【摘 要】
:
本文以检察机关提起行政公益诉讼诉前程序为研究对象。本篇文章内容总共分为三章,第一章探讨了诉前程序的含义、价值功能以及特征等基本内容,介绍了诉前程序与诉讼程序两者之间的关系,进一步突出了诉前程序的必要性;第二章,介绍诉前程序适用以来的实践情况以及成效,同时总结了诉前程序在实践中存在的一些问题,例如,诉前程序检察监督手段单一,检察建议书中内容不规范,缺乏可操作性、认定行政机关依法履职标准不明确、对检察
论文部分内容阅读
本文以检察机关提起行政公益诉讼诉前程序为研究对象。本篇文章内容总共分为三章,第一章探讨了诉前程序的含义、价值功能以及特征等基本内容,介绍了诉前程序与诉讼程序两者之间的关系,进一步突出了诉前程序的必要性;第二章,介绍诉前程序适用以来的实践情况以及成效,同时总结了诉前程序在实践中存在的一些问题,例如,诉前程序检察监督手段单一,检察建议书中内容不规范,缺乏可操作性、认定行政机关依法履职标准不明确、对检察建议的执行缺乏监督等。第三章,针对上述存在的一些问题提出以下建议:第一、建议增加诉前检察监督手段,探索建立圆桌会议、联席会议、公开听证等多种诉前检察监督方式,根据案件实际情况由检察机关选择适用或者由行政机关建议进行选择适用,实现通过诉前的程序维护社会公共利益,节约司法资源的作用。第二、检察建议的制定应以其可行性和可操作性为标准,不可过于宽泛,也不能过于详细,需要给行政机关留以一定的操作空间。另外还要增加检察建议的强制力,保障检察建议效力。第三、检察机关对行政机关是否依法履职的判断标准应该兼顾行为标准和结果标准。以达到维护受损公共利益效果,实现诉前程序目的为导向,对行政机关是否依法履职进行初步审查,同时再根据案件的实际情况参考行政机关的行为最终判断行政机关是否依法履行职责。第四、强化检察机关对行政机关的跟踪督促,完善对行政机关依据检察建议行使职责的调查机制;加强多边交流和协调的机制,强化检察监督的实效;并要求行政和检察机关及时公开其依法履职情况及监督情况,为社会公众舆论监督创造条件。本文希望通过对检察机关提起行政公益诉讼的诉前程序存在的一些问题进行分析,探讨出实际可行的解决方案,从而能够更好地发挥诉前程序纠正行政机关违法行为、保护国家和社会公益的作用,为促进我国行政公益诉讼制度的发展和完善做出贡献。
其他文献
广播拥有近百年的历史,百年来的发展与求索,不断丰富着广播形态。而广播剧,是以广播戏剧为特征的广播文艺的表现形式,以配音的方式进行剧情演绎。在这个视觉传播的时代,广播剧虽然没有视觉画面的刺激,但演播者依旧能够依靠声音来传递情感,讲述故事。相较于影视作品而言,广播剧的独特之处在于播放载体便携易得。无论是开车、做饭、亦或是运动,在受众的生活中,它都能进行有效传播。突破了视觉的限制,解放受众的双眼。在众多
随着社会改革的逐步深入和市场经济的不断发展,我国社会矛盾纠纷也随即发生了变化,呈现多元化、复杂化等新特征,司法调解、行政调解、人民调解等矛盾纠纷化解机制都存在一定的局限,靠单一部门、某种手段的传统调解己经不能再适应社会的变革和发展。为增强政府对社会纠纷的回应能力,满足日益增长且多样化的解纷需求,破解基层社区调解资源“碎片化”难题,各地纷纷开展对“大调解”的实践探索。本文从“目标—过程—主体”三个维
人物形象的塑造,几乎是所有文艺创作者都要面临的问题,塑造的成功与否关乎着一部文艺作品的艺术价值高低。纪录片也不例外,根据创作题材与创作意图的不同,如何把握好塑造人物形象的表达方式,从而塑造出立体、丰富的人物形象,是每一个纪录片制作者都要思考的问题。当下纪录片的创作中,过于模式化的人物形象已不能满足人们的审美需求,尤其是不能符合年轻人的口味。ACG文化,又称二次元文化,作为当下热门的新兴文化,备受年
