中小企业是市场经济的产物，而且是现代市场经济不可或缺的基础。中小企业是激活市场竞争、增加市场效率的基本力量，在国民经济发展中扮演着重要角色，是经济增长的重要推动力。对于这一点，可以说举世公认。然而中小企业在市场竞争中始终处于弱势地位，发展中面临的障碍较多，这也是不争的事实。中小企业融资约束问题是其面对的诸多困难中最为突出的问题，对中小企业发展的影响广泛而深刻，是个世界性的课题，尤其在我国正处于经济体制转换时期，中小企业融资难问题表现得更为突出。近几年来，从中央到地方各级政府采取了政策调整、制度安排等诸多措施，改善中小企业融资环境，以促进中小企业健康快速发展，虽然收到一定效果，但并不明显。一些专家学者纷纷著书立说，分析中小企业融资难的症结，为破解这一难题建言献策。本文正是基于这种考虑，从分析中小企业的作用和融资方式入手，着重分析了中小企业融资约束的成因，试分析了世界各国中小企业融资约束了一般原因，又分析了我国现阶段的一些特殊情况，在此基础上提出了解决我国中小企业融资难问题的对策和建议。全文分以下四个部分：第一部分简述中小企业在国民经济中的地位和融资模式。首先介绍了中小企业的界定。笔者认为，对中小企业的界定是中小企业政策的出发点，是分析中小企业融资状况、提出政策建议的前提。其次，分析了中小企业在世界上一些国家和我国国民经济发展中的重要地位和作用，以此来说明研究中小企业融<WP=47>资约束问题的重要性。第三，分析了中小企业融资模式及其特征，这些是与以下对中小企业融资约束的成因分析相关联的。第二部分重点分析中小企业融资约束的成因与各国中小企业融资支持系统的比较。第一节对中小企业融资约束的理论分析，首先提出中小企业融资缺口的概念，然后分析了出现融资缺口的五个方面的原因：证券市场的歧视、自身资本结构的限制、风险投资的适应性、信贷市场上的信贷配给问题以及信息成本问题。第二节分析了中小企业融资制度环境方面的约束，重点分析了效率较低的金融体制所产生的金融抑制、外生性金融成长机制的影响、紧缩信贷的影响，第三节主要对世界各国针对中小企业融资约束而建立的金融支持系统进行了分析和比较，以便从中发现一些我国可以借鉴的经验。第三部分对我国中小企业融资约束问题进行分析，重点分析了我国中小企业融资难的特殊原因。首先从我国中小企业自身缺陷入手，从中小企业发展历程认识中小企业不可避免的缺陷，这是导致其融资难的内在原因，然后剖析了我国中小企业融资难的表现及成因，着重分析了中小企业融资的体制性障碍。第四部分是文章的重点，这一部分主要针对上述分析提出构造和完善我国中小企业融资支持体系的一些浅见。主要包括五个方面：第一，调整国有商业银行的制度安排，发展中小金融机构；第二，创新中小企业直接融资方式；第三，推动非正式风险资本的发展；第四，完善中小企业信用担保体系；第五，健全中小企业融资风险防范和化解机制。在完善中小企业信用担保体系的分析中，引入了深圳市中小企业担保体系的案例分析。笔者认为，在政府和金融部门采取的对中小企业融资支持的各种措施中，目前最明显的是担保体系建立和发展，而深圳中科智信用担保有限公司的体制和运作模式带有方向性，具有广<WP=48>阔的市场前景。