高校合并与扩招是我国高校最近经历的两次重大改革,这两次改革都有自上而下的特点,国家的决策和指导在改革中起着决定作用,而各高校自身对这两场改革的目的、任务及本质往往缺乏理性的思考和深刻的认识,因此改革进行多年以后,许多高校对伴随这两场变革出现的新情况、新问题还没有完全解决。教学管理工作作为高校管理工作的中心,教学管理问题也就成为目前高校面临的众多问题中的核心问题。本文首先应用文献研究法回顾和总结了高校合并与扩招的历程,因为只有清楚了高校合并与扩招的背景与经过之后,学校才会更加清楚合并与扩招之后应该怎么做。在此基础上运用演绎与归纳相结合的方法,密切结合当前高校实际分析了合并与扩招背景下我国高校教学管理方面存在的主要问题。这些问题主要表现在办学指导思想、教学管理观念、教学资源管理、教学质量管理、教学质量评估体系与教学管理运行机制等方面。在此基础上,本文针对高校教学管理存在的上述问题,采用理论与实际相结合的研究方法,结合作者所在黑龙江工程学院的实际情况,对我国高校教学管理体系中教学管理思想与观念问题、教学资源与教学质量管理问题、教学质量评估体系与教学管理运行机制问题进行了系统分析,提出了以实行和完善学分制为突破口的若干具体措施以加强教学管理,确保合并与扩招背景下教学质量的提高。