在社会主义市场经济发展、社会转型以及高等教育“大众化”的大背景下,高校大学生管理工作所面临的问题也发生着变化。面对新时代的教育目标及其要求,面对个性张扬、内心复杂、思想活跃的95后、00后大学生,传统的行政化管理模式已经不再适应当前的形势需求,因此高校学生管理的组织架构、工作形式、育人模式、评价体系也要发生相应的改变。传统的“科层式”、“教练式”管理伦理模式对于当前学生群体已不再适用,难以激发他们
网络媒介成为生活中普遍使用的传播媒介与传播渠道,极大地影响了人们的生活及思维方式,也影响了农村留守儿童的学习与成长。由于通讯需求、物质补偿和网络设备价格低廉等原因,越来越多的农村留守儿童可以接触网络媒介。在网络媒介迅猛发展的时代,农村留守儿童这一社会群体媒介接触的现状如何?网络媒介的使用是否会对其社会适应能力产生影响?探寻网络媒介使用与农村留守儿童社会适应能力的发展二者之间的关系,可以进一步为网络
中国古典诗歌就像一条源远流长的河流,虽历经几千年的流淌,但仍旧富有生命力。新课标要求初中语文教学在培养学生审美鉴赏能力的同时,还须帮助学生树立正确的情感态度与价值观。因此,在初中语文教学中,蕴含着教育价值的古典诗歌理应受到广泛的重视。然而,当前初中古典诗歌教学暴露出的一系列问题,与新课标的要求相违背。为了扭转这一局面,笔者从转变观念入手,积极利用古典诗歌相关理论来指导初中古典诗歌教学。在中国古典诗
菲律宾教育部从2011年起开始与红溪礼示大学孔子学院合作,并在孔子学院总部的支持下逐步在全菲公立中学开设汉语课程,截至2019年8月已有66所菲律宾公立中学开设了汉语课。走本土化道路是菲律宾汉语师资培养的重要特色,从2011年开始的“菲律宾本土汉语教师暑期培训”是其中的一个主要培养模式,即将全菲各地的本土汉语教师起来统一集中授课。但由于地理分布太广,一直无法将各地区的本土汉语老师集中到孔子学院接受
伴随着信息技术的飞速发展和信息时代的到来,教育信息化成为了势不可挡的趋势和潮流。自从国家推行大力发展职业教育以来,中等职业教育迎来了最好的发展机遇。英语是中等职业教育必修课,发挥着越来越重要的作用。2020年3月,教育部发布了《中等职业学校英语课程标准》,在中职英语教育中引起热烈的讨论。微课,作为一种新型的教学资源,吸引着学生的兴趣,也启发和鼓舞着一线教师。英语课程标准提倡将信息技术与中职英语教学
在当前的社会经济环境下,高校学生干部作为青年群体之中的代表,其培育管理工作是高校学生和谐积极发展的重要教育工作部分。在五四青年节的重要讲话中习近平同志提到,当代青年要从源远流长、博大精深的中华文明中汲取营养。高校学生干部也是学校及老师对高校学生进行思想政治教育与服务的纽带和沟通桥梁。本论文主要采取文献资料法、比较研究法等研究方法对“知行合一”理论、高校学生干部培育管理存在问题及其成因、对策等进行深
党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,对深化依法治国实践作出重大部署。监狱机关是国家法治建设的一支重要力量,在全面依法治国中具有独特职能优势和不可替代作用。监狱机关的人性化管理是权力义务等价转向权力义务和谐并实现人道文明的必然趋势。伴随着公民的人权保障意识不断提高,有关对罪犯的权利保障的研究不断地深入,这就要求建立起与之相适应的一种科学、文明、公正的