径,通过转型实现自我变革,寻求更长远的发展,这是值得探讨的问题。本文通过梳理地方政府融资平台的概念特点、发展历程、功能现状、问题风险等,为分析融资平台改革路径架构起较为完整的宏观背景,并在此基础上,通过聚焦本市的两家地方融资平台,从微观角度具体研究新政对平台的实际影响,以及融资平台的改革方向,以期为其他地方融资平台的改革路径提供一定思路与政策建议。通过本文的研究,进一步了解地方融资平台出现的背景和发展的历程;深入分析融资平台运作特点,找出其在经营管理上存在的不足之处;介绍发达国家地方政府融资经验;通过访谈上海市两家地方融资平台的内部管理人士,对平台的经营情况进行深入调研和分析,找出其下一步的改革路径与方向。地方融资平台之间由于所处行业的差异、地域的差异和公司背景的差异,各自有不同的特点和优劣势,但面对地方债治理新政,不同类型的融资平台可以在地方政府的引导和支持下,利用好自身的独特积累和优势,调整自身功能定位,改变原先的身份属性,并通过拓展业务类型,拓宽融资渠道,逐步参与市场竞争,不断提高平台的抗风险能力、盈利能力和偿债能力,从而在市场经济环境中取得长远的生存和发展。