近年来,在道路供给为绝对主导的城市运输体系下,我国的路网规模和容量得到快速增长,但居民生活的日益提高与汽车产业发展政策双轮驱动造成交通流量的激增,导致交通供给始终无法跟上居民出行需求的步伐,城市道路交通拥堵问题日趋严重,以盲目供给的措施不可为继,如何缓解交通拥堵已经成为和谐城市建设亟待解决的难题。作为交通需求管理政策的一种手段,拥堵收费对改善路网运行效率及缓解交通拥堵具有重要的战略意义,然而拥堵费用究竟该怎样收,按照什么标准来收费,何时、何地收费等关键因素逐渐成为政策制定者关注的焦点。鉴于此,本文立足于居民出行时间价值偏好的差异性视角,采用理论探讨与实证检验的方法分析交通拥堵收费问题,利用拥堵收费理论与经济学框架构建了基于出行时间价值的交通拥堵收费(VOT?CC)模型,以宏观路网与微观个体的交通仿真相结合,深入研究出行时间价值下交通拥堵收费的理论可行性与实际可操作性,以期为相关部门实施拥堵收费政策提供策略建议。本文的研究内容如下:(1)从狭义与广义的角度分别诠释居民出行时间价值与交通拥堵收费的概念,介绍影响居民出行时间价值的因素及其测度的计算方法,进而分析交通拥堵收费的方式及实施过程中存在的问题;(2)通过人——车交通系统的互动关系揭示居民出行时间价值下交通拥堵机理,构建了基于居民出行时间价值的交通拥堵收费模型,并以模型仿真与实证案例加以检验;(3)在分析北京市交通拥堵现状的基础上,以时间和空间两个维度阐述道路拥堵状况,提出北京拥堵收费政策设计的四个基本原则,进而探讨出行时间价值视角下交通拥堵收费的设计方案。本文得出以下主要结论:(1)居民综合度量自身偏好与道路使用情况选择合适的路径,促使了其它路段运行负荷的增加,拓展了拥堵路段的面积,最终造成交通路网的全面拥堵,恶化了居民出行的时间价值;(2)基于居民出行时间价值的拥堵收费下,刚性出行用户支付不同的费用选择不同路径,弹性出行用户需求也得到降低,交通流量从高峰时段向非高峰时段转移,能够缓解高峰时段的交通拥堵,在体现社会公平原则下提高拥堵收费方案的认可度;(3)从北京交通拥堵收费的实证研究来看:以小客车及非公共交通大客车为主要收费对象,其它类型车辆享受不同程度的优惠,拥堵收费的区域设定为二环、三环及四环以内区域,依据时间价值偏好设置基准费率,建议二环区域为40元/h,三环区域为30元/h,四环区域为20元/h。