电力作为能源耗费和排放污染物最多的行业之一，其进行节能减排意义重大,而电价制度作为电力行业进行节能减排的重要制度，其对于电力行的节能减排起着举足轻重的作用。通过电价改革，有利于增强人们节约用电的意识，进一步减少能源的消耗和污染物的排放。因此本文着重在对我国电价进行梳理的基础上，以建立合理完善的电价制度，充分发挥电价节能减排的杠杆作用。本文从宏观和微观两个层面着手对我国电价制度进行研究。宏观上，对我国关于电价的立法现状进行总结归纳，分析其存在的问题，试图构建一法律框架，具有重要的立法价值。微观上，分析我国电力行业节能减排所面临的形势，总结我国现已实施的一系列促进节能减排的电价制度的经验教训，指出现在电价制度存在的一系列问题，就电价存在的相关问题进行优化，建立系统的电价理论体系，具有重要的理论意义。文章主要分六部分：第一部分：电价概况。这一部分主要是介绍了我国《电力法》上对电价的具体定义，分析了电价与价格法的关系即电价是否受价格法的调整，整理了我国有关电价的法律体系，以及简要介绍了我国现今电价的监管体制。第二部分：我国电价改革历程。这一部分主要是介绍了从80年代至今，我国电价经历的四个阶段：还本付息阶段、经营期电价阶段、“厂网分开”独立性电价阶段、节能电价阶段。具体分析了各个阶段电价的优劣，并对我国电价改革趋势做出了预测。第三部分：我国现行法律法规中的几种电价。这一部分主要是简要介绍了上网电价、输配电价、销售电价中我国现行的与节能减排有关的几种电价制度。第四部分：国外相关电价制度的实施状况。这一部分主要介绍了法国、日本阿根廷等国家的电价制度，以及它们的电价制度对节能的贡献。第五部分：我国现行电价制度存在的问题。这一部分从宏观和微观两个层面分析了我国现行电价制度的缺陷。宏观上存在的问题是：作为调整电价的基本法律《电力法》已严重滞后于现实，其他有关电价的法律效力层次太低；各具体电价机制缺乏协调性，没有统一的法律法规进行规制。微观层面主要分析了上网电价、输配电价、销售电价的缺陷以及上网电价、输配电价、销售电价中各个具体电价措施的缺点。第六部分：借鉴国际经验我国电价法律制度的完善。这一部分主要是针对我国电价存在的问题，从宏观和微观层面提出解决方案。